Дело № 2-320/2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Звенигово 15 июня 2016 года
Звениговский районный суд Республики <адрес> в составе председательствующего судьи Александровой Е.П., при секретаре Чапаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, действующего также в интересах несовершеннолетней ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания», Звениговские тепловые сети филиал общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» о признании начисления платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, прекращении начислений,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО33 и ФИО34 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» с требованиями о признании начисления платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, прекратить начисления за этот вид коммунальной услуги на будущее время, указав в обоснование иска на то, что в принадлежащей им на праве собственности <адрес> многоквартирном жилом <адрес> (далее МКД) по <адрес> Республики <адрес> с <дата> года установлена автономная система отопления жилого помещения установкой газового отопительного котла, для чего были получены соответствующие технические условия, работы по переустройству совершены в соответствии с проектом, приняты соответствующей комиссией, соблюдены все необходимые действующие на тот момент условия, с проведением процедуры, необходимой для такого переоборудования, в результате чего квартира отключена от центрального отопления, установленного внутри этого многоквартирного жилого дома. Обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» начислена плата за центральное отопление за отопительный сезон <дата> г.г., с распределением стоимости услуги за отопление пропорционально площади всех помещений МКД, предъявлена квитанция к оплате. Такие начисления произведены во исполнение предписания, направленного в адрес ООО «Жилищная управляющая компания» Управлением Государственной жилищной инспекции Республики <адрес>, противоречащего действующему законодательству, регламентирующему плату только лишь за фактическое потребление тепловой энергии. ФИО216 не являются потребителями отопления, поступающего в МКД через систему отопления, установленную внутри дома, поскольку произведено переустройство системы отопления внутри жилого помещения по согласованию и на основании решения, принятого органом местного самоуправления. ФИО216, полагая, что возложение на истцов обязанности по уплате коммунальной услуги за отопление, которую они не получают, противоречит действующему законодательству, со ссылкой на ст.ст.539, 544 ГК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№, а потому нарушает право на оплату потребляемых коммунальных услуг (тепловой энергии) по фактическому потреблению, влечет для собственников квартиры, отапливаемой собственным отопительным прибором повышенные расходы, предъявили настоящий иск.
С аналогичными исковыми требованиями в суд обратились собственники жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома: ФИО3, ФИО4 – <адрес>, ФИО5 –<адрес>, ФИО1, ФИО2 – <адрес>, ФИО6 – <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – <адрес>, ФИО11 – <адрес>, ФИО12 – <адрес>, ФИО13, ФИО14, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО15 – <адрес>, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – <адрес>, ФИО19. Ю.А., ФИО20 – <адрес>, ФИО21, ФИО22 –<адрес>, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25 – <адрес>, ФИО26 – <адрес>, ФИО27 – <адрес>, ФИО28, ФИО29 – <адрес>, ФИО30, ФИО31 – <адрес>, ФИО32 –<адрес>, ФИО35, ФИО36 – <адрес>, ФИО37, ФИО38, ФИО39 – <адрес>, ФИО40, ФИО41 – <адрес>. Исковые заявления приняты к производству Звениговского районного суда, возбуждены гражданские дела №№.
Исходя из предъявленных указанными истцами требований, основанных на однородных правоотношениях с ООО «Жилищная управляющая компания», вытекающих из аналогичных условий, с учетом принципа процессуальной экономии, определением судьи от <дата> дела по указанным требованиям истцов соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен №.
Уточненным исковым заявлением истцами в качестве соответчика привлечен филиал «Звениговские тепловые сети» Общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго», с предъявлением требований о признании действий по начислению платы за отопление, начиная с <дата> г. незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, прекращении начислений на будущее время.
В судебном заседании истцы ФИО5, ФИО26, ФИО3, ФИО18, ФИО28, ФИО22, ФИО20, ФИО37, ФИО9, ФИО6, ФИО13, ФИО2, ФИО1, ФИО35, ФИО30, представитель истцов адвокат Павлов И.В. в защиту интересов ФИО33, ФИО34, ордер № от <дата>.; ФИО5, ордер № от <дата>., ФИО26, ордер № от <дата>., ФИО11, ордер № от <дата>., ФИО16, ФИО17, ФИО18, ордер № от <дата>., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10., ордер № от <дата>., ФИО3, ФИО4., ордер № от <дата>., ФИО40, ФИО41, ордер № от <дата>., ФИО19, ФИО20., ордер № от <дата>.,в ФИО32, ордер № от <дата>., ФИО30, ФИО31, ордер № от <дата>., ФИО27, ордер № от <дата>., ФИО21, ордер № от <дата>., ФИО6, ордер № от <дата>., ФИО1, ФИО2, ордер № от <дата>., ФИО28, ФИО29, ордер № от <дата>., ФИО12., ордер № от <дата>., ФИО37, ФИО38, ФИО39, ордер № от <дата>., ФИО35, ФИО36, ордер № от <дата>., поддержали предъявленные исковые требования с их уточнениями, просили об удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковых заявлениях и уточнении к ним.
Сторона истцов, допуская факт взаимного теплообмена внутри жилого дома за счет системы центрального отопления и собственных отопительных приборов, не отрицая законности установки и использования управляющей компанией ООО «Жилищная управляющая компания» и теплоснабжающей организации ОАО «Марикоммунэнерго» общедомового прибора учета тепла (ОДПУ), полагали возложение на истцов бремени оплаты по правилам, применение которых обеспечивает равную с другими получателями тепла внутри дома нагрузку по оплате за этот вид коммунальной услуги, нарушением принципа оплаты теплоэнергии за ее фактическое потребление, а потому незаконным.
Указано, что внутри жилых помещений истцов отсутствуют какие-либо конструктивные элементы системы централизованного теплоснабжения. Переоборудование инженерных коммуникаций истцами проводилось в соответствии с правилами, действующими на момент такого переустройства. Таким начислением платы за тепло также нарушен баланс бремени содержания мест общего пользования внутри жилого дома.
Ответчик ООО «Жилищная управляющая компания» иск не признал, представители ответчика директор ФИО42 (протокол № от <дата>), ФИО43(доверенность от <дата>), представили возражения на иск. Не отрицая наличия правоотношений в качестве управляющей компании МКД № по <адрес> в <адрес>, исполнителем начисления платы коммунальной услуги по теплоснабжению до <дата> г., ответчик указывал на то, что по представлению Управления - Государственная жилищная инспекция Республики <адрес> (далее Госжилинспекция) № от <дата> произведен перерасчет начислений по оплате за теплоснабжение всех помещений МКД, с отражением его результатов в платежных документах (квитанциях) за <дата><адрес>, не оспаривая права истцов на оборудование принадлежащих истцам жилых помещений дополнительной системой обогрева, полагал, что поскольку данный МКД оборудован системой централизованного отопления, постольку посредством данной системы происходит отопление (обогрев) не только жилых помещений, но и общего имущества МКД (подъезды, подвалы, прочее имущество). Определить теплоотдачу через общие конструкции МКД, в том числе и переведённые на газовый обогрев, невозможно, приборы учета потребленной тепловой энергии в жилых помещениях МКД не установлены, имеется лишь общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии, а действующее законодательство не предполагает установку счетчиков тепла в помещениях с вертикальной разводкой, произведенный расчет с применением действующего законодательства по формуле № приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№ является правомерным, притом, что ответчик обязан исполнить предписание Госжилинспекции, что и было сделано.
Ответчик филиал «Звениговские тепловые сети» ООО «Марикоммунэнерго» в лице своих представителей ФИО44, (доверенность № от <дата>.,л.д. 122, т. №), ФИО45, (доверенность № от <дата>., л.д. №, т. №) ФИО46 ( доверенность № от <дата>., л.д. №, т. №) иск не признал по доводам изложенным в отзыве на иск (л.д. №, т.№).
Третье лицо на стороне ответчиков Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики <адрес> в лице управления – Государственная жилищная инспекция Республики <адрес> (далее Жилищная инспекция) в лице представителей ФИО47 (доверенность № от <дата>., л.д.№, т. №), ФИО48 (доверенность № от <дата>., л.д. №, т. №) в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в предписании от <дата>., вынесенного в адрес ООО «Жилищная управляющая компания» (л.д. №, т. №)
В судебное заседание, надлежаще извещенные о времени и месте истцы ФИО29, ФИО12, ФИО38, ФИО39, ФИО36, ФИО32, ФИО27, ФИО31, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО11, ФИО16, ФИО17, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО4, ФИО40, ФИО41, ФИО19, ФИО33, ФИО34, ФИО14, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО15, третьи лица ТСЖ «<.....>», ФИО49, ФИО50, ФИО43, ФИО51ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО71, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО71, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО71, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО99, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113,, ФИО114, ФИО14, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО164, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО34, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО212, ФИО213, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Дело рассмотрено без указанных выше лиц по правилам ст.ст.113,167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, лиц участвующих деле, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст.539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По смыслу названных норм абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.
В силу ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Из п.15 ст.161 ЖК РФ следует, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Как следует из п.п.5,6 Постановления Правительства РФ от <дата>№ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Также в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 8 Правил № внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
По правилам п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.
В статье 19 Федерального закона от <дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть1).
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2).
В п.п. «б» п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>№ (Правила №) установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении для отопления определяется в соответствии с п.п.2 п.2 приложения № к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № к настоящим Правилам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
В соответствии с п. 40 Правил услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Абзацем 2 п.42 (1) Правил установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Расчет по формуле 3 приложения № к Правилам предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.
Постановлением Правительства РФ от <дата>№ утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
Пунктом 21 Правил № определено, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Как следует из документов и установлено в судебном заседании истцы являются собственниками следующих жилых помещений МКД № по <адрес> в <адрес>: - ФИО1, ФИО2 собственники <адрес>, ФИО28, ФИО29 – <адрес>, ФИО214 –<адрес>, ФИО37, ФИО38, ФИО39 - <адрес>, ФИО35, ФИО36 - <адрес>, ФИО33, ФИО34, ФИО213, ФИО212,– <адрес>, ФИО5 - <адрес>, ФИО26 – <адрес>, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25 – <адрес>, ФИО11 - <адрес>, ФИО13 – <адрес>, ФИО16, ФИО17, ФИО18 - <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – <адрес>, ФИО3, ФИО4 - <адрес>, ФИО40, ФИО41 – <адрес>, ФИО19, ФИО20 - <адрес>, ФИО32 – <адрес>, ФИО30, ФИО31 – <адрес>, ФИО27 – <адрес>, ФИО21 – <адрес>, ФИО6 –<адрес> (л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. № л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. <дата>, т. <дата>; л.д. <дата>, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т.№; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №).
Указанный многоквартирный дом входит в состав ТСЖ «<адрес>», заключившего с ООО «Жилищная управляющая компания» договор управления этим домом от <дата> (л.д.№ т.№), по условиям которого Общество является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг в МКД № по <адрес> в <адрес>, где с <дата> установлен и допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (л.д.№ т.№).
Между ООО «Жилищная управляющая компания» и ООО «Марикоммунэнерго» «<адрес> тепловые сети» <дата> заключен договор поставки коммунальных ресурсов №-Т на подачу тепловой энергии, горячей воды, включая в МКД № по <адрес> в <адрес>. А <дата> указанные стороны заключили агентский договор, касающийся сбора с населения денежных средств за потребленную тепловую энергию.
Указанные договоры подтверждают наличие правоотношений сторон по отпуску и потреблению тепловой энергии и теплоносителя, по условиям которых энергоснабжающая организация обязалась отпустить в МКД № по <адрес> в <адрес>, где расположены жилые помещения истцов, в точке поставки, которая находится на внешней границе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в указанном МКД, потребителям тепловую энергию и теплоноситель для коммунальных нужд отопления и горячего водоснабжения МКД, а потребители через свою управляющую компанию (ООО «Жилищная управляющая компания) обязались принять в точке поставки и оплатить поставленный ресурс в соответствии с условиями вышеназванных договоров, и использовать их на индивидуальные (квартирные, комнатные) и общедомовые нужды (л.д№ т№).
Также по делу установлено, что Жилищной инспекцией проведена внеплановая документарная проверка ООО «Жилищная управляющая компания», по результатам которой, жилищной инспекцией сделан вывод о нарушении управляющей компанией порядка начисления платы за коммунальную услугу «отопление», а также о непроведении корректировки платы за этот вид коммунальной услуги, исходя из фактического объема потребленной тепловой энергии за <дата> г.<адрес> во исполнение предписания произведен перерасчет платы за отопление, произведены соответствующие начисления по квартирам, принадлежащим истцам, исходя из площади этих жилых помещений, квитанции предъявлены к оплате, исходя из уточнений, внесенных в лицевые счета истцов. Эти действия также повлекли за собой перерасчет в сторону уменьшения платы за отопление для третьих лиц, проживающих в других жилых помещениях МКД № по <адрес> в <адрес>. (л.д. № т.№
По делу установлено и сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что количество потребленной тепловой энергии, поставленной в МКД по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> определено ответчиками к оплате на основании показаний общедомового прибора учета, законность установки которого сторонами не оспаривалась. Такой прибор учета тепла (ОДПУ) допущен в эксплуатацию согласно акту от <дата> (л.д.№ т.№).
Факт отсутствия в квартирах у каждого из истцов какого-либо индивидуального прибора учета тепла и (или) распределителя затрат на отопление, участники спора не отрицали.
Истцы полагали достаточным основанием для освобождения их от оплаты за отопление наличие факта реконструкции внутридомовой инженерной коммуникации системы отопления с установлением внутри собственных помещений иных теплоснабжающих (создающих тепло) устройств: отопительного газового котла с внутренней системой отопления. В подтверждение чему стороной истца представлены документы, подтверждающие такое совершение истцами необходимых действий: ФИО1, ФИО2 (<адрес>): - акт приемки жилого помещения после перепланировки от <дата>., лист № от <дата>. согласований переустройства и (или) перепланировки квартиры, заявление о переустройстве в администрацию МО «Городское поселение <адрес>», акт-наряд № от <дата>. на первичный пуск газа, проект газоснабжения от <дата>.; ФИО28, ФИО29 (<адрес>): -акт-наряд № от <дата>. на первичный пуск газа, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>, тех.условия; ФИО214 (<адрес>): -заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>., тех.условия- акт-наряд № от <дата>. на первичный пуск газа; ФИО37, ФИО38, ФИО39 (<адрес>): - акт приемки жилого помещения после перепланировке приемочной комиссией от <дата>., тех. условия; заявление о переустройстве в администрацию МО «Городское поселение <адрес>» от <дата>., лист согласований переустройства от <дата>., акт-наряд № от <дата>. на первичный пуск газа; ФИО35, ФИО36 (<адрес>): - акт-наряд № от <дата>. на первичный пуск газа от <дата>., тех.условия, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>.; ФИО33, ФИО34, ФИО213, ФИО212 (<адрес>): - акт-наряд № на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий от <дата>., заявление на установку газового котла от <дата>., техусловия от <дата>.; ФИО5 (<адрес>): - акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>., тех. условия, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>.; ФИО26 (<адрес>):- акт приемки жилого помещения после перепланировки от <дата>., акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>., тех.условия; ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25 (<адрес>): -лист согласований переустройства и перепланировки № от <дата>., тех.условия, заявление о переустройстве в администрацию МО «Городское поселение <адрес>» от <дата>., акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>.; ФИО11 (<адрес>): - акт приемки жилого помещения (без даты), заявление о переустройстве в администрацию МО «Городское поселение <адрес>» от <дата>., тех. условия, акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>.; ФИО13 (<адрес>):- заявление на установку котла от <дата>., тех. условия; ФИО16, ФИО17, ФИО18 (<адрес>): - акт ввода в эксплуатацию настенного газового отопительного котла от <дата>., акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>., тех. условия, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>.; ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (<адрес>): -акт ввода в эксплуатацию настенного газового котла от <дата>., тех. условия, ведомость соответствия монтажа котла требованиям инструкций, акт первичного обследования от <дата>; ФИО3, ФИО4 (<адрес>): - акт приемки жилого помещения от <дата>., акт ввода в эксплуатацию газ котла от 30.05.2007г., акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>., тех.условия, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ <дата>.; ФИО40,, ФИО41 (<адрес>): - заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>., акт-наряд № на первичный пуск газа от <дата>., тех.условия; ФИО19, ФИО20 (<адрес>): - решение администрации МО «Городское поселение <адрес>» о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от <дата>., Постановление об утверждении актов приемки в эксплуатацию поквартирных систем отопления в секционных жилых домах МО <адрес>№ от <дата>., акт приемки жилого помещения после переустройства от <дата>., ФИО32 (<адрес>): - заявление на установку индивидуального газового котла <дата>, заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>., тех.условия; ФИО30, ФИО31 (<адрес>): - акт приемки жилого помещения после перепланировки от <дата>., заявление о переустройстве в администрацию МО «Городское поселение Звенигово» от <дата>., акт-наряд № на первичный пуск газа газопровода от <дата>.; ФИО27 (<адрес>): - акт ввода в эксплуатацию от <дата>., заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>., тех.условия, ведомость соответствия монтажа котла требованиям инструкций; ФИО21 (<адрес>): -акт приемки жилого помещения после перепланировки от <дата>., акт ввода в эксплуатацию газового котла <дата>., заявление на установку котла в МУП ДЭЗ ЖКУ от <дата>.; ФИО6 (<адрес>): - постановление администрации МО «Городское поселение <адрес>» № от <дата>. об утверждении актов приемки в эксплуатацию поквартирных систем отопления, лист согласований переустройства <дата>., акт ввода в эксплуатацию газового отопительного котла (л.д. №, т. № л.д. №, т. №; л.д. №, т.№; л.д. №, т. №; л.д. № т№; л.д. №, т. №; л.д. № т. №; л.д. №, то №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. №, т. №; л.д. № т. №; ).
Исходя из основания предъявленных истцами требований, суд полагает необходимым отметить, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения.
Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения должен обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается органом, осуществляющим согласование, на основании документов, определенных ЖК РФ. В составе таких документов предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения. Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата>№, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.
Также возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения, совершаться с согласия собственников помещений в МКД, между тем, такая схема отсутствует, о наличии согласия сособственников на переустройство истцы не ссылались, отсутствие такого согласия сторонами не оспаривалось.
Между тем, одной из характеристик общедомового прибора учета (ОДПУ) является осуществление учета всего объема подаваемого в жилой дом ресурса (тепла), в том числе потери во внутридомовых сетях.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что количество потребленной тепловой энергии, поставленной в МКД № по адресу: <адрес> в <адрес>, определено ответчиками на основании показаний общедомового прибора учета, и из этого следует, что оплате исполнителем коммунальных услуг подлежит весь объем подаваемого в МКД ресурса, зафиксированного ОДПУ указанного жилого дома.
Поскольку в рассматриваемом случае истцы, наравне с другими лицами, владеющими и (или) использующими помещения в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики <адрес>, приобретают у ответчика ООО «Марикоммунэнерго» тепловую энергию в целях обеспечения тепла внутри МКД в статусе собственников помещений различной площади (размера) и уровня (этажность) этого многоквартирного дома, постольку, с учетом приведенного выше правового регулирования, переход истцов на отопление принадлежащих им жилых помещений каждого в отдельности внутри многоквартирного дома с использованием индивидуального (квартирного) источника тепловой энергии, не влечет за собой иного порядка начислений оплаты за потребление тепловой энергии этим многоквартирным домом, где установлен ОДПУ. Плата за коммунальную услугу по отоплению при выше указанных обстоятельствах должна определяться на общих основаниях.
Утверждение стороны истцов об отказе от получения тепловой энергии в свои жилые помещения осуществлением частичного (внутри своих помещений) переустройства и переоборудования инженерных коммуникаций системы теплоснабжения многоквартирного дома ничем не подтверждено, не соответствует действительности, и потому отклоняется. Факт проведения строительно-технических мероприятий в отдельных помещениях МКД, также не в полной мере отвечает требованиям законодательства, поскольку в данном случае эти действия истцов являются реконструкцией МКД (как действовавшим ЖК РФ в период их осуществления, так и в настоящее время). Такая реконструкция возможна на основании решения общего собрания собственников помещений. На наличие такого решения сторона истцов и не ссылалась и данных о том, что такое решение собственниками жилья принималось по делу не установлено.
Также стороны не отрицали, и иного судом не установлено, что единый проект системы теплоснабжения на МКД не оформлялся, в технический паспорт на МКД № по <адрес> изменения в общую площадь дома не вносились.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, сторона истцов, являясь потребителями, вне зависимости от наличия в принадлежащих им жилых помещениях радиаторов отопления, обязаны производить оплату подаваемой через централизованную систему отопления тепловой энергии, поскольку отключение радиаторов отопления от внутридомовой системы отопления не свидетельствует о полном прекращении поступления тепловой энергии в жилое помещение, а теплоснабжение (теплообмен) происходит через стены, потолки помещений, через изоляцию на стояках отопления, как подающих, так и обратных.
Исходя из установки ОДПУ с <дата> г., учитывая, что внутри квартир истцов индивидуальные приборы учета тепловой энергии (отопления) не установлены, при невозможности учета количества тепла, извлекаемого как каждым из истцов в результате использования установленных ими источников тепла, так и получаемого вне такого теплообеспечения, определение объема потребления коммунальной услуги по теплоснабжению индивидуально по жилым помещениям, принадлежащим истцам, исходя из вышеприведенных Правил, начисление платы в ином порядке, чем как это производится ответчиками, невозможно.
Суд не находит оснований для того, чтобы не согласиться с возражениями ответчиков, так как они основаны на законе, и подтверждены соответствующими доказательствами, исследованными при рассмотрении настоящего дела.
Изложенное выше указывает на то, что у ответчиков отсутствуют правовые основания для внесения изменений в порядок оплаты теплоснабжения посредством исключения истцов из лиц, обязанных оплачивать потребление учтенного установленным прибором учета поставки тепловой энергии в многоквартирный дом. Стороной истца не представлено иных доводов в обоснование иска, достаточных для его удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Алешкиной Зое Н., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, действующему также в интересах несовершеннолетней ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания», Звениговские тепловые сети филиал общества с ограниченной ответственностью «Марикоммунэнерго» о признании начисления платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, прекращении начислений, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд.
Председательствующий судья Е.П.Александрова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2016 года.