ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-320/2016 от 08.11.2016 Любимского районного суда (Ярославская область)

Дело № 2-320/2016 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2016 года г. Любим

Любимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.,

с участием представителя истца - администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области ФИО1

секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области к <данные изъяты>, <данные изъяты>, МРИ ФНС об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

администрация Воскресенского сельского поселения Ярославской области, с учетом последующего уточнения, обратилась в суд с исковым заявлением к <данные изъяты>, <данные изъяты>, МРИ ФНС об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», указанные граждане были наделены земельными долями. Постановлением Главы Администрации Любимского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены решения о предоставлении земельных паев. Граждане <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты> были наделены каждый земельными паями на территории Воскресенского сельского поселения Ярославской области в размере 7,2 га (1/61 доля) на территории Воскресенского сельского поселения Ярославской области. С этого времени указанные граждане не выделили земельные доли в натуре, не производили сделок по отчуждению, принадлежащих им земельных долей.

В связи с получением информации от нотариуса Любимского нотариального округа Ярославской области ФИО2 об открытых наследственных делах, наследодателях и наследниках установлено, что наследственное дело в отношении: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> не открывалось, а после смерти <данные изъяты> в наследство вступила <данные изъяты>; после смерти <данные изъяты> в наследство вступила <данные изъяты>. Поэтому к рассмотрению иска в качестве ответчиков привлечены все наследники, вступившие в наследство после смерти наследодателя.

Невостребованной может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники или наследование которой юридически невозможно.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ - 435 от 29.12.2010 года «О несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд и права на свою земельную долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не принял наследства. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ, органы местного самоуправления: составляют список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуют список невостребованных земельных долей в СМИ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представляют указанный список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно. Согласно указанному Закону органы местного самоуправления вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности не только на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей, но и на сами земельные доли. Сельское поселение, в границах которого расположен общедолевой земельный участок: составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ (далее список невостребованных земельных долей); опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; представляет список невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, сельское поселение вправе: утвердить такой список самостоятельно; обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона № 101 – ФЗ порядке невостребованными.

Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с действующим законодательством, так как участники долевой собственности земельных долей не созвали собрание по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей, Администрация Воскресенского сельского поселения Ярославской области уведомила всех собственников земельных долей <данные изъяты> о проведении собрания посредством опубликования извещения о проведении собрания в районной газете «Наш край» № 3(10146) от 23.01.2015 года, путем размещения извещения на информационных стендах на территории Воскресенского сельского поселения с 25.01.2015г. и размещения на официальном сайте администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области. Собрание было назначено на 10.03.2015 года. Собрание было признано несостоявшимся, так как от участников долевой собственности на собрание никто не явился, протокол прилагается. Постановлением администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по <данные изъяты> Любимского района Ярославской области. Указанное постановление было обнародовано путем размещения на информационных стендах в <адрес>, а также размещено на сайте Воскресенского сельского поселения Ярославской области, а также опубликовано в газете «Наш край» 14.08.2015 года №32(10175). Земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными земельными долями с даты утверждения списка невостребованных земельных долей. Просят суд прекратить право собственности на земельную долю в размере 7,2 га (1/61 доля), принадлежащую гражданам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности Воскресенского сельского поселения Ярославской области на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области ФИО1 исковые требования полностью поддержала.

Ответчики <данные изъяты>, <данные изъяты> о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исковые требования о прекращении права собственности на земельные доли в размере 7,2 га (1/61 доля в праве), принадлежащие <данные изъяты>, <данные изъяты> а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, и о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом исследованы в судебном заседании письменные доказательства: Постановление Главы Администрации Любимского района от ДД.ММ.ГГГГ«О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам <данные изъяты> с приложением списка собственников земельных долей (паев) <данные изъяты> Постановление Главы Любимского муниципального округа от 28.12.1998г. «О государственной регистрации» о преобразовании <данные изъяты> газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным списком пайщиков- собственников земельных долей <данные изъяты> не распорядившихся своей земельной долей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; газета «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным извещением о проведении общего собрания <данные изъяты> протокол общего собрания собственников земельных долей <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; постановление Администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей по <данные изъяты> с приложением списка невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> газета «Наш край» от 14.08.2015г. №32(10175) с объявлением об утверждении списка невостребованных земельных долей <данные изъяты>, кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером , разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> рублей, в приложении указаны правообладатели: в т.ч. указанные в исковом заявлении, Решение Муниципального Совета Воскресенского сельского поселения Ярославской области от 29.05.2009г. «О внесении изменений и дополнений в Устав Воскресенского сельского поселения Ярославской области», информация нотариуса ФИО2 о наследственных делах, информация отдела ЗАГС об умерших гражданах по иску, суд приходит к следующему.

Не доверять представленным документам у суда нет оснований, все документы оформлены должным образом и заверены.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ /в ред. от ДД.ММ.ГГГГ/ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте /ч.1/. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Закона решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника /ч. 2/.

Учитывая, что никто из ответчиков до настоящего времени не распорядился земельной долей, принадлежащей им на праве долевой собственности, и все ответчики не зарегистрировали свои земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то земельные доли, принадлежащие на праве долевой собственности следующим гражданам: <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в размере 7,2 га 1/61 доля в праве у каждого, обоснованно признаны невостребованными, в соответствии с ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 12.1 вышеназванного Закона администрация Воскресенского сельского поселения Любимского района Ярославской области опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с момента публикации общего списка невостребованных долей прошло более 4-х месяцев, то постановлением администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», информация об этом была опубликована в газете «Наш край» от ДД.ММ.ГГГГ и на сайте администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области.

Ответчики, собственников земельных паев, своих возражений об исключении их земельных долей из списка невостребованных долей ни в администрацию Воскресенского сельского поселения, ни в суд не представили. В соответствии с п.15 ч.2 ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

С учетом изложенного и в соответствии с ч. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными собственником <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, в размере 7,2 га, 1/61 доля у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , прекратив право долевой собственности на земельные доли указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 39, 173, 220, 221, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Воскресенского сельского поселения Ярославской области о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельные доли, принадлежащие <данные изъяты><данные изъяты>, а также в отношении умерших граждан, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в размере 7,2 га, 1/61 доля у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область Любимский район в границах <данные изъяты>».

Признать право муниципальной собственности Воскресенского сельского поселения Ярославской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также на земельные доли, ранее принадлежавшие ныне умершим гражданам, по которым наследственные дела не открывались: <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, в размере 7,2 га, 1/61 доля у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером , с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> в границах <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Любимский районный суд.

Судья Рябков А.В.