Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УКЖФ «Форштадт» о признании действий незаконными, возложении обязанности по прекращению действий, направленных на приостановление предоставления коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в суд с исковым заявлением о признании действий незаконными, возложении обязанности по прекращению действий, направленных на приостановление предоставления коммунальных услуг, указав, в обоснование требований, что является собственником жилого помещения по адресу ... Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УКЖФ «Форштадт», неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о разъяснении размера задолженности, впоследствии узнала, что ответчик по договору цессии от 01.07.2014 г. приобрел право требования от нее задолженности в размере ...

В апреле 2017 года получила от ответчика уведомление N от 23.03.2017 г. о приостановлении предоставления коммунальных услуг в случае неоплаты задолженности по оплате указанной суммы. Указанные действия ответчика считает незаконными и нарушающими ее права.

Указывая на нарушение ответчиком порядка уведомления о введении ограничения подачи коммунальных услуг, установленного в пунктах 117, 118, 119 Правил подачи данных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011, нарушение прав истца, как потребителя коммунальных услуг в получении уведомления и извещения о введении предстоящего ограничения потребления коммунальных услуг в установленном законом порядке, просила признать действия ООО «УКЖФ «Форштадт» направленные на приостановление предоставления коммунальных услуг ФИО1 в том числе направление уведомления N от 23.03.2017 г. о приостановлении предоставления коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: ... незаконными. Возложить на ООО «УК ЖФ «Форштадт» обязанность прекратить действия, направленные на приостановление предоставления коммунальных услуг ФИО1 в указанной квартире.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО2, действующий на основании доверенности, ФИО3, действующий по устному ходатайству, знесенному в протокол судебного заседания, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4,, действующая на основании доверенности от 01.03.2017 г. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве, указав, что по лицевому счету, оформленному на ФИО1 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере ... образовавшаяся с июля 2014 г. по апрель 2017 г. в результате не оплаты в ТСЖ «Форштадт», переданная по договору уступки прав (цессии) в размере задолженности по квартире N в сумме ...

Выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, проанализировав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности четырехкомнатная квартира N, расположенная на втором этаже пятиэтажного ...

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» на основании договора управления N заключенного 01.07.2014 г. между собственниками помещений ... и ООО «УКЖФ «Форштадт».

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно п. 3.3.1 договора управления, заключенного между собственниками помещений ... и ООО «УКЖФ «Форштадт» собственник обязан вносить плату за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, коммунальные услуги (ресурсы), единовременные взносы, а также за прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором.

В соответствии с п.п. а п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 18 указанных Правил).

При этом в Преамбуле Правил указано, что "коммунальные услуги" - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; "исполнителем" – является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно уведомления ООО «УКЖФ «Форштадт» N от 23.03.2017 г., направленного в адресу собственника жилого помещения ... ФИО1, на заявление, поступившее от 03.03.2017 г. ООО «УКЖФ «Форштадт» сообщает, что на лицевом счете N числится задолженность на 04.03.2017 г. в размере ... включая начисления за февраль 2017 г., меры по оплате имеющейся задолженности не принимаются.

Из письменного отзыва ответчика следует, что у потребителя ФИО1 перед ООО «УКЖФ «Форштадт», как перед исполнителем коммунальных услуг, в соответствии с п. 118 Правил № 354 имеется задолженность по оплате 2 коммунальных услуг в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, то есть неполная оплата коммунальной услуги.

Также ответом разъяснено, что в соответствии с положения п.п. «б» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354: «При непогашении потребителем – должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель имеет право приостановить (отключить) подачу коммунальной услуги.».

Также предложено оплатить имеющуюся задолженность в течение 20 дней с момента получения уведомления. В случае невыполнения данного требования вводится приостановление коммунальной услуги, что не позволит ФИО1 до полного погашения задолженности пользоваться коммунальной услугой.

Не соглашаясь с данным уведомлением, ФИО1 ссылалась на то, что в уведомлении в нарушение п. 118 Правил оказания коммунальных услуг, не указан вид услуги, по которой имеется задолженности, вид услуги, по которой произойдет отключение, кроме того, задолженность по каким либо коммунальным услугам перед ответчиком отсутствует, наличие задолженности, перешедшей к ответчику на основании договора цессии не является основанием для отключения коммунальной услуги, так как в законе не указано такое основание для приостановления подачи коммунальной услуги, как приобретение долга по договору цессии от ТСЖ «Форштадт», кроме того, размер задолженности ею оспаривается.

Порядок ограничения, приостановления предоставления коммунальной услуги установлен пунктами 117, 118 и 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Так, в соответствии с пунктом 119 Правил N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как следует из представленных истцом документов уведомление о приостановлении и (или) ограничении предоставления коммунальной услуги было направлено истцу ответчиком 23.03.2017 г. и факт его получения истцом не оспаривался.

Из указанного уведомления, сведений о получении его истцом, вопреки доводам истца, изложенным в судебном заседании, следует, что нарушения ответчиком сроков и порядка, установленных пунктом 119 Правил N 354, не допущено.

Ссылки истца на неуказание в ответе вида услуг, по которым имеется задолженность и сведений о том, по какому виду услуги будут приостановлены, не могут быть признаны обоснованными, поскольку приостановление предоставление коммунальных услуг не произошло, доказательств прав истца не имеется.

Ссылки истца на нарушения Правил о приостановлении и ограничении коммунальных услуг, также не обоснованы, поскольку ни пояснения истца, ни пояснения представителей истца ни в иске, ни в ходе рассмотрения дела на то, в чем выразились указанные нарушения, чем нарушаются права истца, ссылок не содержат. При рассмотрении настоящего дела, как указано выше, наличие таких нарушений не установлено.

Ссылка стороны истца на отсутствие задолженности по коммунальным услугам не влечет признание действий ответчика по направлению уведомления недействительными, поскольку доказательств отсутствия задолженности истцом не представлено, более того, сторона истца пояснила, что размеры задолженности и факт ее наличия оспариваются в других судебных разбирательства. Предметом же настоящего спора наличие либо отсутствие задолженности, а также ее размер не являются, а суд рассматривает дело по заявленным требованиям в пределах доводов и пояснений сторон.

Наличие задолженности, перешедшей по договору уступки прав требований от ТСЖ «Форштадт» к ООО «УКЖФ «Форштадт» не является препятствием для направления уведомления о приостановлении коммунальной услуги, кроме того, само право ООО УКЖФ «Форштадт» на направление уведомлений о приостановлении коммунальных услуг не оспаривается, само по себе уведомление, имеющее в том числе информационный характер прав истца не нарушает, поскольку отключение либо приостановление предоставления коммунальных услуг не повлекло.

Поскольку ни ограничение, ни приостановление подачи коммунальной услуги, не имело места сам факт направления и получения истцом указанного уведомления нарушения прав истца не повлекли, а с учетом того, что управляющая компания вправе направлять указанные уведомления, оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ООО УКЖФ «Форштадт», направленные на приостановление предоставления коммунальных услуг ФИО1 в том числе направление уведомления N от 23.03.2017 г. о приостановлении предоставления коммунальных услуг в принадлежащей ей квартире, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УКЖФ «Форштадт» о признании действий незаконными, возложении обязанности по прекращению действий, направленных на приостановление предоставления коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03 июля 2017 года.

Судья: ... Перовских И.Н.

...