Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску военного прокурора Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» о возложении обязанности принять меры к регистрации права собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» о возложении обязанности принять меры регистрации прав собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество.

В судебном заседании прокурор Лызарь И.А. исковые требования поддержала, в обоснование иска указав, что федеральное недвижимое имущество (более 50-ти объектов), используемое военным комиссариатом Калужской области и его структурными подразделениями, расположенными на территории Калужской области, в том числе, здание военного комиссариата Боровского района Калужской области, общей площадью 485,7 кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> из федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Калужская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации передано в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России на основании п. 10 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871. В соответствии с заключенным между ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и военным комиссариатом Калужской области договором безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 27.12.2018 № Пр/71 последним принято в безвозмездное пользование указанное недвижимое имущество, используемое военным комиссариатом Калужской области и его структурными подразделениями, расположенными на территории Калужской области. До настоящего времени ответчиками по настоящему гражданскому делу –Минобороны России и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России возложенные на них обязанности по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, а также оформлению и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, соответственно, в части оформления и регистрации прав собственности и оперативного управления на указанное недвижимое имущество надлежащим образом не исполняются. ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России до настоящего времени не исполнен п. 9 приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» в части регистрации прав оперативного управления на указанное федеральное недвижимое имущество. Непринятие мер по оформлению и государственной регистрации прав собственности и оперативного управления на недвижимое имущество, используемое военным комиссариатом Калужской области и его структурными подразделениями, расположенными на территории Калужской области, отсутствие контроля за регистрацией вещных прав и сохранностью федеральной собственности, создало предпосылки к его незаконному отчуждению, а в отдельных случаях и вовсе повлекло незаконное изъятие из состава федеральной собственности, что причиняет ущерб интересам
и обороноспособности РФ. Просит обязать Министерство обороны Российской Федерации принять меры к регистрации прав собственности, а ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России принять меры к
и регистрации прав оперативного управления на недвижимое имущество – здание военного комиссариата Боровского района Калужской области, общей площадью 485,7 кв.м., инв. № №, расположенное по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу.

Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России» будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Согласно поступившему отзыву ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России», в иске просит отказать, поскольку не допускает бездействия в части регистрации прав оперативного управления на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных представителей ответчиков

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные по делу материалы, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ч. 1 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2-5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления
и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации
и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п. 20 Устава ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (учреждение), утв. приказом врио директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 2015 года № 2634, учреждение осуществляет действия по оформлению
и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил, получению кадастровых паспортов и иных документов.

Согласно п. 9 приказа Министра обороны Российской Федерации
от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» руководителям территориальных управлений имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации надлежало обеспечить регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество и прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, ранее закрепленных
за федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными квартирно-эксплуатационными учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, реорганизованных путем присоединения территориальным управлениям имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Во исполнение вышеприведенного Приказа, федеральное недвижимое имущество передано из федеральных госучреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны Российской Федерации в территориальные управления имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество – здание военного комиссариата Боровского района Калужской области, общей площадью 485,7 кв.м., инв. № №, расположенное по адресу: <адрес>, используемое военным комиссариатом Калужской области и его структурными подразделениями, расположенными на территории Калужской области федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Калужская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации передано в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (п. 10 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871).

В соответствии с заключенным между ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и военным комиссариатом Калужской области договором безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 27.12.2018 № Пр/71 последним принято на праве безвозмездного пользования недвижимое имущество, используемое военным комиссариатом Калужской области и его структурными подразделениями, расположенными на территории Калужской области, в том числе, здание военного комиссариата <адрес>,.

Однако, как установлено в судебном заседании и не отрицалось ответчиками, до настоящего времени ответчиками возложенные на них обязанности по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации
и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, а также оформлению и государственной регистрации прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил РФ, соответственно, в части оформления и регистрации прав собственности и оперативного управления на вышеуказанное недвижимое имущество, не исполняются.

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ до настоящего времени не исполнен п. 9 приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» в части регистрации прав оперативного управления на указанное федеральное недвижимое имущество.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 07.12.2018 г., договором безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 27.12.2018 г. с приложениями к договору и иными материалами поверки военной прокуратуры Калужского гарнизона.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием бездействия с его стороны несостоятельны, поскольку требований о признании незаконным бездействия ответчиков прокурором не заявлялось.

При этом, регистрация вещных прав на указанное недвижимое имущество отвечает требованиям вышеприведенного действующего законодательства и интересам РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Калужского гарнизона в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации
принять меры к регистрации прав собственности на недвижимое имущество – здание военного комиссариата Боровского района Калужской области, общей площадью 485,7 кв.м., инвентарный. № №, расположенное по адресу: <адрес>, в срок один(1) месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.

Обязать ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России принять меры к регистрации прав оперативного управления на недвижимое имущество – здание военного комиссариата Боровского района Калужской области, общей площадью 485,7 кв.м., инвентарный № ГМ3000000008172, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, в срок один(1) месяц со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий