Дело № 2-3218/2021
64RS0044-01-2021-006334-40
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2021 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Галицкой Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с участием представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к Саратовской региональной общественной организации любителей лесного отдыха «Дружба» о возложении обязанности провести мероприятия в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах,
установил:
Саратовский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к Саратовской региональной общественной организации любителей лесного отдыха «Дружба» о возложении обязанности провести обследование аварийных деревьев и их рубку на лесном участке с кадастровым номером <№>, площадью 0,54 га, имеющим местоположение <адрес>, <адрес> в срок до 01 марта 2022.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» на предмет исполнения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» в соответствии с договором аренды лесного участка от 15 сентября 2014 года <№>/Р в аренду предоставлен лесной участок с кадастровым номером 64:38:100101:286, площадью 0,54 га, имеющий местоположение: <адрес>, <адрес>, для осуществления рекреационной деятельности.
Частью 1 ст. 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Согласно ч. 1 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.
В силу ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 12. Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российский Федерации от 20 мая 2017 № 607, рубка аварийных деревьев является одной из мер санитарной безопасности в лесах.
Как установлено в ходе проведения проверки, 10 декабря 2019 года СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» в министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области подана лесная декларация об использовании вышеобозначенного лесного участка с 21 декабря 2019 года по 20 декабря 2020 год.
Согласно приложению № 2 лесной декларации СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» необходимо было выполнить меры санитарной безопасности в лесах, а именно провести рубку аварийных деревьев на арендованном лесном участке.
Вместе с тем, указанные меры санитарной безопасности СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» выполнены не были. Рубка аварийных деревьев не проведена по настоящее время.
По данному факту 18 июня 2021 года в адрес СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» было внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, за <№>.
Однако, как следует из ответа на данное представление и подтверждается письмом председателя СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» ФИО3 от 30 августа 2021 года вышеуказанные меры санитарной безопасности СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» не выполнены по настоящее время: рубка аварийных деревьев на используемом лесном участке не проведена.
Несоблюдение Правил санитарной безопасности в лесах СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» затрагивает интересы Российской Федерации, поскольку создает реальную угрозу гибели здоровых лесных насаждений, что может повлечь причинение существенного вреда лесному фонду, являющемуся федеральной собственностью.
Интересы государства также заключаются в исполнении и соблюдении федерального законодательства всеми организациями, предприятиями, юридическими и физическими лицами.
Кроме того, принятие мер, направленных на сохранение лесов, является реализацией гарантий конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду в силу ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Также в результате нахождения на территории лесного участка аварийных деревьев создается угроза причинения вреда здоровью и жизни лиц, постоянно или временно прибывающих на его территории (неопределенного круга лиц).
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу того, что СРОО любителей лесного отдыха «Дружба» не выполняются возложенные на него федеральным законодательством обязанности, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, представителю ответчика разъяснены последствия признания иска.
В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая признание иска ответчиком и принятие признания иска судом, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
решил:
возложить на Саратовскую региональную общественную организацию любителей лесного отдыха «Дружба» обязанность провести обследование аварийных деревьев и их рубку на лесном участке с кадастровым номером <№>, площадью 0,54 га, имеющим местоположение <адрес>, Энгельсское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 48, часть выдела 20 в срок до 01 марта 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца после изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2021 года.
Судья Е.Ю. Галицкая