ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3211/17 от 05.12.2017 Ленинскогого районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год года г.Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Ахмедзяновой А.Ш., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в <адрес> г. Иркутска о включении периода работы в общий страховой стаж, обязании применить для расчета размера пенсии другие справки, произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в <адрес> г. Иркутска о включении периода работы в общий страховой стаж, обязании применить для расчета размер пенсии стаж, произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода работы.

В обоснование исковых требований указала, что с ****годг. она является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа ею в адрес ответчика была представлена трудовая книжка, справки, истребованные ею с места работы. По расчетам ответчика, ее страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил <...> дней. Согласно ответу Пенсионного фонда от ****год в общий трудовой и северный стаж ей не включен период работы с ****год по ****год в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа в связи с тем, что у ответчика возникли сомнения в правильности заполнения трудовой книжки. Ответчиком период ее заработной платы для исчисления размера пенсии определен без ее заявления, произвольно и является для нее невыгодным. Ответчик не применил для исчисления пенсии периоды работы с ****год. С данным отказом она не согласна, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей. Она представила в Пенсионный фонд все необходимые документы как для подсчета стажа, и для назначения пенсии. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее законных прав. Действиями ответчика на нее незаконно возложена ответственность за несоблюдение пенсионного законодательства ее работодателями, что влечет нарушение ее пенсионных прав.

Просила суд обязать ответчика УПФР в <адрес> г. Иркутска включить в страховой стаж период работы с ****год по ****год в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа.

Обязать ответчика применить для определения размера пенсии период работы с ****год года по ****год год.

Обязать УПФР в <адрес> г. Иркутска произвести перерасчет пенсии с учетом стажа работы с ****год по ****год.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> г. Иркутска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать.

В страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ****год по ****год, так как записи внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда РФ от ****год, а именно: печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Истец с заявлением о перерасчете пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не обращалась. Правом установления стажа работы в судебном порядке не воспользовалась.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

Согласно п. 3 - 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В силу пунктов 28 - 30 указанных Правил, подтверждение стажа допускается на основании свидетельских показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, и восстановить их невозможно.

Аналогичные положения предусмотрены п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015.

Судом установлено, что ****год ФИО1 на основании Приказа от ****год принята в Дирекцию строящихся предприятий с зачислением на должность товароведа. (Запись в трудовой книжке).

Уволена на основании Приказа от ****год по собственному желанию (Запись в трудовой книжке).

Записи под , в трудовой книжке удостоверены печатью следующей организации: «Дирекция строящихся баз Управления стройиндустрии».

В материалы дела представлено пенсионное дело, из содержания которого следует, что ****год. ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении пенсии (военный пенсионер).

На основании Решения УПФР в <адрес> г. Иркутска ФИО1 назначена пенсия с ****год. В страховой стаж включен период работы <...> дней.

Из заявления ФИО1 от ****год следует, ей было разъяснено, что период работы на предприятии «Дирекция строящихся предприятий» с ****год.по ****год не будет включен для назначения страховой части трудовой пенсии, так как запись внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек, утвержденных постановлением СНК СССР от 20.12.1938г. за . Ознакомлена, что все перерасчеты производятся со следующего месяца после подачи необходимых документов о стаже и заработной плате.

В ****год году ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением по вопросу расчета пенсии.

В ответе на заявление ФИО1 УПФР (ГУ) в <адрес>г.Иркутска от ****год. указало, что истцу назначена страховая часть трудовой пенсии по старости с 01.01.2007г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ****год №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ****год №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», как военному пенсионеру в размере <...> руб. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной пожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет. Общий страховой стаж при назначении пенсии составляет <...> дней, в том числе периоды работы с ****год по ****год год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год; с ****год по ****год; с ****год по ****год; с ****год по ****год; с ****год по ****год; с ****год по ****год.

Период работы с ****год. по ****год. не учтен при назначении пенсии, так как запись в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно: печать при увольнении не соответствует наименованию предприятия при приеме. Заработная плата для расчета пенсии учтена за период с ****год по ****год. (<...> месяцев). Отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране составляет <...>. За период с ****год по ****год произведены следующие индексации трудовых пенсий: с ****год-1, 063; с 1.02.2011г.- 1, 088; с ****год-1, 07; с 1.04.2012г.- 1, 0341; с ****год-1, 066; с ****год-1, 033; с ****год-1, 065; с ****год-1, 017; с ****год-1, 114; с ****год- 1, 04; с ****год- 1, 054; с ****год- из расчета пенсионного балла 78, 58 руб. Размер страховой пенсии на ****год составил 2206, 92 руб.

В обоснование исковых требований в части включения периода работы с ****год по ****год в страховой стаж, истец ссылается на то, что работник не должен отвечать за действия работодателя, поскольку именно на работодателя возложена обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ****год (в редакции постановления от ****год), если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п.2.14). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1.).

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 ****год. принята в Дирекцию строящихся предприятий на должность товароведа (Приказ от ****год.); ****год. уволена по собственному желанию (Приказ от ****год), записи удостоверены печатью Дирекции строящихся баз управления стройиндустрии.

Каких- либо записей о переименовании предприятия трудовая книжка не содержит.

Вместе с тем, согласно ответу на запрос ФКУ «Государственный Архив Российской Федерации» в документах архивных фондов Совета Министров РСФСР и Министерства строительства РСФСР имеется следующая информация.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ****год «О совершенствовании управления капитальным строительством в РСФСР» в составе Министерства строительства РСФСР были образованы территориальные главные управления по строительству согласно приложению.

В приложении к данному постановлению «Перечне территориальных главных управлений по строительству Министерства строительства РСФСР» значится: «…. Главное управление по строительству в Восточно-Сибирском экономическом районе «Главвостоксибстрой, г. Иркутск».

Постановлением Совет Министров РСФСР обязал Совнархозы передать в ведение территориальных главных управлений по строительству Министерства строительства РСФСР подрядные строительные и монтажные организации с входящими в их состав предприятиями и вспомогательными хозяйствами (ф. А-259, оп. 1, <адрес>, лл. 135, 139, 140).

В «Акте передачи подрядных строительно-монтажных организаций, промышленных предприятий, организаций и учреждений из состава Восточно-Сибирского совнархоза Главному управлению по строительству в Восточно-Сибирском экономическом районе Министерства строительства РСФСР» от ****год говорится: «… Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от ****год производится передача: …3.33 прочих организаций, обслуживающих нужды капитального строительства, согласно приложению ».

В приложении к вышеперечисленному Акту-«Списке прочих организаций и учреждений, находящихся на самостоятельном балансе, передаваемым Восточно-Сибирском экономическом совнархозом Главному управлению по строительству в Восточно-Сибирском экономическом районе Министерства строительства РСФСР» значится: «…Дирекция строящихся предприят. (так в документе) г. Иркутск» (ф. А-470, оп.1, <адрес>, лл. 121, 137).

В «Списке прочих организаций (проектно-конструкторских, научно-исследовательских, материально-технического и рабочего снабжения, учебных, жилищно-коммунальных и др.), входящих в состав Министерства и территориальных главных управлений по состоянию на ****год» (Список Министерства строительства РСФСР. Для служебного пользования) значится: « …Главвостоксибстрой».

… 3. Дирекция строящихся баз стройиндустрии - г. Иркутск» (ф. А-470, оп. 1, <адрес>, л.л. 41, 53).

В приказах Министерства строительства РСФСР за 1963-1965 годы сведений о переименовании Дирекции строящихся предприятий в Дирекцию строящихся баз стройиндустрии «Главвостоксибстроя» Министерства строительства РСФСР не обнаружено.

В подтверждение факта работы в спорный период в Дирекции строящихся предприятий, судом по ходатайству истца допрошен свидетель ФИО3, показания которой в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются одним из доказательств. Из пояснений свидетеля ФИО3 установлено, она и ФИО1 вместе работали в Дирекции строящихся предприятий. ФИО1 работала в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа один год. Организация занималась строительством. Указанные обстоятельства подтверждения трудовой книжкой ФИО3, приобщенной к материалам гражданского дела.

С учетом представленных доказательств, показаний свидетеля, суд приходит к выводу, что факт работы истца с ****год по ****год в " Дирекции строящихся предприятий " подтвержден и подлежит включению в страховой стаж.

Доводы ответчика о том, что запись в трудовой книжке об увольнении истца из "Дирекции строящихся предприятий" заверена печатью иной организации, также как и отсутствие документов указанной организации в архивных учреждениях, являются несостоятельными, поскольку вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы, ненадлежащем их хранении, не имеется.

Исходя из положений ст. 30 Федерального закона от ****год N 173-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии, в связи с чем, суд полагает законными требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ****год по ****год в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа с ****год.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании применить для определения размера пенсии период работы с ****год по ****год гг., следует отказать, поскольку доказательств размера заработной платы в указанные периоды времени в суд не представлено, такие доказательства отсутствуют, в связи с чем ответчиком применены справки о заработной плате, представленные в Пенсионный фонд.

Исковые требований ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>

г. Иркутска включить в страховой стаж период работы с ****год по ****год в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с ****год по ****год в Дирекции строящихся предприятий в должности товароведа с момента обращения с заявлением.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР (ГУ) в <адрес> г. Иркутска об обязании применить для определения размера пенсии период работы с ****год года по ****год год, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течении месяца.

Срок изготовления мотивированного решения суда ****год.

Судья: Е.В. Хамди