Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Юрге 02 марта 2011 года гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги к ГВГ, ГТА об обязании произвести демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции на фасаде здания

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги (далее КУМИ г.Юрги) обратился в суд с иском к собственникам нежилого помещения в *** в *** ГВГ и ГТА - об обязании ответчиков произвести демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций на фасаде здания встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу ***. *** именно - демонтировать шесть панно из баннерной ткани на фасаде здания встроенного нежилого помещения со стороны входа в нежилое помещение. Основной текст рекламы: «***...».

Истец мотивирует свои доводы тем, что ответчик самовольно, без разрешения органа местного самоуправления установил вышеназванную рекламную конструкцию. По данным Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области встроенное нежилое помещение с кадастровым номером *** расположенный по адресу г. *** *** ***, принадлежит на праве общей совместной собственности ответчикам ГВГ и ГТА, что подтверждается выпиской из госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** ***.

П. 9 ст.19 ФЗ от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» предусматривает, что «Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного … законного владельца недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции».

В соответствии с п. 22 ст. 3 Положения о КУМИ г. Юрги (утвержденного решением Юргинского городского совета народных депутатов от 03.09.2008г. № 108, с изменениями от 18.02.2009г. №97) Комитет является органом, уполномоченным на решение вопросов в сфере распространения наружной рекламы на территории города Юрги. В том числе, КУМИ выдает разрешения на установку рекламных конструкций, выдает предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании разрешений на установку рекламных конструкций недействительными и о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций.

Согласно п.10 ст. 19 ФЗ от № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция. Ответчику ГТА было направлено предписание 10.11.2010г. о демонтаже вышеназванной рекламной конструкции в 10-дневный срок с момента получения предписания. В указанный срок в добровольном порядке демонтаж произведен не был.

Согласно п.22 ст.19 вышеназванного закона при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Представитель истца ЛАА, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 21) поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. При этом дополнила, что предоставленные с исковым заявлением документы, а именно предписания о демонтаже рекламной конструкции, свидетельствуют о рекламном характере конструкции на момент подачи иска - панно прикреплены к фасаду здания, содержит информацию о реализуемых товарах, адресовано неопределенному кругу лиц и служит для привлечения внимания к товару. Удаление рекламной информации с конструкции не может однозначно исключить ее использование вновь под размещение рекламы. Собственник имеет право оформить разрешение на рекламу.

Ответчики ГВГ и ГТА извещенные надлежащим образом (в материалах дела имеются почтовые уведомления с подписью ГТА о получении на л. <...>) в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено по данному делу, что согласно представленной выписке из ЕГРП на недвижимое имущество на л.д. 12, ГВГ и ГТА владеют на праве общей совместной собственности встроенным нежилым помещением по ***

Согласно п. 7 ст. 50 Устава МО «Юргинский городской округ» для распоряжения и управления объектами муниципального имущества, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом, и правовыми актами городского Совета народных депутатов и Главы города, на территории города решением Городского совета создается орган администрации города с правами юридического лица – Комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги (л.д. 13, 14).

Согласно ст.3 Положения о КУМИ г. Юрги (л.д. 17-19) КУМИ г. Юрги является органом, уполномоченным на решение вопросов в сфере распространения наружной рекламы на территории г. Юрги.

Предписаниями от *** КУМИ г. Юрги обязал ГВГ и ГТА произвести демонтаж рекламных конструкций, либо представить в КУМИ г. Юрги пакет документов для получения разрешения на установку рекламной конструкции, в течение 10 дней с момента получения данного предписания ( л.д. 6-7).

Таким образом, в суде установлено, что истец в соответствии с предоставленными ему полномочиями в законном порядке потребовал от ответчика демонтировать рекламные конструкции.

Требования КУМИ г. Юрги о понуждении ответчика к демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции ГВГ и ГТА мотивированы ссылкой на ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", согласно п. 22 которой. при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

Ответчиками ГВГ и ГТА данные предписания не выполнены.

Судом учитывается, что согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Представителем истца представлены в суд цифровое фото указанных выше рекламных конструкций от ***, которое подтверждают факт наличия их на день рассмотрения спора в суде.

Согласно п.2 ст.19 ФЗ от 13.03.2006года №38-ФЗ «О рекламе» рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы».

В соответствии с п.1ст.19 того же Федерального закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций)… осуществляется… с соблюдением требований настоящей статьи.

П. 21 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца, и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Следуя аналогии закона такие же требования можно применить и к демонтажу рекламной конструкции, установленной без предусмотренного законом разрешения. Одно лишь удаление рекламной информации не приведет к устранению нарушения законодательства о рекламе. Закон «О рекламе» предусматривает только один способ устранения такого нарушения - демонтаж.

Соответственно, в виду монтажа рекламных конструкций без разрешения КУМИ г.Юрги, на ответчиков следует возложить обязанность по их демонтажу.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст.98ГПК РФ взыскать с ответчиков госпошлину – *** рублей в доход государства в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги - обязать ГВГ, ГТА произвести демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций в виде шесть панно из баннерной ткани на фасаде со стороны входа в нежилое помещение; семь панно из баннерной ткани на торцевом фасаде здания, расположенного по адресу: ***.

Взыскать с ГВГ, ГТА госпошлину в доход государства - по *** рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.И. Щеблыкина

решение в окончательной форме

принято 02.03.2011 года