Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения * о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения * Белозерского муниципального района обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты - находящиеся на территории сельского поселения в населенных пунктах автодороги:

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый номер *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый номер *

- грунтовая дорога, местоположение *, кадастровый номер *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый номер *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый *.

В обоснование иска указано, что данные автомобильные дороги нигде на балансе не числятся, налог на имущество и земельный налог на них не исчисляется и не уплачивается, то есть у данного объекта отсутствуют собственники. Сведениями о собственнике автодорог не располагают ни Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Вологодской области, ни Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

На основании заявления администрации * сельского поселения (правопреемником которой является администрация сельского поселения *) от * Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области приняло указанные автомобильные дороги на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. На учете в качестве бесхозяйных дороги состояли более года. За этот срок никто своих прав на спорное имущество не предъявил.

Представитель заявителя администрации сельского поселения *М.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что заявитель является правопреемником администрации * сельского поселения. На территории поселения расположены дороги, указанные в заявлении. Указанное имущество поставлено на учет, как бесхозяйное. В настоящее время указанные дороги не числятся на балансе, налог на имущество и земельный налог в их отношении не исчисляется и никем не оплачивается, собственник у данного имущества отсутствует. Право собственности на указанные автодороги необходимо оформить, для возможности осуществления ремонтов и передачи автодорог в собственность района. Просит признать право собственности на указанные дороги (за исключением дороги, расположенной по адресу: *, д. *, с кадастровым номером *, которая передана на праве оперативного управления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области»).

Представитель заинтересованного лица КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» Ц.Ю. суду пояснила, что распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области «О передаче недвижимого имущества» учреждению передана на праве оперативного управления автомобильная дорога «*». КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» при выполнении кадастровых работ на данную автомобильную дорогу в рамках государственного контракта на выполнение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, выявлено наложение участка автомобильной дороги «*» в д. ** сельского поселения на сооружение с кадастровым номером * – дорога местного значения, протяженностью * м, право собственности на которую зарегистрировано за сельским поселением *. Завершение кадастровых работ заявителем возможно только после устранения указанного наложения. Просит суд исключить из перечня бесхозяйного недвижимого имущества спорную грунтовую дорогу.

Представитель заинтересованного лица – администрации Белозерского муниципального района в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Против удовлетворения заявленных требований истца не возражает.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с Уставом * сельского поселения (утвержден решением Совета * от *), администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления * сельского поселения, осуществляет в пределах своей компетенции от имени муниципального образования права собственника * сельского поселения, управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения, прием в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 8.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. В соответствии со ст. 6 указанного закона, к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Автомобильные дороги как объекты гражданских прав являются недвижимыми вещами. В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 225 п. 3 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на указанные автомобильные дороги не зарегистрировано. По заявлению администрации * сельского поселения в установленном законом порядке вышеуказанные автомобильные дороги приняты на учет Управлением Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области как бесхозяйное имущество, о чем внесены соответствующие записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В реестре муниципальной собственности Белозерского муниципального района указанные автодороги также не числятся.

В течение года автомобильные дороги состояли на учете как бесхозяйное имущество, за этот период их собственник не установлен, о праве собственности на указанные объекты никто не заявил, право собственности на них не зарегистрировано, т.е. указанное недвижимое имущество не имеет собственника.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить заявление и признать право муниципальной собственности сельского поселения * на указанные автомобильные дороги (за исключением дороги, расположенной по адресу: *, с кадастровым номером *, которая передана на праве оперативного управления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области»).

Иск в части признания права муниципальной собственности на дорогу, расположенную по адресу: *, с кадастровым номером *, удовлетворению не подлежит. Как следует из материалов дела, указанная автодорога является частью автомобильной дороги «*». Данная автомобильная дорога является государственной собственностью Вологодской области. Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области автомобильная дорога «*» передана на праве оперативного управления КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 293 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично заявление администрации сельского поселения * Белозерского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения * на следующее бесхозяйное недвижимое имущество:

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый *;

- грунтовая дорога, местоположение *, кадастровый *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый *;

- грунтовая дорога, местоположение: *, кадастровый *.

В удовлетворении заявления о признании права муниципальной собственности сельского поселения * на бесхозяйную недвижимую вещь – грунтовую дорогу, местоположение: *, кадастровый * – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов