К делу № 2-321/2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. ФИО1 Краснодарского края 21 мая 2013 года
Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.,
при секретаре Ульяницкой Г.С.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Брюховецкого района Киселева И.В,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании незаконными действий лица, занимающего должность государственной службы и понуждении его предоставить достоверные сведения о доходах,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании незаконными действий лица, занимающего должность государственной службы и понуждении его предоставить достоверные сведения о доходах. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения обязанности государственными служащими, реализующими полномочия по контролю и надзору, а также разрешительные функции, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Сведения о доходах). Проверки подлежали Сведения о доходах, за отчетный период с <......> по <......>, об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Установлено, что федеральными государственными служащими ОГИБДД отдела МВД России по Брюховецкому району допускаются факты нарушения действующего законодательства при представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, выраженные в следующем:
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе» (далее - Закон № 79 - ФЗ) государственный служащий обязан представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи.
Согласно ч. 1 ст. 20 Закона № 79-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 - ФЗ «О противодействии коррупции» гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
Приказом ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю от 30.01.2012 № 76 утвержден перечень должностей в ГУ МВД России по Краснодарскому краю, территориальных органах МВД России на районном уровне Краснодарского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники, федеральные государственные гражданские служащие органов внутренних дел обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об установлении порядка предоставления данных сведений (далее - Перечень должностей).
В соответствии с п. 1 Перечня должностей начальники отделов (отделений) ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края, а также специализированных и иных подразделений ГИБДД обязаны представлять Сведения о доходах.
Прокуратурой района проведена проверка справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Справка о доходах) начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 В ходе проверки установлено, что по состоянию на <......> за ФИО2 был зарегистрирован автоприцеп <......><......>
Из положений ч. 6.1 ст. 20 ФЗ от 27.07.2004 № 79 следует, что сведения, представляемые государственными служащими должны являться достоверными, в противном случае предусмотрена установленная законом ответственность.
Вместе с тем, в подразделе 2.2 раздела 2 Справки о доходах государственным служащим не отражены сведения о наличии зарегистрированного за ним по состоянию на <......> транспортном средстве.
Кроме того, ФИО2 также не указано в разделе 3 Справки о доходах наличие по состоянию на <......> у него счета <......> в банке ООО КБ «Кубань Кредит» дополнительный офис «Брюховецкий».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одними из принципов противодействия коррупции являются публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Согласно п. «т» раздела IV Указа Президента Российской Федерации 13.04.2010 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 гг.» одним из основных направлений реализации Национальной стратегии противодействия коррупции является распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации, включая высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности.
Таким образом, невыполнение начальником ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является коррупционным правонарушением, которое нарушает принципы противодействия коррупции и затрагивает интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд для защиты этих интересов.
На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Обязать начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 представить в кадровую службу ГУ МВД России по Краснодарскому краю в полном объеме достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В судебном заседании представитель прокуратуры Брюховецкого района поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования прокурора признает в полном объеме. Обязался устранить выявленные нарушения по заполнению декларации в кратчайшие сроки.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалов дела следует, что в ходе проверки справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 установлено, что по состоянию на <......> за ФИО2 был зарегистрирован автоприцеп <......><......>
Из положений ч. 6.1 ст. 20 ФЗ от <......><......> следует, что сведения, представляемые государственными служащими должны являться достоверными, в противном случае предусмотрена установленная законом ответственность.
Вместе с тем, в подразделе 2.2 раздела 2 Справки о доходах государственным служащим не отражены сведения о наличии зарегистрированного за ним по состоянию на <......> транспортном средстве.
Кроме того, ФИО2 также не указано в разделе 3 Справки о доходах наличие по состоянию на <......> у него счета <......> в банке ООО КБ «Кубань Кредит» дополнительный офис «Брюховецкий».
Доводы заявителя полностью подтверждаются надлежаще оформленными и предоставленными в суд письменными доказательствами.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, занимающий должность государственной службы предоставил не достоверные сведения о доходах,
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Брюховецкого района требования о признании незаконными действий лица, занимающего должность государственной службы и понуждении его предоставить достоверные сведения о доходах являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании незаконными действий лица, занимающего должность государственной службы и понуждении его предоставить достоверные сведения о доходах – удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2, выразившееся в представлении недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Обязать начальника ОГИБДД ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 представить в кадровую службу ГУ МВД России по Краснодарскому краю в полном объеме достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья