Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Свои требования они мотивируют тем, что ФИО1 на праве собственности на основании договора отчуждения строения колхозного двора принадлежит домовладение по адресу: Крымский район ст. ФИО9 <адрес>. В указанном домовладении он проживает совместно со своей семьей, а именно женой, детьми и внуками: ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетними ФИО7 и ФИО8, что подтверждается их регистрацией по месту жительства, домовой книгой и справкой администрации Нижнебаканского сельского поселения. В результате наводнения с 6 на 7 июля 2012 г. указанное домовладение было затоплено и повреждено, также было утрачено принадлежащее им имущество. Они обратились в администрацию Нижнебаканского сельского поселения с заявлением о включении домовладения в списки на капитальный ремонт, а их самих в списки пострадавших для предоставления социальной выплаты за утрату имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей. Однако администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района отказала им в своих письмах от 27.06.2013 года №1448 во включении домовладения в перечень жилья подлежащего капитальному ремонту, мотивируя тем, что отсутствуют фактическое подтопление жилого дома, а также от 28.05.2013 №1201 в предоставлении ему и членам его семьи социальной выплаты за утраченное имущество в размере 150 000 руб., так как воды в доме не было, факт утраты имущества не установлен. Они не согласны с данными решениями администрации, поэтому обратились за помощью специалистов. Согласно выводов независимой экспертизы проведенной ООО «Центрэкспертпроект» уровень воды в данном доме составил 0,10 м., в результате чего жилой дом спристройкой может быть признан пригодным для дальнейшей эксплуатации при условии восстановления частично поврежденных наводнением конструктивных элементов, то есть проведения капитального ремонта. На основании изложенного они просят суд признать незаконными отказ администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района №1448 от 27.06.2013 во включении домовладения в перечень жилья подлежащего капитальному ремонту, обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край Крымский район ст. ФИО9 <адрес> в перечень жилых домов подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района с поврежденной площадью 34,8 кв.м.; признать незаконным отказ администрации Нижинебаканского сельского поселения от 28.05.2013 №1201 во включении их в списки пострадавших для предоставления единовременной материальной выплаты за утраченное имущество, обязать ответчика внести их и несовершеннолетних детей в списки лиц пострадавших от ЧС, вызванного наводнением 6-7 июля 2012г. и имеющих право на предоставление социальной выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества в размере 150 тыс. рублей, настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО10 поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется извещение. В связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст.167 УПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину его неявки неуважительной.

Выслушав истцов, свидетелей ФИО11, ФИО12. подтвердивших обстоятельства, изложенные в заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Как следуете из п.3 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия - наводнения в Краснодарском крае» от 17.07.2012 №1015 предусмотрено выделение средств на капитальный ремонт поврежденного жилья в населенных пунктах, пострадавших от наводнения, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра жилья 5000 рублей (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру). Пунктом 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 №830 (в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.08.2012 №901) определено «предоставить социальную выплату гражданам Российской Федерации, являющимися собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта повреждённых жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра повреждённого жилья 5000 рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, повреждённое от наводнения). В соответствии с п.п.2 п.2 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года» (далее Порядка), утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №816 от 07.07.2012, единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 № 541-КЗ органы местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, а так же по формированию списков граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в г. Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район ст. ФИО9 <адрес> находился в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой МКУ «УЧСГЗ МО Крымский район» №23/46-17144 от 30.08.2012 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора отчуждения строения колхозного двора принадлежит домовладение по адресу Крымский район ст. ФИО9 <адрес>. В указанном домовладении он проживает совместно со своей семьей, а именно женой, детьми и внуками: ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетними ФИО7 и ФИО8, что подтверждается их регистрацией по месту жительства, домовой книгой и справкой администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Краснодарского края.

Как следует из технического паспорта от 04.04.2013 года площадь жилого дома по адресу: Краснодарский край Крымский район ст. ФИО9 <адрес> общая площадь составляет 34,8 кв.м., жилая площадь 23,2 кв.м.

В результате наводнения с 6 на 7 июля 2012г. указанное домовладение было затоплено и повреждено, также было утрачено принадлежащее истцам имущество. Они обратились в администрацию Нижнебаканского сельского поселения с заявлением о включении домовладения в списки на капитальный ремонт, а их самих в списки пострадавших для предоставления социальной выплаты за утрату имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей.

Однако администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района отказала им в своих письмах от 27.06.2013 года №1448 во включении домовладения в перечень жилья подлежащего капитальному ремонту, мотивируя тем, что отсутствуют фактическое подтопление жилого дома, а также от 28.05.2013 №1201 в предоставлении ему и членам его семьи социальной выплаты за утраченное имущество в размере 150 000 руб., так как воды в доме не было, факт утраты имущества не установлен.

Они не согласны с данными решениями администрации, поэтому обратились за помощью специалистов. Согласно выводов независимой экспертизы проведенной ООО «Центрэкспертпроект» уровень воды в данном доме составил 0,10 м., в результате чего жилой дом с пристройкой может быть признан пригодным для дальнейшей эксплуатации при условии восстановления частично поврежденных наводнением конструктивных элементов, то есть проведения капитального ремонта.

Заключение технической экспертизы у суда сомнений не вызывает, так как оно проведено лицом уполномоченным проводить такого рода исследования, эксперт обосновано изложил свою позицию и суд считает его доводы убедительными и достоверными и поэтому суд при вынесении решения руководствуется данным заключением.

Таким образом, требования истцов о признании решения органа местного самоуправления незаконным, и включении в списки на предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим в результате наводнения и в списки на выплату по капитальному ремонту домовладения, являются обоснованными.

Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений подлежащих капитальному ремонту и включение в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истцов об обязании администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении домовладения <адрес> ст. Неберджаевской в Крымском районе, Краснодарского края в перечень жилых домов подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территориях муниципального образования Крымский район, и о включении истцов и их несовершеннолетних детей в списки граждан, на предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 удовлетворить;

Признать незаконными отказ администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района №1448 от 27.06.2013г. во включении домовладения по адресу Крымский район ст. ФИО9 <адрес> в перечень жилья подлежащего капитальному ремонту.

Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении домовладения расположенного по адресу: Краснодарский край Крымский район ст. ФИО9 <адрес> в перечень жилых домов подлежащих капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района с поврежденной площадью 34,8 кв.м., а ФИО1 как собственника, включить в списки на предоставление социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного домовладения.

Признать незаконным отказ администрации Нижинебаканского сельского поселения от 28.05.2013г. №1201 во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки пострадавших для предоставления единовременной материальной выплаты за утраченное имущество.

Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения внести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки лиц пострадавших от ЧС, вызванного наводнением 6-7 июля 2012г. и имеющих право на предоставление социальной выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества в размере 150 000 рублей.

Обратить настоящее решение в соответствии со ст.204 ГПК РФ к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: