ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3213/18 от 24.01.2019 Серпуховского городского суда (Московская область)

Дело № 2-75/2019

Решение

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Силаевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Степанец П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УК ООО «ЕДС Серпухов+» о признании действия (бездействие) незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском и с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит признать действия и бездействие ответчика незаконным и взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 120000 рублей (л.д.117).

Свои требования истец мотивирует тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>. Вместе с ним в квартире зарегистрированы и проживают супруга и трое совершеннолетних детей. Многоквартирный жилой дом обслуживается УК ООО «ЕДС Серпухов+».

С 06.09.2018 по 04.10.2018 ответчик ограничил предоставление услуги по электроэнергии истцу незаконно, с нарушением порядка введения ограничения, норм действующего законодательства, что выявлено в ходе проверки территориальным отделом № 8 ГЖИ МО от 02.10.2018.

Акт от 06.09.2018 об ограничении предоставления электроэнергии без указания срока или периода ограничения, без указания объема ограничения, получен

истцом только 10.09.2018. Спустя две недели после введения ограничения ответчиком предоставлены сведения об объеме ограничения до 25% от необходимой мощности электрической энергии.

Неоднократные требования истца о подключении квартиры истца к электроснабжению в нормативном объеме ответчиком выполнены только 04.10.2018 в связи с признанием незаконности ограничения предоставления коммунальной услуги по итогам проверки ГУ МО «ГЖИ МО».

В указанной период истец был лишен возможности в полном объеме использовать бытовые электроприборы. Включение одновременно несколько бытовых электроприборов в указанный период было невозможно, так как приводило к отключению электроавтоматом. Для приготовления пищи на кухонной электроплите приходилось отключать другие электроприборы, в том числе холодильник. Так же невозможно было пользоваться принтером и компьютером.

Истцом прекращена оплата за содержание и ремонт в связи с ненадлежащем оказанием ответчиком указанной услуги.

Предупреждение об ограничении электроэнергии истец не получал.

Незаконные действия ответчика по ограничению предоставления электроэнергии и его бездействие в течение с 06.09.2018 по 04.10.2018 существенно нарушают права истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЕДС Серпухов+» адвокат Степанец П.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что ответчиком права истца нарушены не были. Основанием для введения ограничения электроснабжения являлась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчиком не было допущено нарушений порядка ограничения предоставления коммунальной услуги. Истцу направлялось уведомление об ограничении электроэнергии.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя Администрации городского округа Серпухов, ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещены.

Представителем третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» представлен письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, из которого следует, что основанием для введения ограничения электроснабжения явилось наличие у истца задолженности по оплате коммунальных услуг. В исковых требованиях ФИО1 просит отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д. 7-10).

Согласно выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, (л.д.6).

Согласно акта ООО «ЕДС Серпухов+» с 13-30 час. 06.09.2018 произведено ограничение поставок электроэнергии по <адрес> (л.д.11). Подпись истца ФИО1 отсутствует.

Согласно акта ООО «ЕДС Серпухов+» с 13-30 час. 04.10.2018 произведено подключение поставок электроэнергии по <адрес> (л.д.18). Подпись истца ФИО1 отсутствует.

В материалы дела представлена выписка по лицевому счету по <адрес> за период с ноября 2017 года по сентябрь 2018 года, из которой следует, что имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.121-124).

В адрес ФИО1 21.05.2018 направлено ООО «ЕДС Серпухов+» предупреждение об ограничении либо приостановлении коммунальной услуги горячего водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Предложено в течение 20 дней со дня получения уведомления оплатить указанную задолженность (л.д.120). Согласно сведениям сайта Почты России почтовый конверт с предупреждением возвращен в адрес ООО «ЕДС Серпухов+» за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно абз. 1 - 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств. Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «ЕДС Серпухов+» были допущены нарушения процедуры ограничения оказания услуги электроснабжения, а именно ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства предварительного письменного извещения потребителя-должника путем вручения ему извещения об ограничении указанной услуги под расписку. Бесспорных доказательств, подтверждающих факт и дату получения потребителем предупреждения об ограничении услуги электроснабжения от 17.05.2018, не представлено. Предупреждение об ограничении услуги электроснабжения от 17.05.2018 не было вручено истцу под расписку в установленном порядке, почтовый конверт с предупреждением возвращен ООО «ЕДС Серпухов+» за истечением срока хранения и получен последним в ходе рассмотрения настоящего дела.

Таким образом, поскольку ответчиком была нарушена процедура ограничения подачи электроэнергии, действия ответчика по ограничению подачи истцу электроэнергии являются незаконными.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав истца как потребителя, факт ненадлежащего уведомления истца о предстоящем введении ограничения предоставляемой коммунальной услуги по электроснабжению, с учетом периода ограничения электроэнергии (с 06.09.2018 по 04.10.2018), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца с ответчика, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет компенсации морального вреда 2000 рублей.

Требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 120000 рублей 00 копеек суд считает завышенным.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении исков неимущественного характера.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. Указанные расходы понесены истцом в связи с обращением в суд и подтверждены документально.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия УК ООО «ЕДС Серпухов+» по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение в квартире, расположенной по <адрес> в период с 06.09.2018 по 04.10.2018.

Взыскать с УК ООО «ЕДС Серпухов+» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение изготовлено 25.02.2019