ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-321/20 от 19.01.2021 Торопецкого районного суда (Тверская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 19 января 2021 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Васильевой Ю.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ - УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к ГУ – УПФ РФ в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) с данным иском.

Свои требования мотивировала тем, что решением ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области от 07 октября 2020 года ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что у нее отсутствуют требуемые условия для установления пенсии, а именно, при исчислении страхового стажа УПФР не учло периоды ухода за ребёнком и период получения по безработице, хотя когда 05 марта 2020 года она обратилась в УПФР за разъяснением, что входит в страховой стаж, ей был дан ответ, ссылаясь на ст.12 закона №400-ФЗ, что наравне с периодами работы и иной деятельности в страховой стаж входят иные периоды, в том числе: уход за ребёнком (не более 6 лет); получение пособия по безработице. В тот период она узнала, что ее работодатель обманывал и не перечислял за нее страховые взносы, по этой причине работа у ИП, не вошла в страховой стаж. У нее имеются справки от работодателя, по которым после окончания рабочего периода, она получала пособие по безработице, вынужденно, так как не было рабочих мест. Ее стаж по сведениям лицевого счёта на начало года составляет 33 года 10 месяцев 14 дней, в сентябре этого года ей исполнилось 55 лет, следовательно, прибавляется ещё 9 месяцев к стажу и справки от работодателя, которые подтверждают ее стаж работы предшествующий постановке на учёт по безработице, это следующие периоды: работа у ИП ФИО3 и ИП ФИО4.

На основании изложенного, просит суд включить в ее трудовой страховой стаж: период получения пособия по безработице и пособия по уходу за детьми; период работы к ИП ФИО3 с 20 мая 2005 года по 18 октября 2005года; период работы у ИП ФИО4 со 2 мая 2007 года по 28 сентября 2007года, с 6 мая 2008 года по 13 ноября 2008года, с 10 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года. Обязать ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области назначить ей страховую пенсию с 02 октября 2020 года, поскольку женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее возраста 55 лет.

Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела неоднократно изменяла свои исковые требования.

Определением от 19 января 2021 года судом принят ФИО1 от исковых требований в части включения в ее страховой стаж периода получения пособия по безработице и пособия по уходу за детьми. Производство по гражданскому делу № 2-5/2021 года в данной части прекращено.

На момент вынесения решения исковые требования ФИО1 содержались в следующем:

Включить в ее страховой стаж периоды работы:

- у индивидуального предпринимателя ФИО3 с 20 мая 2005 года по 18 октября 2005года;

- у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 5 декабря 2006 года по 25 апреля 2007 года;

- в ООО «Ариана» со 2 мая 2007 года по 28 сентября 2007года, с 6 мая 2008 года по 13 ноября 2008года, с 10 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года;

Обязать ответчика назначить страховую пенсию с 02 октября 2020 года в соответствии со ст.12 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала, пояснила, что 2004 года она проживала в <адрес>, где 22 года 3 месяца и 13 дней отработала в Западнодвинском районе хлебокомбинате, по совместительству работала продавцом и рабочей торгового склада. В пенсионном фонде имеются ее справки с высокой зарплатой. У нее сгорел дом и погиб муж. Она была вынуждена переехать в д. Подгороднее и устроилась в магазин «Черемушки» Торопецкого РАЙПО. Затем она устроилась на работу с 20 мая 2005 года по 18 октября 2005 года магазин ИП ФИО6 в пос. Старая Торопа. В дальнейшем магазин закрыли. Также она работала у ИП ФИО5 по производству тротуарной плитки в пос. Старая Торопа с 5 декабря 2006 года по 25 апреля 2007 года. Потом устроилась в ООО «Ариана» в г. Торопе. 18 сентября 2020 года ей исполнилось 55 лет, поэтому она обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением было отказано. Считает, что у нее имеется страховой стаж не менее 37 лет для назначения ей страховой пенсии на основании ст.12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика ГУ УПФР по Торопецкому району Тверской области (межрайонное) - специалист-эксперт (юрисконсульт) - ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что 2 октября 2020 г. истец обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления ПФР об отказе в установлении (выплате) пенсии от 07 октября 2020 г. № 313086/20 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых условий для установления пенсии в соответствии с Федеральным законом 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ). Согласно имеющейся в распоряжении Управления ПФР информации общий стаж истца - 34 года 7 месяцев 25 дней, с учетом периодов отпуска по уходу за ребенком с 28.08.1984 г. по 27.02.1986 г., с 25.12.1987 г. по 24.06.1989 г., а также всех периодов получения пособия по безработице. Страховой стаж истца, учитываемый для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 26 лет 11 месяцев 14 дней. 19 февраля 1998 г. истец была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. Сведения ООО «Ариана» в отношении ФИО1, как о своем работнике, и об отчислениях страховых взносов за периоды с 02 мая 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 06 мая 2008 года по 13 ноября 2008 года и с 10 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года, не подавало. Не подавались такие сведения и индивидуальными предпринимателями ФИО3 за период с 20.05.2005 г. по 18.10.2005 г. и ФИО5 за период с 05.12.2006 г. по 25.04.2007 г. При указанных противоречиях стороной истца должны были быть представлены не вызывающие сомнений доказательства, подтверждающие факт осуществления истцом трудовой деятельности в ООО «Ариана» и у индивидуальных предпринимателях ФИО3 и ФИО5 в спорные периоды и что со стороны работодателя имела место недобросовестность, связанная с непредоставлением соответствующих сведений об истце как о своем работнике и с неуплатой страховых взносов при надлежащем выполнении работником трудовых обязанностей и выполнении работником со своей стороны всех предусмотренных законом условий для получения пенсии. Таких доказательств суду первой инстанции истцом представлено не было. Факт выполнения лично и непосредственно истцом в спорный период трудовых обязанностей не подтвержден, также не подтвержден факт получения заработной платы или ее не начисление в нарушение требований законодательства. Наличие записей в трудовой книжке о принятии на работу и об увольнении истца, сделанные руководителем ООО «Ариана», справки о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки по направлению службы занятости, а так же справка, выданная ИП ФИО7 о периоде работы со слов истца, не является надлежащим подтверждением факта выполнения истцом работы по трудовому договору, поскольку ни приказов о приеме на работу и увольнении, ни документов о получении заработной платы за спорные периоды в деле не имеется. Управление ПФР считает, что представленные истцом справки в качестве допустимых доказательств по делу приняты быть не могут. Согласно ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств, суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. В связи с тем, что ООО «Ариана» с 16 октября 2017 г. исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо по решению регистрирующего органа, все документы, представленные истцом должны быть выданы соответствующими государственными (муниципальными) архивными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО3 в судебном заседании не возражала относительно иска, пояснила, что с 1996 года она оформлена индивидуальным предпринимателем, однако всеми делами занималась ее мама, которая в настоящее время умерла. Дом с документами сгорел, в связи с чем, выдать справки о заработной палате не представляется возможным. Договор, заключенный со ФИО1 не оспаривает, истец действительно работала продавцом.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями Общество с ограниченной ответственностью «Ариана» (ООО «АРИАНА») прекратило свою деятельность 16 октября 2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 22 декабря 2020 года.

ИП ФИО5 (<адрес>) по сведениям, содержащимся в ЕГРИП, зарегистрированным не значится.

Заслушав истца и представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.1.2. ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 ст.11 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В случае, если в системе индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют сведения о работе гражданина и получаемой заработной плате, то доказательствами, подтверждающими трудовой стаж, должны являться не только трудовая книжка, в которой имеется запись о работе, но и другие документы, выданные с места работы работодателем или архивным учреждением, подтверждающие факт работы и размер зарплаты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 2 октября 2020 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03 октября 2018г. N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Решением № 313086/20 от 7 октября 2020 года ГУ- УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостижением возраста 55 лет 6 месяцев, отсутствия необходимого страхового стажа 37 лет.

Общий стаж ФИО1 на дату подачи заявления (2 октября 2020 года) составляет 34 года 7 месяцев 25 дней. Страховой стаж, учитываемый для установления пенсии в соответствии с ч.1.2. ст.8 Закона № 400-ФЗ составляет 26 лет 11 месяцев 14 дней.

ГУ- УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) в страховой стаж ФИО1 не были включены оспариваемые периоды работы.

В судебном заседании обозревалась трудовая книжка на имя ФИО8.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак 3 декабря 1983 года со ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака присвоена фамилия ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО9 и ФИО11 расторгнут, после расторжения брака ей присвоена фамилия – ФИО10, что подтверждается справкой о расторжении брака №71, выданной 10 августа 2020 года отделом ЗАГС Западнодвинского района Тверской области.

В трудовой книжке ФИО1 не содержится записей о приеме на работу к ИП ФИО3 и к ИП ФИО5, а также записей об увольнении.

Истцом в судебное заседание представлен трудовой договор № 14 от 2 июня 2005 года, согласно которому ИП ФИО3 приняла на работу продавцом ФИО11 с заработной платой 3 000 рублей, срок действия договора с 3 июня 2005 года по 3 октября 2005 года.

Однако, сведения относительно периода работы, указанные в трудовом договоре противоречат сведениям, отраженным в справке, выданной ИП ФИО3, из которой следует, что ФИО1 действительно работала у нее продавцом в период с 20 мая 2005 года по 18 октября 205 года.

ИП ФИО3, справок, подтверждающих размер зарплаты ФИО1 в период ее работы с 3 июня 2005 года по 3 октября 2005 года, выдать не смогла, ссылаясь на то, что все документы сгорели при пожаре дома.

Каких-либо документов, подтверждающих факт работы в период с 5 декабря 2006 года по 25 апреля 2007 года у ИП ФИО5 и размер зарплаты, истцом не представлено.

Согласно сведениям официального сайта ЕГРИП сведения о регистрации ИП ФИО5 (<адрес>) отсутствуют.

Из справки № 10, выданной 13 января 2021 года заведующей архивным отделом администрации Западнодвинского района следует, что документы по личному составу ИП ФИО5 (<адрес>) на хранение в архивный отдел администрации Западнодвинского района Тверской области не поступали.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что она работала в ООО «АРИАНА»:

- с 2 мая 2007 года по 28 сентября 2007 года (Приказ о приеме на работу № 25 от 2 мая 2007 года; Приказ об увольнении № 52 от 28 сентября 2007 года);

- 6 мая 2008 года по 13 ноября 2008 года (Приказ о приеме на работу № 12 от 6 мая 2008 года; Приказ об увольнении № 42 от 13 ноября 2008 года);

- 7 июля 2009 года по 15 января 2010 года (Приказ о приеме на работу № 23 от 7 июля 2009 года; Приказ об увольнении № 3от 15 января 2010 года);

- 10 сентября 2011 по 30 апреля 2012 года (Приказ о приеме на работу № 10/09 от 10 сентября 2011 года; Приказ об увольнении № 30/04 от 30 апреля 2012 года).

Коммерческая организация с иностранными инвестициями Общество с ограниченной ответственностью «Ариана» (ООО «АРИАНА») прекратило свою деятельность 16 октября 2017 года.

Из справки С-№ 72/2, выданной 26 декабря 2020 года заведующей архивным отделом администрации Торопецкого района Тверской области следует, что документы по основной деятельности и личному составу ООО «Ариана» на хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить трудовые отношения между ООО «Ариана» и ФИО1 не представляется возможным.

Истец полагает, что факт ее работы в ООО «Ариана» подтверждается справками о среднем заработке для определения размера пособия по безработице в ГКУ «Центр занятости населения Западнодвинского района».

В материалах дела имеются копии справок ООО «Ариана», выданные ФИО1 для выплаты пособия по безработице.

Согласно справке от 28 сентября 2007 года следует, что ФИО1 работала с 2 мая 2007 года по 28 сентября 2007 года в ООО «Ариана» и ее средний заработок за последние три месяца перед увольнением составил 2 500 рублей.

Согласно справке от 15 января 2010 года следует, что ФИО1 работала с 7 июля 2009 года по 15 января 2010 года в ООО «Ариана» и ее средний заработок за последние три месяца перед увольнением составил 5 000 рублей.

Согласно справке от 13 ноября 2008 года следует, что ФИО1 работала с 6 мая 2008 года по 13 ноября 2008 года в ООО «Ариана» и ее средний заработок за последние три месяца перед увольнением составил 10 500 рублей.

Согласно справке от 26 октября 2012 года следует, что ФИО1 работала с 10 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года в ООО «Ариана» и ее средний заработок за последние три месяца перед увольнением составил 5 500 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.71 ГПК РФ в суд письменные доказательства предоставляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Представленные справки не содержат подлинных подписей руководителя и главного бухгалтера, а также печати ООО «Ариана», в связи с чем, по мнению суда, являются недопустимым доказательством по делу.

Учитывая, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 19 февраля 1998 года, следовательно, спорные периоды имели место после её регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения о работе ФИО1 и получаемой ею заработной плате в спорные периоды ИП ФИО6, ИП ФИО5, ООО «Ариана» в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставлены не были.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 не представила достаточных доказательств, подтверждающих факт ее работы в спорные периоды у ИП ФИО6, ИП ФИО5, ООО «Ариана», размер получаемой заработной платы, недобросовестность работодателя относительно выполнения обязанности по отчислению страховых взносов, в связи с чем, спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж.

Следует отметить, что истец каких-либо ходатайств об истребовании доказательств, получение которых затруднительно, в суде не заявляла, просила суд рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы:

- у индивидуального предпринимателя ФИО3 с 20 мая 2005 года по 18 октября 2005года;

- у индивидуального предпринимателя ФИО5 с 5 декабря 2006 года по 25 апреля 2007 года;

- в Коммерческой организации с иностранными инвестициями Общества с ограниченной ответственностью «Ариана» со 2 мая 2007 года по 28 сентября 2007года, с 6 мая 2008 года по 13 ноября 2008года, с 10 сентября 2011 года по 30 апреля 2012 года;

обязании назначить страховую пенсию с 02 октября 2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2021 года.

Председательствующий И.В. Крон

1версия для печатиДело № 2-5/2021 (2-321/2020;) ~ М-267/2020 (Решение)