Дело № 2- 320/2017
Решение
Именем Российской Федерации
12 октября 2017 года п. Ильинский
Ильинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Стерховой А.Ю.,
с участием представителя истца ФИО2 - ФИО6, по доверенности,
представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» - ФИО7, по доверенности,
представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» - ФИО8, по доверенности,
при секретаре Поносовой Т.В.,
рассмотрев материалы дела по иску ФИО2 к ОАО «МРСК Урала» о понуждении внести изменения в технические условия для присоединения к электрическим сетям,
установил:
ДД.ММ.ГГГГФИО1 (далее - заявитель, истец) в Ильинский РЭС ПО ЦЭС филиала «Пермэнерго» ОАО «МРСК Урала» была подана заявка на технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ОАО «МРСК Урала» проект договора № (без даты) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Неотъемлемой частью договора являются технические условия №-ТУ-22029 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Технические условия, ТУ).
Согласно п. 11.1.2 Технических условий на заявителя возлагается обязанность ответвление от точки присоединения к вводу в объект выполнить с применением цельного изолированного провода (СИП) без разрыва.
Истец не согласна с данным требованием, поскольку ответвление к вводу, выполненное СИП, будет являться участком ВЛИ, в связи с чем, у неё появятся затруднения в использовании принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Также не согласна с требованием об установке прибор учёта электрической энергии на границе балансовой принадлежности, поскольку желает установить его внутри дома, чтобы не нести ответственность за порчу счетчика.
Уточнив в ходе судебного заседания свои исковые требования, истец просит обязать ОАО «МРСК Урала» внести в технические условия для присоединения к электрическим сетям №-ТУ-220299 от ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся неотъемлемым приложением к договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям №, изменения об обязанности сетевой организации выполнить ввод от опоры ВЛ 0,4 кВ до вводного автоматического выключателя 25А потребителя, установленного в щите учёта вблизи границы земельного участка со стороны потребителя.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила представителя.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал.
Представители ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО4, ФИО5 исковые требования признали.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.
Правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям регулируются, в частности, «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с п. 4 указанных Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.
Договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт "а" пункта 16 Правил). По п. 16.1 указанных Правил, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если не установлено иное.
Заявитель исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.
Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.
Согласно п. 25.1 Правил, в технических условиях, выдаваемых для физических лиц, должны быть указаны среди прочего точки присоединения, расположенные не далее 25 метров от границы участка, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя; требования к приборам учета электроэнергии, устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности; распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий.
В ходе судебного заседания установлено, что филиал ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, которой принадлежат на праве собственности линии, подстанции и другие объекты, по которым проходит электрическая энергия, в том числе и по территории <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 36).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 подана заявка ОАО «МРСК Урала» на технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ОАО «МРСК Урала» проект договора № (без даты) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Неотъемлемой частью договора являются технические условия №-ТУ-22029 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).
Не согласившись с частью условий проекта договора, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с возражениями (л.д. 20-22).
Ответчиком часть возражений была принята и истцу был направлен новый проект договора № (без даты) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с приложением Технических условий №-ТУ-22029 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27).
Истец не согласен с п.11.1.2 Технических условий по возложению на нее обязанности осуществить ответвление от точки присоединения к вводу в объект, поэтому просит обязать ответчика внести изменения в Технические условия, возложив на ОАО «МРСК Урала» обязанность выполнить ввод от опоры ВЛ 0,4 кВ до вводного автоматического выключателя 25А потребителя, установленного в щите учёта вблизи границы земельного участка со стороны потребителя.
Правила технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила технологического присоединения), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.
Согласно «Правил недискриминационного доступа к услугам и передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики» "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
В силу п.16.1 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям», утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» заявители, указанные в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил (физические лица), несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Таким образом, заявитель исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.
Проанализировав положения законодательства, суд считает, что заявленные требования не противоречат установленным правовым нормам технического присоединения к электрическим сетям, исковые требования признаются ответчиком, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать ОАО «МРСК Урала» внести в технические условия для присоединения к электрическим сетям № 45-ТУ-220299 от 19.06.2017, являющиеся неотъемлемым приложением к договору об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям № 4500040897, изменения об обязанности сетевой организации выполнить ввод от опоры ВЛ 0,4 кВ до вводного автоматического выключателя 25А потребителя, установленного в щите учёта вблизи границы земельного участка со стороны потребителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017 года.
Судья А.Ю. Стерхова