Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании 09.10.2015 года в г. Междуреченске дело по иску ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «УРЖКК» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Комитет по жилищным вопросам» (далее МКУ КЖВ»), МКУ «УРЖКК» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 13,9 кв.м.

Требования мотивировали тем, что истец является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 13,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, комната № и проживаю по данному адресу.

Данное жилое помещение было предоставлено истцу в 2002 году на основании Ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ.

С 1995 года истец постоянно проживает в данном жилом помещении. На данный момент за данным жилым помещением числиться задолженность за жилищно-коммунальные услуги, истец обязуется исправно и своевременно оплачивать имеющуюся задолженность в соответствии с Договором о рассрочке погашения задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги № от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день истец намерена приватизировать и принять в собственность вышеуказанное жилое помещение, однако приватизировать данное жилое помещение я не может, так как общежитие расположенное по адресу: <адрес> не переведено в статус жилого дома. В связи с этим она обратилась в суд для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, находящееся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке п. 5 ст. 53 ГПК РФ., на удовлетворении заявленных требований настаивали, полагая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель администрации Междуреченского городского округа Греб Т.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных требований мотивировав тем, что дом, расположенный по адресу: <адрес> не переведен в статус жилого дома, что подтверждается Постановлением администрации <адрес> от 17.04.2006г. №-п «О переводе общежитий, находящихся в муниципальной собственности в категорию жилых домов», кроме того жилые помещения, расположенные в общежитиях, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, а потому у истца отсутствуют правовые основания для обращения с данным иском.

В судебном заседании представитель МКУ «КЖВ» ФИО3, действующая на основании доверенности от 12.01.2015г., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставила письменные возражения (л.д. (л.д. 71-72), сущность которых сводится к тому, что истец в своем заявлении ссылается на ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ В которой говориться, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с Постановлением администрации <адрес> от 17.04.2006г. №-п «О переводе общежитий, находящихся в муниципальной собственности в категорию жилых домов», данное общежитие не включено в перечень общежитий переданных в статус жилых домов.

Положение о порядке перевода общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в категорию жилых домов», утвержденное Постановлением администрации <адрес> от 18.11.2005г. №-п «Об утверждении положения «о порядке перевода общежитий, находящихся в муниципальной собственности в категорию жилых домов» в п. 2.1 определяет основные условия перевода общежитий в категорию жилых домов:

-расположение зданий вне санитарно- защитных, пожаро-, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей;

- наличие изолированного входа в каждое жилое помещение (комнату или квартиру) с лестничной площадки или из коридора;

-наличие в каждом жилом помещении помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданских бытовых нужд, в том числе кухни, ванной комнаты (душа) и туалета;

-заселение семей покомнатно (поквартирно);

-заселение смежных и проходных комнат одной семьей;

-отсутствие комнат, заселенных по койко-местам;

-удовлетворительное техническое и санитарное состояние общежития;

-устранение несанкционированных перепланировок в общежитии.

Данное общежитие не отвечает данным условиям, в связи, с чем не было переведено в статус жилого дома.

Жилые помещения, расположенные в общежитиях в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании вышеизложенного полагает, что у истца правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель МКУ «УР ЖКК» ФИО4, действующая на основании доверенности от 22.04.2015г. возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию представителей администрации Междуреченского городского округа и МКУ «КЖВ».

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании было установлено, и подтверждено письменными доказательствами по делу, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГФИО1, работающая в МГСТ поваром была вселена в комнату № по <адрес>, размером 14,3 кв.м. (Л.д. 5,10).

Согласно выписки из лицевого счета №ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу <адрес> (Л.д. 12).

В связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг между МУП «ИРКЦ» и ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке погашения задолженности за содержания жилья и коммунальные услуги, согласно которому ФИО1 обязана погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги в сумме 14 061 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (Л.д. 8).

Согласно сведениям ГП КО «ЦТИ КО» филиал № БТИ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 владельцем приватизированной квартиры не значится, (Л.д. 9)

Согласно справке МКУ «КЖВ» от 19.06.2015г., ФИО1 по состоянию на 21.06.2015г. в приватизации не участвовала (л.д. 35).

Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственности МО «МГО» комната расположенная на 4 этаже № по <адрес> постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) о разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, округов Москвы ми Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр муниципальной собственности с балансодержателей «МКУ «УРЖКК» (Л.д. 4).

Согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на 10.07.2015г., комната № по <адрес> имеет общую площадь 13,9 кв.м., жилую площадь 13,9 кв.м. (Л.д. 7)

Согласно ответу МКУ «КЖВ» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в оформлении и выдаче договора передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, поскольку данное жилое помещение является комнатой в общежитие и не переведено в статус жилого дома (Л.д. 16).

Согласно уведомления от 17.04.2015г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах ФИО1, на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества, отсутствуют (л.д. 26).

Согласно сведения ГП КО «ЦТИ КО» филиала № 26 БТИ г Междуреченска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 владельцем приватизированной квартиры на территории г. Междуреченска не значится (Л.д. 31).

Показаний свидетелей ФИО5, которая является матерью истицы следует, что комната в общежитии была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями её и супруга на шахте им В.И. Ленина. В последующем ее дочери на основании ордера была выделена комната №. В данной комнате ФИО6 проживает одна, оплачивает коммунальные услуги.

Свидетель Ш., которая проживает в данном общежитии и является соседкой истца суду пояснила, что на момент ее заселения в общежитие в 1998 года истец уже проживала в общежитие. На данный момент истец проживает одна, производит оплату коммунальных услуг.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", как регулирующая сходные отношения.

Как следует из материалов дела, занимаемая истцом комната № в общежитии по <адрес>, в <адрес>, исходя из сведений выписки из реестра объектов муниципальной собственности МО «МГО» была передана в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ году и на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность ФИО1 проживала в нем на законных основаниях, впервые обратилась с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовала, и поскольку, она с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, то в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната №, общей площадью 13,9 кв. м..

Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната №, общей площадью 13,9 кв. м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Междуреченский городской суд.

Судья Е.А. Чирцова