Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» к Демчуку Дмитрию Валерьевичу, третьи лица Управление Росреестра по Калининградской области, Бонадысева Алла Владимировна, Харитонов Николай Емельянович, Назарочкин Александр Артурович, Русакович Николай Николаевич, об оспаривании границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Демчуку Д.В., в котором просит признать недействительными координаты характерных точек границ земельных участков с к.н. №, расположенные на территории Правдинского района Калининградской области, и исключить сведения о местоположении границ указанных земельных участков из ЕГРН, ссылаясь на то, что по результатам проверки земельных участков, предоставленных в 1992 году гражданам, проживающим на территории Правдинского района Калининградской области, выявлен факт уточнения границ вышеуказанных земельных участков на землях государственной неразграниченной собственности без согласования с органом власти, уполномоченным на предоставление земель государственной неразграниченной собственности. Данные участки зарегистрированы на праве собственности за Демчуком Д.В. в 2014 году на основании сделок с их первичными правообладателями, право собственности которых возникло на основании выданных в 1992 году свидетельств по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. №177. Первоначально данные участки были поставлены на кадастровый учет без определения их границ. Демчуком Д.В. процедура уточнения границ земельных участков осуществлялась после их приобретения. Сведения о границах данных участков не подтверждаются правоустанавливающими документами и определены с нарушениями норм земельного законодательства. Так, земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м ранее принадлежал Бонадысевой А.В., проживающей в <адрес>. Она обладала данным земельным участком на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дружбинской сельской администрацией Правдинского района Калининградской области по указанной форме №177, которая не содержала в качестве обязательной части сведения о границах предоставленного земельного участка. Право устанавливать границы передаваемых в частную собственность земельных участков из земель государственной собственности предоставлено исключительно органам власти в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1767. Указание в данном свидетельстве вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» подразумевало местоположение этого земельного участка по месту жительства лица, которому было выдано это свидетельство, в частности в <адрес> по месту жительства Бонадысевой, которой по данному свидетельству принадлежит также и земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Это указывает на то, что местоположение земельного участка с к.н. № подлежит определению исходя из местоположения земельного участка с к.н. №. Однако в ЕГРН внесены сведения об участке к.н. №, по которым он расположен в кадастровом квартале № в <адрес> ситуация и с земельным участком с к.н. № площадью ... кв.м, поставленным на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ Право собственности в отношении этого земельного участка первоначально принадлежало Харитонову Н.Е., также проживающему в <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Дружбинским сельским Советом народных депутатов Правдинского района Калининградской области. На основании этого свидетельства Харитонов владеет земельным участком с к.н. № площадью ... кв.м с разрешенным использованием «для ведения подсобного хозяйства», поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., который располагается в <адрес>, что указывает на то, что нахождение этих двух земельных участков предполагалось по месту нахождения Харитонова в <адрес>. Однако в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с к.н. № были внесены о том, что он располагается в кадастровом квартале № в <адрес>, земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м, поставленный на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, приобретенный Демчуком ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на который первоначально принадлежало Назарочкину А.А., проживающему в <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ Вишневским сельским Советом народных депутатов Правдинского района Калининградской области, в соответствии с которым Назарочкину также были предоставлены и земельные участки с к.н. № площадью ... кв.м и с к.н. № площадью ... кв.м с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», поставленные на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., расположенные в <адрес>, что подтверждает то, что и данный земельный участок с к.н. № подлежит определению там же, в <адрес> по месту нахождения кадастрового квартала №. Однако в ЕГРН сведения в отношении этого земельного участка внесены о том, что он располагается в кадастровом квартале № в <адрес>, и с земельным участком с к.н. № площадью ... кв.м, поставленным на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ Право собственности в отношении этого земельного участка первоначально принадлежало Русаковичу Н.Н., проживающему в <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданного ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Мозарьского сельского поселения Правдинского района Калининградской области. На основании этой же выписки Русакович владеет земельным участком с к.н. № площадью ... кв.м с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, который располагается в <адрес>, что указывает на то, что нахождение этих двух земельных участков предполагалось по месту нахождения Русаковича в <адрес>. Однако в ЕГРН сведения в отношении земельного участка с к.н. № были внесены о том, что он располагается в кадастровом квартале № в <адрес> как в правоподтверждающих документах, на основании которых изначально возникло право собственности на земельные участки с к.н. № отсутствуют сведения о их местоположении, границы этих земельных участков подлежали обязательному согласованию с администрацией Правдинского района, поскольку предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется только органом местного самоуправления. Кроме того, так как эти участки граничат с землями неразграниченной собственности, то ещё и поэтому границы данных земельных участков подлежали согласованию с органом местного самоуправления.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» Шевелев Е.Е. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Демчук Д.В. в судебное заседание не явился, о его месте, дате и времени извещен надлежаще, направил в суд своего представителя Николайчука В.В., который возражал относительно заявленных исковых требований, просил суд отказать в их удовлетворении, применив последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Третьи лица Бонадысева А.В., Харитонов Н.Е., Назарочкин А.А., Русакович Н.Н., представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, о его месте, дате и времени извещены надлежаще.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в заявленных требованиях в связи с пропуском им срока исковой давности по оспариванию местаположения границ вышеуказанных земельных участков.

На основании п.1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся до 01.01.2017г. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017г. «О кадастровой деятельности»), после указанной даты – в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции на момент установления спорных границ земельных участков) регулировались отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ст.1 данного Федерального закона).

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.

В государственный кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В статье 39 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент спорных правоотношений, было указано, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно требований данного Закона процедуру межевания проводит кадастровый инженер: производит замеры, определяет координаты границ земельного участка, а затем проводит согласование местоположения уточняемых границ земельного участка и смежных с ним земельных участков с собственниками и пользователями указанных объектов недвижимости, порядок согласования границ земельных участков установлен ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2002г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если смежные земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не представлены в пожизненное наследуемое владение, в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более, чем пять лет, согласование местоположения границ земельных участков в городских и сельских поселениях, а также городских округах осуществляется органом местного самоуправления.

Вышеуказанные земельные участки с к.н. №, действительно ранее принадлежали третьи лицам, соответственно, Бонадысевой А.В., Харитонову Н.Е., Назарочкину А.А., Русаковичу Н.Н.

Так, согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Дружбинским сельским советом, Бонадысевой А.В., проживающей в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены земельные участки: в собственность ... га, в бессрочное (постоянное) пользование ... га. Данное свидетельство сведений о конкретном местоположении этих участков не содержит. Сведений о составе земель (например, сельхозугодия, пашня, пр.) свидетельство также не содержит.

Согласно сведениям Росреестра, на основании данного свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бонадысевой А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м., дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из ЕГРН следует, что данный земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. В настоящее время его собственником является Демчук Д.В., право собственности которого государственно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Третье лицо Бонадысева А.В. в судебном заседании подтвердила продажу Демчуку данного земельного участка, пояснив, что границы этого земельного участка при продаже не были установлены на местности.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Банадысева А.В. продала Демчуку Д.В. земельный участок площадью ... кв.м с к.н. № находящийся по адресу: <адрес>, принадлежавший ей на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. категории земель – не установлена, разрешенное использование – доя ведения личного подсобного хозяйства.

Свидетель ФИО1, продемонстрировав суду земельную шнуровую книгу за период с 1987г. по 1992г., указала, что на 1992 год, т.е. на момент выдачи свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ., у Бонадысевой А.В. было в пользовании .... Где конкретно располагались пашня и сенокос - неизвестно, места расположения этих земель из года в год менялись, а сад располагался у дома Бонадысевой, что и было предоставлено ей в собственность в части ... га, местоположение остальных 0... га неизвестно.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка с к.н. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. местоположение данного земельного участка в кадастровом квартале № согласовал представитель органа местного самоуправления Правдинского района – Свидетель №1, глава муниципального образования «Правдинский район».

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Дружбинским сельским советом, Харитонову Н.Е., проживающему в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлены земельные участки: в собственность .... Данное свидетельство сведений о конкретном местоположении этих участков не содержит.

Согласно сведениям Росреестра, на основании данного свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Харитонову Н.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежал на праве собственности земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН следует, что данный земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. В настоящее время его собственником является Демчук Д.В., право собственности которого государственно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора дарения.

Третье лицо Харитонов Н.Е. в судебном заседании подтвердил дарение Демчуку данного земельного участка, пояснив, что границы этого земельного участка при его отчуждении не были установлены на местности.

Из договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Харитонов Н.Е. подарил Демчуку Д.В. земельный участок площадью ... кв.м с к.н. №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежавший ему на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. для ведения личного подсобного хозяйства.

Свидетель ФИО1, также продемонстрировав суду земельную шнуровую книгу за период с 1987г. по 1992г., указала, что у Харитонова Н.Е. на 1992 год, т.е. на момент выдачи свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ., в пользовании было ...

Из анализа документов следует, что участок ... га оформлен по месту проживания Харитонова, расположение участка ... точно неизвестно.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Вишневской сельской администрацией, Назарочкину А.А., проживающему в <адрес>, для подсобного хозяйства предоставлены земельные участки: в собственность ...; в постоянное бессрочное пользование – ..., хотя подлинник похозяйственной книги № Вишневского сельского совета подтверждает эти сведения частично.

Данное свидетельство сведений о конкретном местоположении этих участков не содержит.

Согласно сведениям Росреестра, на основании данного свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Вишневской сельской администрацией, Назарочкину А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежал на праве собственности земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из ЕГРН следует, что данный земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м. категории земель: земли населённых пунктов с видом разрешенного использования: для подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. В настоящее время его собственником является Демчук Д.В., право собственности которого государственно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи.

Третье лицо Назарочкин А.А. в судебном заседании подтвердил продажу Демчуку данного земельного участка, пояснив, что границы земельного участка при продаже не были установлены на местности, указанные земли ему каждый год предоставлялись в разных местах.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Назарочкин А.А. продал Демчуку Д.В. земельный участок площадью ... кв.м с к.н. №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежавший ему на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. для подсобного хозяйства.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка с к.н. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. местоположение данного земельного участка в кадастровом квартале № согласовал представитель органа местного самоуправления Правдинского района – Свидетель №1 глава муниципального образования «Правдинский район», а также ДД.ММ.ГГГГ смежный землепользователь ФИО2

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданному ДД.ММ.ГГГГ. Ново-Бобруйским сельским советом, Русаковичу Н.Н., проживающему в <адрес>, для подсобного хозяйства предоставлены земельные участки: в собственность ... га, в пожизненное наследуемое владение 0... га. Сведений о составе их земель свидетельство не содержит. Также данное свидетельство сведений о конкретном местоположении этих участков не содержит.

Также Русаковичу Н.Н. администрацией МО «Мозырьское сельское поселение» была выдана выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии у гражданина права на земельный участок, согласно которой на праве собственности Русаковичу Н.Н. принадлежал земельный участок площадью ... кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Также в отношении Русаковича Н.Н. территориальным отделом «Мозырьский» администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ДД.ММ.ГГГГ. была выдана аналогичные выписка, согласно которой Русаковичу предоставлялся земельный участок площадью ... кв.м, о чем согласно выписке, указано в похозяйственной книге Ново-Бобруйского сельского совета депутатов за 1991-1995 г.г. Подлинник похозяйственной книги № за 1991-1995г.г. по <адрес> подтверждает, что Русаковичу в личную собственность был предоставлен в 1992 году земельный участок площадью ... кв.м., в 1991 году предоставленный участок имел площадь ... кв.м.

Согласно сведениям Росреестра на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО «Мозырьское сельское поселение», Русаковичу Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. принадлежал на праве собственности земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м., дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из ЕГРН следует, что данный земельный участок с к.н. № площадью ... кв.м. категории земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования: для подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. В настоящее время его собственником является Демчук Д.В., право собственности которого государственно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи.

Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Русакович Н.Н. продал Демчуку Д.В. земельный участок площадью ... кв.м с к.н. №, для подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежавший ему на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией МО «Мозырьское сельское поселение».

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что он действительно ориентировочно летом-ранней осенью согласовал границы всех вышеуказанных четырех земельных участков, принадлежащих Демчуку, лично поставив свою подпись в актах согласования при обращении к нему представителя ООО «Кадастровый инженер». Дату напротив своей подписи он не ставил, полагая, что её поставят в приемной администрации. Согласовывая местоположение этих четырех земельных участков в <адрес>, он понимал, где конкретно будет располагаться тот или иной земельный участок, полномочия на такое согласование у него имелись. Даже, если принимать во внимание дату, указанную напротив его подписи – ДД.ММ.ГГГГ то он и в этот день был правомочен согласовывать границы земельных участков, поскольку, будучи главой МО Правдинского района, затем исполняющим обязанности главы Правдинского городского округа, он исполнял обязанности главы администрации Правдинского городского округа до вступления в должность нового главы данной администрации. И, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Калининградской области от 27.04.2015г. №418 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Правдинский район» и организации местного самоуправления на объединенной территории» сельские поселения были упразднены, и территория Правдинского района стала общей без деления, в т.ч. на сельские поселения, то, администрация Правдинского городского округа вправе была определить местоположение земельного участка в любом месте Правдинского района, не руководствуясь какими-либо ограничениями.

В кадастровых делах относительно установления спорных границ земельных участков на местности имеется надлежаще заверенные и скреплённые печатью органа местного самоуправления копии распоряжения главы администрации МО «Правдинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ. «О вступлении в должность главы МО «Правдинский район», главы администрации МО «Правдинский район» Свидетель №1», подтверждающие полномочия должностного лица, согласовавшего границы земельных участков, согласно которых, Свидетель №1 вступил в данные должности с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2016 году Свидетель №1 был избран главой МО «Правдинский городской округ», что следует из решения Совета депутатов МО «Правдинский городской округ» Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Из распоряжения администрации МО «Правдинский муниципальный округ» № от ДД.ММ.ГГГГ «О сложении обязанностей главы администрации муниципального образования «Правдинский городской округ», исполнении полномочий главы муниципального образования «Правдинский городской округ» следует, что Свидетель №1 стал исполнять полномочия главы муниципального образования «Правдинский городской округ» с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в должность главы округа в порядке, установленном статьей 23 Устава МО «Правдинский городской округ».

В ст. 44 Устава муниципального образования «Правдинский городской округ», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ., указано, что до формирования органов местного самоуправления МО «Правдинский городской округ» полномочия по решению вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и отдельные государственные полномочия на территории МО «Правдинский городской округ» с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания срока полномочий осуществляют соответствующие органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления МО «Правдинский район» на основании ст. 3 Закона Калининградской области от 27.04.2015г. №418 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Правдинский район», и организации местного самоуправления на объединенной территории».

В данной статье 3 Закона Калининградской области от 27.04.2015г. №418 содержатся аналогичные положения.

В п. 2.1 Положения об администрации муниципального образования «Правдинский городской округ» (приложение №1 к решению районного Совета депутатов от 25.11.2015г. №99) указано, что полномочия главы начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы администрации МО «Правдинский городской округ».

Согласно распоряжения администрации МО «Правдинский муниципальный округ» № от ДД.ММ.ГГГГ. «О вступлении в должность главы администрации муниципального образования «Правдинский городской округ» глава администрации МО «Правдинский городской округ» ФИО3 вступил в данную должность ДД.ММ.ГГГГг. Контракт с новым главой администрации ФИО3 был заключен также ДД.ММ.ГГГГ.

Т.е., до ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие нового главы администрации МО «Правдинский городской округ» Свидетель №1 производил действия от имени органа местного самоуправления Правдинского городского округа.

Согласно статей 1 и 2 Закона Калининградской области от 27.04.2015г. №418, на который ссылался свидетель Свидетель №1, с ДД.ММ.ГГГГ территории муниципальных образований «Правдинское городское поселение», «Железнодорожное городское поселение», «Домновское сельское поселение», «Мозырьское сельское поселение» были объединены в одно муниципальное образование «Правдинский городской округ», установлено, что границами Правдинского городского округа являются границы Правдинского административного района, утвержденные Постановлением Калининградской областной Думы от 09.10.1997г. №73, что подтверждает довод Свидетель №1 о его правомочности согласовывать границы земельных участков на всей территории Правдинского городского округа от имени органа местного самоуправления.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердила, что она, как кадастровый инженер, производила установление на местности границ всех четырех вышеуказанных земельных участков, работая в 2016 году кадастровым инженером в ООО «Кадастровый инженер». Примерное местоположение земельных участков ей указал её непосредственный руководитель, с Демчуком Д.В. она не общалась. Также показала, что это она во всех актах согласования границ земельных участков поставила дату напротив подписи Свидетель №1, поскольку для сдачи документов в Кадастровую палату необходимо было наличие дат согласования заинтересованными лицами в данных актах. ДД.ММ.ГГГГ – это была текущая дата, когда кто-то из представителей ООО «Кадастровый инженер» привез из Правдинска документы после согласования с органом местного самоуправления. В представленных ей четырех актах согласования местоположения границ земельных участков с к.н. № имелись подписи согласования самого собственника земельных участков Демчука Д.В. и главы МО Свидетель №1, но без дат согласования, в связи с чем, она и поставила во всех актах указанную дату напротив подписей Демчука и Свидетель №1.

Представителем ответчика Демчука Д.В. Николайчуком В.В. заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности по оспариванию границ вышеуказанных земельных участков.

В соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Является очевидным, что истец администрация МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», исходя из того, представитель органа местного самоуправления границы всех указанных в иске земельных участков согласовал в 2016 году, то о факте согласования границ земельных участков истец должен был узнать летом-осенью 2016 года.

Однако иск истцом был подан в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. с явным пропуском срока исковой давности. О восстановлении данного срока истец не ходатайствовал.

Иных оснований иска, кроме как отсутствие согласования границ земельных участков с органом местного самоуправления, нет. Между тем, как усматривается из вышеприведенных обстоятельств, такое согласование представителем данного органа производено в отношении всех четырех участков, с чем представитель истца в судебном заседании согласился.

Ненадлежащее делопроизводство в администрации МО «Правдинский городской округ» и отсутствие у истца на момент подачи иска копий актов согласования границ земельных участков не влечет признания недействительными координат характерных точек границ этих земельных участков.

Таким образом, на основании изложенных обстоятельств и приведенных норм закона в исковых требованиях администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» о признании недействительными координаты характерных точек границ земельных участков с к.н. №, и исключении сведений об их местоположении из ЕГРН – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Смирнова