Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

09 октября 2018г. на основании протокола № 126 собрания правления Жилищного накопительного кооператива «Кульбытстрой-ДОМ» супруг истца ФИО7 принят в члены данного кооператива. Цена квартиры от застройщика на момент подачи заявления ФИО7 составила 2 449 700 руб. 08 ноября 2018 г. ФИО7 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса принял на себя обязательство <адрес>5: жилое помещение – <адрес>, этаж 16, в жилом <адрес>, строение 1 по адресу: <адрес>, комплекс жилых домов в III квартале жилого района «Мичуринский», приобретаемое по вышеуказанному адресу, оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после внесения последного платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере. Согласно выписке из выплатного дела, заведенного в пенсионном органе, истец обращалась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на уплату паевого взноса члена жилищного кооператива по адресу: <адрес> сумме 433 026 руб. Дата выплаты ДД.ММ.ГГГГ<адрес>ФИО5, ФИО6ДД.ММ.ГГГГг. истцом были использованы вышеуказанные денежные средства в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ Жилищный накопительный кооператив «Кульбытстрой-ДОМ» в письме № сообщил, то на имя супруга истца – ФИО2ДД.ММ.ГГГГ при возврате действительной стоимости пая были ошибочно перечислены денежные средства в сумме 518 380 руб. 28 коп., принадлежащие Пенсионному фонду РФ в размере 433 026 руб., указанные денежные средства возвращены в ЖНС «Кульбытстрой-ДОМ» для перечисления на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГг. данный кооператив под номером 68 выдал гарантийное письмо о перечислении денежных средств в сумме 433 026 руб. в Пенсионный фонд РФ как возврат материнского капитала на имя ФИО1 в течение 3 рабочих дней с даты подписания письма. С учетом положений действующего законодательства и возврат денежных средств истец просит обязать ответчика восстановить ФИО1 право на распоряжение дополнительными мерам государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата МК-6 № с последующей индексацией и зачислить данные денежные средства на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя истца.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что средствами материнского капитала она не воспользовалась, просит зачислить их на счет с учетом индексации.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку 21 июля 2020 г. средства материнского капитала добровольно возвращены на счет Отделения.

Третье лицо ФИО7 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав стороны и третьего лица, исследовав материалы дела, находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3 по следующим правовым основаниям.

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

В силу ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом.

Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007г.; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2007г.; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 01 января 2020г.; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01 января 2020г.; мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 01 января 2007г., и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 01 января 2020г., и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Кроме того, право на получение материнского капитала имеет мужчина, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой (п. п. 2, 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 29 июня 2021г. № 30-П).

Часть 2 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона установлено, что размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

В силу ч.1, ч.3, ч.4, ч.5 и ч.7 ст.7 вышеуказанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Согласно ч.1 ст.10 данного Федерального закона, действовавшего на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Механизм применения вышеуказанных положений Федерального закона описан в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862.

Согласно п. 51 и п.52 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 12 марта 2014г. № 94р, ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

В судебном заседании установлено, что 09 октября 2018г. на основании протокола № 126 собрания правления Жилищного накопительного кооператива «Кульбытстрой-ДОМ» супруг истца ФИО2 И.В. принят в члены данного кооператива. Цена квартиры от застройщика на момент подачи заявления ФИО2 составила 2 449 700 руб. (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 И.В. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса принял на себя обязательство <адрес>5: жилое помещение – <адрес>, этаж 16, в жилом <адрес>, строение 1 по адресу: <адрес>, комплекс жилых домов в III квартале жилого района «Мичуринский», приобретаемое по вышеуказанному адресу, оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после внесения последного платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГФИО1 подано заявление о распоряжении средствами материнского капитала на уплату паевого взноса члена жилищного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес>39 по адресу: <адрес>141, по которому вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес>09. ДД.ММ.ГГГГг. осуществлено перечисление средств материнского капитала по реквизитам, указанным в заявлении о распоряжении, что следует из представленных в судебном заседании материалов выплатного дела истца. ДД.ММ.ГГГГг. истцом были использованы вышеуказанные денежные средства в счет уплаты паевого взноса члена жилищного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ Жилищный накопительный кооператив «Кульбытстрой-ДОМ» в письме № сообщил, что на имя супруга истца – ФИО2ДД.ММ.ГГГГ при возврате действительной стоимости пая были ошибочно перечислены денежные средства в сумме 518 380 руб. 28 коп., в том числе, и принадлежащие Пенсионному фонду РФ в размере 433 026 руб., указанные денежные средства возвращены в ЖНС «Кульбытстрой-ДОМ» для перечисления на имя ФИО1 в Пенсионный фонд РФ. (л.д. 10). ДД.ММ.ГГГГ данный кооператив под номером 68 выдал гарантийное письмо о перечислении денежных средств в сумме 433 026 руб. в Пенсионный фонд РФ как возврат материнского капитала на имя ФИО1 в течение 3 рабочих дней с даты подписания письма (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГг. средства материнского капитала добровольно возвращены на счет Отделения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 15). Данный факт не оспаривался и представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом, исходя из взаимосвязанного толкования вышеуказанных норм права и исследованных в судебном заседании доказательств, следует считать установленным, что истец ФИО3 фактически суммой материнского (семейного) капитала не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, поскольку полученная сумма материнского капитала была добровольно возвращена в пенсионный орган. В связи с чем, ФИО3 право на него не утратила.

Кроме того, восстанавливая право истца ФИО3 на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции. В связи с тем, что право истца на дополнительную меру государственной поддержки осталось не реализовано, и в силу инфляционного процесса покупательная способность средств материнского (семейного) капитала существенно утрачена, то необходимо зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата денежные средства в размере 433 026 руб. с последующей индексацией.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю - удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Красноярскому краю восстановить право ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № денежные средства в размере 433 026 руб. с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья С.Г. Кийков