Гражданский кодекс часть 1

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевская И.В., при секретаре – Зингерман К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности,

установил:

ГКУ РК «ЦЗН» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств выделенных ТО ГКУ «ЦЗН» на развитие предпринимательской деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 состоял на учете в Территориальном отделении Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Керчи с 29.04.2016 г. по 23.05.2016 г. В период с 23.05.2017 г. по 03.06.2017 г. прошел профессиональное обучение и получил дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. В соответствии с личным заявлением от 01.07.2016 г., в соответствии с рекомендацией, выданной комиссией по вопросам предоставления единовременной финансовой помощи и в порядке, определенном постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 г. № безработному ФИО1 была выплачена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58 800 рублей, на организацию самозанятости. Выплата была произведена ответчику в соответствии с Приказом ТО ГКУ ЦЗН в г. Керчь от 01.07.2016 г. № 2566-т, в связи с регистрацией ответчика как индивидуального предпринимателя 29.06.2016 г. По условиям указанного договора (п.п. 2.1.1) ответчик, был обязан осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента подписания договора и до истечения заявленного срока реализации бизнес-плана. Срок реализации бизнес-плана был заявлен ответчиком в один год и два месяца. Проверкой осуществления деятельности через ЕГРИП было установлено, что ответчик 04.04.2017 г. прекратил государственную регистрацию, чем нарушил требования действующего законодательства и заключенного договора. В соответствии с п. 10 части Постановления Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 г. № в частности: «10. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в бюджет Республики Крым в случае: государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, выхода из состава учредителей юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения заявленного срока реализации бизнес-плана». 31.07.2017 г. ответчику было направлено требование о возврате бюджетных средств и получено ответчиком 05.08.2017 г., в установленный 10-дневный срок требование не исполнено.

В судебном заседании представитель истца ГКУ РК «ЦЗН» ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признал, дополнительно пояснил что вынужденно, по семейным обстоятельствам, прекратил предпринимательскую деятельность, на данный момент хочет восстановиться.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы № от 29.04.2016 г. ФИО1 числится (безработным) незанятым трудовой деятельностью (л.д. 6-7).

Согласно копии заявления от 01.07.2016 г. ФИО1 обратился с просьбой о предоставлении ему единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 8).

Согласно приказу о назначении, размере и сроках выплаты стипендии №-т/154 от 23.05.2016 г. ФИО1 в период прохождения обучения и получения дополнительного образования по направлению органов службы занятости установлены сроки выплаты стипендии с 23.05.2016 г. по 03.06.2016 г. в размере 850 рублей (л.д. 9).

Согласно приказа о прекращении выплаты стипендии № от 06.06.2016 г. ФИО1 с 04.06.2016 г. прекращена выплата стипендии (л.д. 10).

Согласно удостоверению о повышении квалификации ФИО1 прошёл повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «Основы предпринимательской деятельности» (л.д. 11).

Согласно рекомендации от 10.06.2016 г. ФИО1 рекомендовано предоставить единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 12).

01.07.2016 г. между ТО ГКУ РК «ЦЗН» и ФИО1 заключен договор № об оказании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное образование по направлению органов службы занятости (л.д. 13-14).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28.06.2016 г. (л.д. 15), что также подтверждается листом записи ЕГРИП (л.д. 16).

Согласно выписки из протокола № от 10.06.2016 г., на заседании комиссии по о предоставлении единовременной финансовой помощи, гражданам признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование, рассмотрели заявление-анкету ФИО1 о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости, было принято решение, которым рекомендовано выдать ФИО1 единовременную финансовую помощь на основании представленного на рассмотрение бизнес-плана (л.д. 17).

Согласно копии приказа № от 01.07.2016 г. «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства» приказано произвести единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя ФИО1 в размере 58 800 рублей (л.д. 18).

Согласно копии платежного поручения № от 01.07.2016г ФИО1 перечислена единовременная финансовая помощь размере 58800 рублей (л.д. 19).

Согласно сведений из ЕГРИП ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 20-22).

Согласно копии уведомления № от 31.07.2017 г., ФИО1 был уведомлен о необходимости произвести в течении 10-ти календарных дней возврат единовременной финансовой выплаты в размере 58800 рублей, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 24).

Согласно копии почтового уведомление, указанное выше уведомление получено ФИО1 05.08.2017 г. (л.д. 25).

На основании ст. 307 ГК РФ в силу обязательства, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий контракта не допускаются.

На основании ч. 2 ст. 310 ГК РФ, в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Согласно п.5 ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Согласно п.6 ст.7.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ» в случае использования субвенций не по целевому назначению уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1102 ГК РФ - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что между сторонами по делу был заключен договор №, согласно условий договора ответчик обязан был осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом «Организация предпринимательской деятельности по выращиванию грибов «Вешенка» с 01.07.2016 г. по 01.07.2017 г. Однако, ответчиком нарушено данное условие договора в связи с чем он прекратил предпринимательскую деятельность.04.04.2017 г.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, а истец в силу закона, освобожден от оплаты госпошлины, судебные расходы в виде неоплаченной госпошлины в сумме 1964,00 рубля в доход государства следует взыскать с ответчика ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающий по адресу: <адрес>, в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» средства, выплаченные на развитие предпринимательской деятельности в размере 58800,00 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 1 964 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный 24.10.2017 года.

Судья И.В. Григорьевская