Дело № 2–59/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2016 года город Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Степановой З.А., при секретаре судебного заседания Яковлеве А.Г., с участием истца М.Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
М.Г.И. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого ГТ-113 ОАО «Вычегодская судоходная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пом.механика т/х«Ост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана механика на т/х «ОС-19» Чебоксарского речного порта (ныне – ОАО «Чебоксарский речной порт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана сменного механика т/х «ОТ-829» ООО «Волжская речная компания» и назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. По мнению истца, ответчиком неправильно произведен подсчет его специального стажа, незаконно не включены в специальный стаж спорные периоды его работы, что не соответствует нормам законодательства и нарушает права истца на получение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец М.Г.И. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, вновь привел их суду.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии явку в суд своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители третьего лица АО «Чебоксарский речной порт», ОАО «Северное речное пароходство» о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, суду поступило заявление о рассмотрения дела без участия представителей.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки, материалами пенсионного дела, уточняющей справкой, что истец М.Г.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого ГТ-113 ОАО «Вычегодская судоходная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пом.механика т/х«Ост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана механика на т/х «ОС-19» Чебоксарского речного порта (ныне – ОАО «Чебоксарский речной порт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана сменного механика т/х «ОТ-829» ООО «Волжская речная компания».
Решением Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ.
При этом фактическая продолжительность страхового стажа определена в 24 года 9 месяцев, требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа составляет 8 лет 2 месяца 16 дней, требуемая продолжительность специального стажа – 12 лет 6 месяцев.
Положениями ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.
На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в льготном порядке, предусмотрено суммирование периодов работ. При этом суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Подпунктом 9 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» также предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Подпунктом 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности
Действовавшим в период до 01 января 2002 года Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1 также отдельно предусматривалось льготное пенсионное обеспечение лицам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет (соответственно - мужчинам и женщинам) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (пункт «и» статьи 12 Закона) и связи с работой на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности при выслуге мужчин - не менее 25 лет, женщин - 20 лет (статья 78-1 Закона).
Подпунктом «ж» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467.
Указанным Списком предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные,нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории); суда с атомными энергетическими установками; суда атомного технологического обслуживания; суда, постоянно работающие в Арктике; химовозы.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющие, в том числе, правила суммирования периодов работ с различными условиями труда.
Как следует из пункта 3 Правил предусматривает суммирование периодов работ путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), - периодов работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда).
B соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Указанием Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», письмом Министерства труда и социального развития РФ от 31 июля 1997 года № 2191-4 установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.
Соответственно, вопрос о том, работа на каких судах дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается судовладельцем или вышестоящей организацией.
Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Муниципальный архив <адрес>», следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Вычегодская судоходная компания» за 1978 год имеются следующие сведения о М.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
Министерство речного флота РСФСР Северное речное пароходство Вычегодский судостроительно-судоремонтный завод приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №/л. <адрес> - «По личному составу; параграф 1: Учащихся ГПТУ № из групп выпуска 1978 года принять для прохождения практики c 20//IV-78 года и назначить на штатные должности с выплатой на руки 1/3 должностного оклада до I/VIII-78 г. по штатному расписанию мотористами-рулевыми:.. . 39. М.Г.И. - ГТ-113» (так в документе);
Министерство речного флота РСФСР Северное речное пароходство Вычегодский судостроительно-судоремонтный завод приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №/л. <адрес> - «По личному составу; Выпускников ГПТУ № с I/VIII-78 г. принять мотористами-рулевыми и назначить на суда следующих лиц:.. . 39. М.Г.И. - ГТ-133» (так в документе);
Министерство речного флота РСФСР Северное речное пароходство Вычегодский судостроительно-судоремонтный завод приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №/л <адрес> - «По личному составу; параграф 11: Уволить в связи с призывом в Сов. Армию по ст. 29 п. 3 с начислением 2-х недельного выходного пособия следующих работников завода:.. . М.Г.И. - моториста-рулевого ГТ-113 с 14/Х-78 г. начислить компенсацию за отпуск 18 раб. дней и отгулов - 59,5 раб. дней» (так в документе).
М.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в открытом акционерном обществе «Вычегородская судоходная компания» с апреля по октябрь 1978 года.
На основании <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развития социальной сферы Коми ССР» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Открытое акционерное общество «Вычегодская судоходная компания» Федеральной службы речного флота Министерства транспорта Российской Федерации действительно находилось на территории России, Коми АССР (с 1992 года <адрес>), где действует районный коэффициент 1,2 на весь период работы для работников производственной и непроизводственной сферы.
Историческая справка архивного фонда открытого акционерного общества «Вычегодская судоходная компания» на хранение в Муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальный архив <адрес>» не поступила.
Сведения о наименовании (переименовании, реорганизации) предприятия получены на основании приказов по личному составу.
Прежние наименования предприятия:
с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>ное управление и Вычегодский судостроительно-судоремонтный завод Северного речного пароходства Министерства речного флота РСФСР;
с ДД.ММ.ГГГГ - Вычегодская ремонтно-эксплуатационная база флота Северного речного пароходства Министерства речного флота РСФСР;
с ДД.ММ.ГГГГ - Вычегодская РЭБ присоединена к Сыктывкарскому речному порту и (или) Сыктывкарский порт Северного речного пароходства Министерства речного флота РСФСР (Приказ Северного речного порта от ДД.ММ.ГГГГ№);
с ДД.ММ.ГГГГ - Сыктывкарский порт Северного речного пароходства Российского государственного концерна речного флота;
с ДД.ММ.ГГГГ - Сыктывкарский речной порт Департамента речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
с ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество "Сыктывкарский речной порт" Департамента речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
с ДД.ММ.ГГГГ – открытое акционерное общество «Вычегодская судоходная компания» Федеральной службы речного флота Министерства транспорта Российской Федерации.
М.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в ДД.ММ.ГГГГ в навигационный период в составе плавсостава речного флота по ОАО «Вычегодская судоходная компания» на судне т/х «ГТ-113» моторист-рулевой, сведения о сроках открытия и закрытия навигации на <адрес> получены на основании таблицы согласно приказам начальника Северо-Двинского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства Министерства транспорта Российской Федерации.
По документам, находящимся на хранении в архиве, не выявлено предоставление учебных, административных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, простоев и иных отвлечений от работы, в связи с тем, что в МБУ «Муниципальный архив <адрес>» документы поступили не в полном объеме (отсутствуют штатные расписания, штатные расстановки, техническое описание теплоходов, условия выполняемой работы в период навигации и во время зимнего отстоя судов) не представляется возможным предоставить сведения, уточняющие особый характер работы, а именно: отношение к полевым условиям на расстоянии от 100 до 1500 км, исключающим портовые работы на акватории порта или служебно-вспомогательные, разъездные и внутригородские сообщения, постоянную занятость на льготной работе.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Северное речное пароходство» следует, что в соответствии с приказом Северного морского пароходства от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приписке флота на баланс предприятия и передаче транзитного флота на хозяйственно-техническое обслуживание промышленным предприятиям», судно т/х «ГТ-113» - относилось к грузовым сухогрузным судам, судно было зарегистрировано Государственной речной Судоходной инспекцией Северного бассейна в <адрес> и находилось на хозтехобслуживании Вычегодского судостроительно-судоремонтного завода Северного речного пароходства (сокр. Вычегодский ССРЗ).
Судно «т/х «ГТ-113» не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Вычегодский ССРЗ являлся структурным подразделением Северного речного пароходства и имел право самостоятельного приема, увольнения и перемещения работников.
С ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие Северное речное пароходство в соответствии с п.7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказом генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ№ преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Северное речное пароходство» ( сокр.АО СРП).
С ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа «Северное речное пароходство» переименовано в Открытое акционерное общество «Северное речное пароходство» сокр. ОАО СРП)
Вышеперечисленное судно было приписано к Северному речному пароходству и эксплуатировалось на реке Северная Двина на территории <адрес>, районы которой Постановлением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ и Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р включены в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Открытым акционерным обществом «Чебоксарский речной порт», следует, что М.Г.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Чебоксарском порту Волжского объединенного речного пароходства:
<данные изъяты>
Распоряжением Госкомимущества Чувашской Республики №-р от ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарский порт Волжского объединённого ордена Ленина речного пароходства преобразован в Акционерное общество открытого типа «Чебоксарский речной порт». Постановлением Главы Администрации Московского <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Чебоксарский речной порт» переименовано в ОАО (Открытое акционерное общество) «Чебоксарский речной порт».
Из справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец М.Г.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механиком- сменного капитана теплохода «РТ-227» (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-механиком теплохода «РТ-227» (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном -1 поммеханика теплохода «Рейдовый-40» (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сменным капитаном-2 поммеханика теплохода «Рейдовый-40» (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком - сменным капитаном теплохода «Рейдовый-17» (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-механиком теплохода «Колос» (<данные изъяты>.).
Теплоходы «РТ-227», «Рейдовый-17», «Рейдовый-40», «Колос» относятся к судам транспортного (буксирного) речного флота. Данные суда не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должности, в которых работал М.Г.И., относятся к должностям плавсостава.
В указанные периоды работал в режиме полного рабочего дня и полной навигации за исключением: Учебный отпуск: <данные изъяты> Дни простоя, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком: нет.
Фактически отработанное время льготного стажа составляет <данные изъяты> с вычетом дней учебного отпуска и отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с пунктом 9 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. М.Г.И. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Основанием выдачи данной справки послужили: Приказы по личному составу порта, баланс флота, паспорта судов, регистрационные документы, Устав службы на судах РФ, штатные расписания, ведомости начисления зарплаты, лицевые счета.
В соответствие со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Волжская речная компания» М.Г.И.ДД.ММ.ГГГГ в том, что он действительно работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Волжская речная компания» в должности плавсостава: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном-сменного механика теплохода «ОТ-829»/ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Данная профессия относится к должностям плавсостава и дает право на льготную пенсию по ст.27 п.1 п.п.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на судах теплоход «ОТ-829».
Указанный теплоход относится к транзитному флоту занят на перевозках песка, гравия, гравмассы и не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Сведения о временной нетрудоспособности М.Г.И., об административных и межнавигационных отпусках и других отвлечениях от основной деятельности за указанный период работы нет.
Фактическая работа в режиме полной рабочей недели и выполнение работ в течение полного рабочего дня в должностях плавсостава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа капитаном, сменным механиком Теплохода «ОТ-829» (навигация). Навигация 2014 года отработана полностью. Основание выдачи справки: приказы по личному составу директора ООО «Волжская речная компания» о приеме на работу, личная карточка Т-2, штатное расписание, ведомости на получении заработной платы, табеля учета рабочего времени.
Согласно архивной справке №М-18 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрации <адрес> отдел по делам архивов (муниципальный архив) Ямало-Ненецкий автономный округ, следует, что в документах архивного фонда «Тазовский рыбозавод» в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2, расчетных ведомостях работников значится М.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который принят с ДД.ММ.ГГГГ механиком-пом.капитана в автотранспортный цех (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-сантехником 4 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен временно капитаном-пом.механика на т/х «Ост» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, по ст.31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Сведения о простоях, забастовках, учебных отпусках, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, совмещении профессий, исправительных работах в документах, находящихся на хранении в отделе по делам архивов (муниципальном архиве) Администрации <адрес>, отсутствуют.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого ГТ-113 ОАО «Вычегодская судоходная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пом. механика т/х «Ост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана механика на т/х «ОС-19» Чебоксарского речного порта (ныне – ОАО «Чебоксарский речной порт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана сменного механика т/х «ОТ-829» ООО «Волжская речная компания» в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит удовлетворению, поскольку работа истца в соответствии с тяжелыми условиями труда на судах речного флота подтверждена документально.
Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №».
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
При этом период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке в течении полного рабочего дня, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.
Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №» Строительного управления №, поскольку из представленных документов не усматривается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на определенном виде оборудования в тяжелых условиях труда.
Данные доводы ответчика суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов пенсионного дела, сведений трудовой книжки судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №» Строительного управления №.
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ№-к записано: «… 4. М.Г.И. принять на временную работу г/ эл. Сварщиком 3 разряда У.М.М. с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 месяца, со сдельной оплатой труда, присвоить таб. №».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ№-к записано: «... 2. М.Г.И., эл. сварщика т. № уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР...".
Исследовав указанные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №» Строительного управления №, т.е. в должности предусмотренной Списком №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ
Как указывалось выше, основанием для вынесения пенсионным органом решения об отказе во включении данного периода в специальный стаж истца явилось также и отсутствие сведений о постоянной занятости истца в течение рабочего дня в качестве электрогазосварщика с применением определенного оборудования на работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренными Списком №.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Указаний о том, что М.Г.И. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными. Кроме того, указанными архивными справками подтверждается факт начисления истцу заработной платы за спорный период.
Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №» Строительного управления №, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чебоксары ЧР - Чувашии назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
М.Г.И., родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста <данные изъяты>, т.е. возраста, с которого наступает право на указанную пенсию.
Поскольку спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, с учетом порядка суммирования льготного стажа, предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованные и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», М.Г.И. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста рулевого ГТ-113 ОАО «Вычегодская судоходная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электросварщика в строительном Управлении № АО «Стройтрест №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана пом.механика т/х«Ост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана механика на т/х «ОС-19» Чебоксарского речного порта (ныне – ОАО «Чебоксарский речной порт»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве капитана сменного механика т/х «ОТ-829» ООО «Волжская речная компания».
Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению М.Г.И. страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: З.А. Степанова
Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2016 года.