ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-321/2016 от 27.10.2016 Яковлевского районного суда (Приморский край)

№ 2-321/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 27 октября 2016 г.

Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.

при секретаре Черных О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края к ФИО1 о понуждении продать долю в общей долевой собственности,

Установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 произвести отчуждение принадлежащей ему доли с оценкой 185 баллогектаров в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:25:000000:33, адрес местоположения установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1500 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес: <адрес>.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), за гражданином Украины ФИО1 зарегистрировано ( от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности земельной доли с оценкой 185 баллогектаров в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:25:000000:33, адрес местоположения установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 1500м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - доля в праве общей долевой собственности на земельный участок).

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ № 101 -ФЗ) в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказывается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статей 3 и пункта 2 статьи 4 ФЗ № 101-ФЗ, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения унаследован иностранным гражданином.

В соответствии со статьей 3 ФЗ № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае если в собственности лица по основаниям, допустимым законом, оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ, такая доля должна быть отчуждена собственником.

В этом случае земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ, подлежат отчуждению собственником в течение года со дня вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданином ФИО1 в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 ФЗ № 101-ФЗ, не произведено.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. В соответствии с нормами статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые (в том числе на доли в земельных участках), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению земельного участка может являться только запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащую ответчику долю в праве общей долевой собственности земельного участка другому лицу.

Пунктом 2 статьи 5 ФЗ №101-ФЗ установлено, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Приморского края от 29.12.2003 № 89-КЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края», Законом Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», в соответствии с положением о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, к полномочиям органов исполнительной власти Приморского края относятся вопросы по регулированию оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил исковые требования удовлетворить, слушание дела провести в отсутствие представителя департамента и направить копию решения в адрес департамента.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, причину неявки суду не сообщил, письменного отзыва на иск в суд не направил, об отложении дела слушанием не просил.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Приморскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие уполномоченного представителя, указав, что Управлением 18.07.2013 в Единый государственный реестр недвижимого имущества и сделок с ним (далее - ЕГРП) внесена запись 03/033/2013-136 о праве общей долевой собственности (земельная доля с оценкой 185 баллогектаров) ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 25:25:000000:33. Основанием государственной регистрации права послужило постановление администрации Яковлевского района Приморского края от 27.05.1998 №267 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных кооперативов «Загорский» и «Озерный»».

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №1 27 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок (далее - ФЗ о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие с момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.18 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ Об обороте земель) свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ о регистрации, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП

Таким образом, в результате проведения правовой экспертизы документов (ст. 13 ФЗ о регистрации) было установлено, что сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта на момент проведения государственной регистрации в Управлении отсутствовали. Основания для отказа в государственной регистрации, установленные ст. 20 ФЗ о регистрации, также отсутствовали. Представленные на регистрацию документы соответствовали требованиям ст. 18 ФЗ о регистрации. В связи с чем, государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 на спорный земельный была проведена в порядке, установленном ст.6 ФЗ о регистрации.

В силу ст. 3 ФЗ об обороте земель иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со ст. 3 ФЗ об обороте земель в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти участки или права собственности на доли в праве обшей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации к муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение земельных участков или земельных долей.

При этом ФЗ об обороте земель (ст. 3) предусмотрена обязанность государственной власти субъекта Российской Федерации в течение дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 настоящего Федерального закона, обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах), если собственник не произвел отчуждение указанного земельного участка или доли в праве на участок по собственной инициативе в установленный срок.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ (ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ о регистрации основаниями государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ними являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте распоряжения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При этом государственная регистрация прав носит заявительный характер, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, государственной регистрации (ст. 16 ФЗ о регистрации).

Учитывая вышеизложенное, в случае удовлетворения судом требования и исполнении ответчиком обязанности по отчуждению его доли в праве на земельный участок с кадастровым номером 25:25:000000:33 другому лицу, Управлением будет зарегистрирован переход права общей долевой собственности (земельная доля с оценкой 185 баллогектаров) на данный земельный участок на основании соответствующей сделки при обращении уполномоченных лиц с заявлением о государственной регистрации с приложением всех необходимых такой регистрации документов.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и представителя третьего лица.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4, действующий на основании нотариальной доверенности, пояснил суду, что его отец – ФИО1, который является ответчиком, доверил ему продать спорный земельный участок, чем он сейчас и занимается. Продать долю в общей долевой собственности в данный момент он не может в виду отсутствия покупателя, а для продажи иному лицу, необходимо ее выделить. Выделение земельной доли в натуре длительный процесс, поэтому просит предоставить время для оформления документов на землю.

Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1, являющемуся гражданином Украины, зарегистрировано право собственности земельной доли с оценкой 185 баллогектаров в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:25:000000:33, адрес местоположения установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1500 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес: <адрес>Согласно уведомлению Минераловодского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> извещено о том, что государственная регистрация права собственности на указанное имущество осуществлена за иностранным гражданином Каракулевым ФИО10. с указанием, согласно паспорта иностранного гражданина, на гражданство Украины, который в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не произвел в течение установленного законом срока отчуждение доли в праве на земельный участок.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен принцип, согласно которому устанавливаются особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 2 настоящего Федерального закона права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В п. 2 указанной нормы закона предусмотрено, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

Учитывая, что в установленный законом срок ответчиком не исполнена предусмотренная требованиями ст. 5 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ обязанность по отчуждению принадлежащей ему доли земельного участка, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 203 УПК РФ суд по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решение суда.

Учитывая характер заявленного требования, длительность оформления документов о выделе доли из общей долевой собственности, суд находит необходимым предоставить ответчику отсрочку до 1 июня 2017 г. для оформления документов на выдел доли из общей долевой собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> произвести отчуждение принадлежащей ему земельной доли с оценкой 185 баллогектаров в праве общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 25:25:000000:33, адрес местоположения установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1500 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес: <адрес>, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

Отсрочить исполнение решения на срок до 1 июня 2017г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд Приморского края.

Председательствующий