Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сакский» к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по стоимости предметов вещевого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

В августе 2016 года МО МВД Российской Федерации «Сакский» обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по стоимости предметов вещевого имущества. Свои требования мотивирует тем, что 15.10.2014 года приказом МВД по Республике Крым ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сакский». 15.10.2014 года с ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 4 года. Правовое регулирование правоотношений, связанных со службой в Органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции»; Федеральным законом от19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранение, выдачи и списание вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.48 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Нормы снабжения вещевым имуществом и сроки носки установлены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым и имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Согласно Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, утвержденных указанным постановлением Правительства РФ, вещевое имущество передается сотрудникам во владение и безвозмездное пользование и переходит в их собственность по окончанию срока его носки либо в случае увольнения по основаниям, предусмотренным ч.1, п.1,3,4,8,9,1,12,16,17,18,19, 21 ч.2, а также п. 1-3,6,8 и 10-12 ч.3 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ, со дня их увольнения (пункты 24 и 25). В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона №342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 части 2 либо п. 4,5,7,9 или 13 части 3 ст. 82 настоящего Федерального Закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Согласно подпункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 Федерального закона №342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. Подпунктом 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 №8, предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения. Согласно подпункту 4.10 контракта о прохождении службы в ОВД РФ от 15.10.2014г., ФИО2 взял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-43 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В период прохождения службы в ОВД РФ ФИО2 обеспечивался форменной одеждой по норме, установленной Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011г. №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». 18.04.2016 года капитан полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.20111 года № 342-ФЗ, приказ МВД по Республике Крым от 18.04.2016 года № 738 л/с. Поскольку на моменты увольнения ФИО2, срок носки предметов вещевого имущества, установленный Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», не истек, ФИО2 обязан был возместить его стоимость с учетом сроков носки, а именно: шапка ушанка меховая из овчины 1шт. – 360,00 рублей; фуража шерстяная 1 шт. – 374,40 рублей; костюм ВВЗ 1 комплект – 2734,62 рубля; костюм зимний 1 комплект – 2933,28 рублей; китель повседневный 1 шт. – 1492,56 рублей; брюки шерстяные 1 шт. – 640,08 рублей; рубашка 3 шт. – 309,78 рублей; кашне повседневное 1 шт. – 28,98 рублей. При увольнении из органов внутренних дел специалистами ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Крым» ФИО2 под подпись ознакомлен со справкой от 28.04.2016 года №2/73, согласно которой стоимость вещевого имущества, подлежащая удержанию с ФИО2, составляет 8873,70 рублей. Поскольку ответчиком в добровольном порядке не возмещена стоимость вещевого имущества, 02.06.2016 года ФИО2 была направлена претензия о возмещении стоимости выданного ему вещевого имущества, где установлен срок её рассмотрения, составляющий тридцать дней с момента её получения. Данная претензия ФИО2 была получена 02.07.2016 года, что подтверждается его подписью на бланке уведомления о вручении почтового отправления. Таким образом ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о необходимости возмещения стоимости выданного ему имущества. Денежные средства стоимости вещевого имущества на удержание в сумме 8873,70 рублей после истечения 30-и дней, установленных для удовлетворения претензии ФИО2 Межмуниципальному отделу внутренних дел Российской Федерации «Сакский» возмещены не были, ответ на претензию им не дан. На момент подачи иска ответчиком стоимость вещевого имущества не возмещена. Просил взыскать с ФИО2 в пользу МО МВД России «Сакский» задолженность по стоимости предметов вещевого имущества с учетом сроков носки в сумме 8873,70 рублей.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, взыскать сумму задолженности с ответчика, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении слушание дела, а также возражений на иск суду не предоставил.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по месту регистрации и фактического проживания, в судебное заседания не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии не заявлял, в соответствии с ч..1 ст. 233 ГПК Российской Федерации на основании Определения суда от 15.09.2016 года суд рассматривает дело в порядке заочного производства

В соответствии со ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенными о нахождении в производстве суда настоящего гражданского дела и о дате судебного заседания, ответная сторона имела реальную возможность представить свои возражения на заявленные истцом требования и доказательства в подтверждении своей позиции, обеспечить личное участие в деле, либо своего представителя, предоставив ему соответствующие полномочия. Однако, этого ею сделано не было.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов в судопроизводстве.

В данном случае, уклонение ответчика от участия в судебном заседании, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, учитывая, что в данном случае право ответчика на справедливое судебное разбирательство было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Последствия неявки в судебное заседание и не представление доказательств на заявленные истцом требования, ответной стороне судом разъяснялись.

Данное обстоятельство дает суду основание в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело без участия представителей указанных лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 2 ГПК Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

В судебном заседании установлено, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен на должность оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Сакский» с 15.10.2014 года.(л.д.6)

15.10.2014 года с ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 4 года.(л.д.7-10)

Согласно подпункту 4.10 контракта о прохождении службы в ОВД РФ от 15.10.2014г., ФИО2 взял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в случаях предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-43 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В период прохождения службы в ОВД РФ ФИО2 обеспечивался форменной одеждой по норме, установленной Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011г. №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», что подтверждается копией карточки учета вещевого имущества личного пользования от 14.10.2014г. (л.д.24).

18.04.2016 года капитан полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.20111 года № 342-ФЗ, приказ МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с.(л.д.11)

На моменты увольнения ФИО2, срок носки предметов вещевого имущества, установленный Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», не истек, в связи с чем ФИО2 обязан был возместить его стоимость с учетом сроков носки, а именно: шапка ушанка меховая из овчины 1шт. – 360,00 рублей; фуража шерстяная 1 шт. – 374,40 рублей; костюм ВВЗ 1 комплект – 2734,62 рубля; костюм зимний 1 комплект – 2933,28 рублей; китель повседневный 1 шт. – 1492,56 рублей; брюки шерстяные 1 шт. – 640,08 рублей; рубашка 3 шт. – 309,78 рублей; кашне повседневное 1 шт. – 28,98 рублей.

При увольнении из органов внутренних дел специалистами ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республике Крым» ФИО2 под подпись ознакомлен со справкой от 28.04.2016 года №2/73, согласно которой стоимость вещевого имущества, подлежащая удержанию с ФИО2, составляет 8873,70 рублей. (л.д.12)

Поскольку ФИО2 в добровольном порядке не возмещена стоимость вещевого имущества, 02.06.2016 года ФИО2 была направлена претензия о возмещении стоимости выданного ему вещевого имущества, где установлен срок её рассмотрения, составляющий тридцать дней с момента её получения.(л.д.13-14)

Данная претензия ФИО2 была получена 02.07.2016 года, что подтверждается его подписью на бланке уведомления о вручении почтового отправления.(л.д.15)

Таким образом, суд может сделать вывод, что ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о необходимости возмещения стоимости выданного ему имущества.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании денежные средства стоимости вещевого имущества на удержание в сумме 8873,70 рублей после истечения 30-и дней, установленных для удовлетворения претензии ФИО2 Межмуниципальному отделу внутренних дел Российской Федерации «Сакский» возмещены не были, ответ на претензию им не дан. На момент подачи иска ответчиком стоимость вещевого имущества не возмещена.

Правовое регулирование правоотношений, связанных со службой в Органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 года №342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции»; Федеральным законом от19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок учета, хранение, выдачи и списание вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Аналогичная норма содержится в ч.2 ст.48 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

Нормы снабжения вещевым имуществом и сроки носки установлены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым и имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, утвержденных указанным постановлением Правительства РФ, вещевое имущество передается сотрудникам во владение и безвозмездное пользование и переходит в их собственность по окончанию срока его носки либо в случае увольнения по основаниям, предусмотренным ч.1, п.1,3,4,8,9,1,12,16,17,18,19, 21 ч.2, а также п. 1-3,6,8 и 10-12 ч.3 ст. 82 Федерального закона №342-ФЗ, со дня их увольнения (пункты 24 и 25).

В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона №342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.2,5,6,7,10,13,14,15 или 20 части 2 либо п. 4,5,7,9 или 13 части 3 ст. 82 настоящего Федерального Закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно подпункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 Федерального закона №342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Подпунктом 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 №8, предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сакский» к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по стоимости предметов вещевого имущества в полном объеме заявленных требований.

Каких - либо доказательств в опровержение иска суду ответчик не предоставил и таких доказательств не содержат материалы дела.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сакский» к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по стоимости предметов вещевого имущества – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сакский» задолженность по стоимости предметов вещевого имущества в размере 8873,70 рублей (восемь тысяч восемьсот семьдесят три рубля 70 копеек).

Взыскать с ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в пользу Государственного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 400,000 рублей.

Ответчик вправе подать в Сакский районный суд Республики Крым заявление об отмене настоящего Заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Собещанская Н.В.