Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Скорикова Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского Межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования к ООО «ЖКУ ...» о присуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский Межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования обратился в суд с иском к ООО «ЖКУ ...», просил обязать (присудить) ООО «ЖКУ ...» для получения пра­ва пользования недрами (добыча подземной воды) на участках: ... до ... года направить в Управление по недропользованию по ... заявку с приложением документов, содержание ко­торых предусмотрено пунктами 3 и 4 «Правил рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6197, утв. Приказом МНР России от 29 ноября 2004 г. N 710).

Свои требования мотивировал тем, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ООО «ЖКУ ...» по соблюдению требований законодательства о недропользовании и водоохранного законодательства.

В соответствии со ст.1 Водного кодекса РФ (далее - Кодекса) (п.3 водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы; (п.4) водный объект -природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и при­знаки водного режима; (п.5) водный режим - изменение во времени уровней, рас­хода и объема воды в водном объекте; (п.8) водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объ­ектом; (п.9) недопотребление - потребление воды из систем водоснабжения; (п. 10) водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (феде­ральной собственности) (п.1 ст. 8 Кодекса).

Согласно п.3 ст. 9 Кодекса, юридические лица приобретают право пользо­вания подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые уста­новлены законодательством о недрах.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, в силу ст. 1.2 ФЗ «О недрах» являются государственной собствен­ностью.

Основаниями возникновения права пользования участками недр согласно п. 3 ст. 10.1. и ст. 11 ФЗ «О недрах» являются (п.3) решение комиссии, которая соз­дается федеральным органом управления государственным фондом недр и, в со­став которой включаются также представители органа исполнительной власти со­ответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о пре­доставлении права пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государст­венным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графиче­ские и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Организационное обеспечение государственной системы лицензирования согласно ст. 16 Закона возлагается на федеральный орган управления государст­венным фондом недр и его территориальные органы. Порядок рассмотрения зая­вок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод, исполь­зуемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или техно­логического обеспечения водой объектов промышленности устанавливается фе­деральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции норма­тивно-правового регулирования в сфере экономического развития.

«Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6197) утвержден Приказом МПР России от 29 ноября 2004 г. N 710.

Согласно пунктов 3, 4 и 5 Порядка, для получения права пользования участ­ком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснаб­жения населения или технологического обеспечения водой объектов промышлен­ности, заявитель подготавливает заявку в Федеральное агентство по недропользованию или его территориальные органы для их регистрации и учета с приложени­ем документов, содержание которых предусмотрено указанными пунктами 3 и 4 Правил.

Проверкой установлено, что ООО «ЖКУ ...» произво­дится добыча подземных вод, для хозяйственно-питьевого водоснабжения насе­ления Мариинского района. Скважины переданы ООО «ЖКУ ...» в аренду на основании договора аренды имущественного комплек­са, находящегося в муниципальной собственности от ...г ... с КУМИ ....

В соответствии с приложением ... к договору аренды, ООО «ЖКУ ...» переданы 13 скважин, расположенных: ... - 2 скважины, ... - 3 скважины, ... - 2 скважины, ... - 1 скважина, ... - 1 скважина, ... - 1 сква­жина, ... - 1 скважина, ...- 1 скважина, ... - 1 скважина.

Учет добытой воды производится на предприятии по нормам водопотребления. Приборный учет добычи воды на предприятии не организован. В соответст­вии с предоставленными расчетами водопотребления и налоговыми декларация­ми по уплате водного налога предприятием в 2008г добыто 272,2 тыс. м/куб. воды, за первый квартал 2009г добыто 70,3 тыс. м/куб. воды.

Установлено, что предприятием ООО «ЖКУ ...» без ли­цензии на право пользования недрами осуществляется добыча воды 10 водоза­борными скважинами для водоснабжения населения следующих населенных пунктов ....

Невыполнение ООО «ЖКУ ...» требований федерального законодательства повлекло нарушение интересов Российской Федерации (ст. 15 Конституции). Кроме того, нарушены также интересы Российской Федерации как собственника указанного вида природного ресурса, водного объекта.

Нарушение законных интересов Российской Федерации в соответствии со ст.45 ГК РФ является правовым основанием для обращения прокурора в суд об­щей юрисдикции.

Защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности.

В судебное заседание представитель истца- Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ЖКУ ...» Л., действующий на основании постоянной доверенности от ... года исковые требования признал в полном объеме, просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований, предоставив им срок до ... года.

Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принять признание иска ООО «ЖКУ ...» о присуждении к исполнению обязанности, а именно об обязании получения пра­ва пользования недрами (добыча подземной воды) на участках: ......, ..., ..., ......, ..., ... до ... года направив в Управление по недропользованию по ... заявку с приложением документов, содержание ко­торых предусмотрено пунктами 3 и 4 «Правил рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» (зарегистрировано в Минюсте РФ ... г. N 6197, утв. Приказом МНР России от ... г. N 710) в срок до ...г.

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц, от уплаты госпошлины освобожден. Поэтому в соответствии со ст.ст.93, 103 ч.1 ГПК РФ взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 рублей в доход Мариинского муниципального района.

Руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ООО «Жилищно-коммунальные услуги ...».

Обязать ООО «Жилищно-коммунальные услуги ...» ... получить пра­ва пользования недрами (добыча подземной воды) на участках: ......, ..., ..., ......, ..., ... до ... года, направив в Управление по недропользованию по ... заявку с приложением документов, содержание ко­торых предусмотрено пунктами 3 и 4 «Правил рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности» (зарегистрировано в Минюсте РФ ... г. N 6197, утв. Приказом МНР России от ... г. N 710) в срок до ...г.

Взыскать с ООО «ЖКУ ...» госпошлину в доход Мариинского муниципального района в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья – подпись

Верно: Судья- Г.И. Скорикова

...

Решение вступило в законную силу 11.05.2010 года

Судья- Г.И. Скорикова

...