Гражданский кодекс часть 1

КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» тепловой район Хорольский обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 61609 руб. 41 коп. основного долга и 1109 руб. 45 коп. пени за поставленную тепловую энергию в период с 01.11.2018 по 01.04.2019, а также 2082 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску. В обоснование иска указано, что КГУП «Примтеплоэнерго» оказывает коммунальные услуги в виде отопления в принадлежащее ответчику нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> Размер задолженности рассчитан по тарифам и нормативам потребления, утвержденным уполномоченным государственным органом.

В судебном заседании представитель КГУП «Примтеплоэнерго» поддержал первоначальный иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме. ФИО1 и его представитель в судебном заседании и в письменном отзыве по существу заявленных требований возразили, ссылаясь на отсутствие с истцом каких либо формальных правоотношений и фактически оказанных услуг. ФИО1 пояснил, что помещение передано в безвозмездное пользование ФИО3, приходящейся ему матерью. Все коммунальные услуги, включая общедомовые, он лично оплачивает. Помещение было приобретено ответчиком уже с альтернативной системой отопления, переход на которую осуществлен прежним собственником в 2008 года с ведома КГУП «Примтеплоэнерго». Позднее помещение было переведено из жилого в нежилое согласно действовавшему в то время порядку. Оснований для применения к данному помещению положений законодательства, регулирующего жилые помещения, не имеется. Также отсутствуют основания для применения действующих положений ЖК РФ, как не имеющих обратной силы. Также ответчик считает необоснованным расчет взыскиваемой суммы, составленный истцом с использованием недействующих нормативов потребления. Высказан довод о несоблюдении КГУП «Примтеплоэнерго» досудебного порядке урегулирования спора.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ иск, представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела и подтверждено в судебном заседании, ФИО1 с 16.05.2014 по настоящее время является собственником нежилого помещения общей площадью 52кв.м., расположенного на 1ом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Помещение используется под магазин «Кнопка» на условиях безвозмездной аренды ФИО3 и отапливается с использованием альтернативных источников.

Согласно акту от 25.12.2008, составленному КГУП «Примтеплоэнерго» для прекращения начисления платы за отопление и ГВС, в помещении произведено отключении от системы центрального отопления. Уведомлением от 14.07.2014 изменено назначение жилого помещения в нежилое.

05.06.2016 сотрудником КГУП «Примтеплоэнерго» в присутствии арендатора ФИО3 произведен осмотр (обследование) помещения магазина «Кнопка». По данным произведенных замеров площадь помещения составила 70,1кв.м. установлен факт отсутствия центрального отопления, радиаторов, ГВС. Стояки изолированы. Документов, подтверждающих согласование переустройства нежилого помещения в установленном порядке, не представлено. Не представленными документами указаны: рабочий проект; акт об отключении потребителя от системы центрального отопления; акт приемочной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировке помещений в жилом доме путем отключения системы отопления квартиры от внутридомовой системы и переходом на альтернативное отопление; решения о согласовании переустройства или перепланировки помещения и переход на альтернативное отопление; решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. Документы предложено представить в течение 5ти рабочих дней.

Из акта №2-Я следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, с 15.10.2018 подключен к центральной системе теплоснабжения. В результате осмотра тепловых сетей, проведенного управляющей организацией ООО УК «Гарант-Сервис» 13.05.2019 установлено, что в <адрес> проходит труба диаметром 32 розлива отопления (система отопления Ленинградская). На момент осмотра труба заменена на мателлополимерную, изолирована, на трубе не имеется каких-либо отводов и запорной арматуры (акт от 13.05.2019).

14.06.2019 представителями теплоснабжающей организации (КГУП «Примтеплоэнерго»), управляющей организации (ООО УК «Гарант-Сервис») и ФИО3 произведено обследование нежилого помещения, о чем составлен соответствующий акт. В акте указано, что обслуживание данного жилого дома осуществляет ООО УК «Гарант-Сервис», подачу тепловой энергии обеспечивает тепловой район «Хорольский» Михайловского филиала КГУП Примтеплоэнерго. В нежилом помещении отопительные радиаторы центрального теплоснабжения демонтированы, стояки центрального теплоснабжения диаметром 32мм. протяженностью 11м. заизолированы, установлены альтернативные источники теплоснабжения суммарной мощностью 6Квт., что не соответствует разделу 5 «Отопление и вентиляция» рабочей документации 03-Т6.3-ОВ разработанной ООО «ДАЛЬВОСТОКАГРОПРОМПРОЕКТ». Разрешительные документы на отключение от централизованного отопления в соответствии со ст.26 ЖК РФ отсутствуют. Предложено: смонтировать альтернативные источники теплоснабжения в соответствии с разделом 5 «Отопление и вентиляция» рабочей документации 03-Т6.3-ОВ разработанной ООО «ДАЛЬВОСТОКАГРОПРОМПРОЕКТ»; предоставить решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения и переход на альтернативное отопление; разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт приемочной комиссии о произведенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилом доме путем отключения системы отопления квартиры от внутридомовой системы и переходом на альтернативное отопление. ФИО3 от подписания данного акта отказалась, указав, что на отсутствие у КГУП «Примтеплоэнерго» компетенции давать оценку мощности электрооборудования и истребовать документы на переустройство или перепланировку.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в принадлежащем ответчику на праве собственности нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома в пгт.Ярославкий по <адрес>, имеется заизолированный участок розлива системы теплоснабжения МКЖД - мателлополимерная изолированная труба диаметром 32 розлива отопления.

Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в издержках по содержанию общего имущества и в его сохранении (ст.249 ГК РФ).

Как следует из содержания ст.ст. 153, 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление. Внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью собственников помещений. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

В силу пп.«е» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимой температуры воздуха.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети. Потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пп.«в»п.35 Правил №354). Аналогичные положения содержатся в п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, к расходам на оплату услуги теплоснабжения относятся и теплопотери, а также расходы на передачу тепловой энергии по транзитным магистралям системы теплоснабжения дома, проходящим внутри конкретного помещения. Необходимым условием для расчета объема коммунального ресурса является установление наличия у абонента энергопринимающего устройства, подключенного к сетям истца, в данном случае радиаторов (батарей) отопления или иного аналогичного оборудования.

В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539 - 547 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.539 по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (п.1 ст.544 ГК РФ). Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (п.3 ст.438 ГК РФ).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Представленные в материалы дела доказательства во взаимосвязи с положениями приведенных норм права позволяют суду прийти к выводу, что ФИО1, как собственник, обязан нести расходы по содержанию принадлежащих ему нежилых помещений в многоквартирном доме, в котором они расположены. Между сторонами фактически сложились правоотношения по отпуску и потреблению тепловой энергии.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды. В принадлежащем ФИО1 нежилом помещении имеется элемент центральной системы отопления - внутренний трубопровод, используемый для транспортировки тепла, имеющий теплоотдачу.

Согласно п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения. Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные нужды. Применительно к потреблению тепловой энергии в многоквартирных домах действующее законодательство такой возможности не предусматривает.

Следовательно, фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

Обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект (пп.3 п.2 ст.26 ЖК РФ). Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (п.1 ст.28 ЖК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (ст.ст.56 и 57 ГПК РФ). Бремя доказывания соответствия произведенного переустройства установленным нормам и правилам, а также сохранения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, энергетической эффективности, отсутствия нарушения теплового баланса и гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения лежит на собственнике жилого помещения, осуществившем его переустройство.

Рассматривая настоящее дело, суд установил факт отсутствия у ФИО1 необходимой технической документации, подтверждающей демонтаж размещенных в спорном нежилом помещении отопительных приборов с соблюдением установленного законом порядка. Также суд установил наличие в нежилом помещении элемента системы центрального отопления. Данные обстоятельства исключают освобождение собственника от оплаты услуг по поставке тепловой энергии.

Поскольку в рамках настоящего дела рассматривается вопрос о взыскании с ответчика задолженности за отопление за период отопительного сезона 2018-2019гг., суд отклоняет доводы ответчика о соответствии реконструкции системы отопления требованиям, предъявляемым законодательством 2014 года.

То обстоятельство, что демонтаж радиаторов отопления произведен в 2008г. сотрудниками КГУП «Примтеплоэнерго» не свидетельствует о законности переустройства. Теплоснабжающая организация выносила в адрес ответчика предписание о подготовке соответствующих документов, которое он не исполнил. За истекший период времени ФИО1 имел возможность привести техническую документацию в соответствие с установленными требованиями. Освобождение теплоснабжающей организацией ФИО1 от внесения платы за теплоэнергию, имевшее место в период 2014-2018гг., не является обстоятельством, безусловно исключающим ее право на обращение с подобными требованиями в последующие периоды.

Расчет задолженности ФИО1 за теплоэнергию за период отопительного сезона 2018-2019гг. на заявленную сумму 61609 руб. 67 коп. проверен судом и признан правильным. В расчете использованы значение площади нежилых помещений, тарифы и нормативы потребления, установленные нормативными правовыми актами уполномоченного органа государственной власти на заявленный период. Основания производить расчет по иным нормативам суд не усматривает. Также суд не усматривает оснований для снижения пени в размере 1109 руб. 45 коп., начисленной на сумму долга.

Довод о несоблюдении досудебного порядке урегулирования, высказанный представителем ответчика на стадии прений, спора суд отклоняет, поскольку из материалов дела следует, что настоящий спор носит затяжной характер. Ранее КГУП «Примтеплоэнерго» обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по аналогичным основаниям.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования КГУП «Примтеплоэнерго» к ФИО1 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2082 руб.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 61609 руб. 41 коп. основного долга за поставленную тепловую энергию, 1109 руб. 45 коп. пени, а также 2082 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску (всего 64 800 руб. 86 коп.).

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья /подпись/

Резолютивная часть решения оглашения в судебном заседании 12.07.2019. Полный его текст изготовлен 15.07.2019.

Судья /подпись/

<данные изъяты>