ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3220/17 от 22.11.2017 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 22 ноября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Юсуповой Н.Г.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании устного заявления,

представителя ответчика АО «Корпорация развития Пермского края» - ФИО3, действующей на основании доверенности от .....,

представителя третьего лица администрации г.Березники – ФИО4, действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к АО «Корпорация развития Пермского края» о расторжении договора участия в долевом строительстве, взыскании рыночной стоимости имущественного права требования квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к АО «Корпорация развития Пермского края» о расторжении договора участия в долевом строительстве, взыскании рыночной стоимости имущественного права требования квартиры. В обоснование исковых требований указали, являются собственниками .....х комнатной квартиры, находящейся по ул.№1 Постановлением администрации г.Березники от ..... данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ..... истцами получено уведомление от администрации г.Березники о включении их в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставления социальной выплаты, максимально возможный размер социальной выплаты составляет ..... руб. ......

..... между истцами, АО «Корпорация развития Пермского края» и администрацией г.Березники заключен договор участия в долевом строительстве, договор зарегистрирован в ЕГРП ....., запись регистрации Согласно условиям договора, АО «Корпорация развития Пермского края» приняло на себя обязанность в срок не позднее ..... передать истцам .....-х комнатную квартиру , расположенную в ..... подъезде на ..... этаже дома по адресу: ул.№1 , общей площадью ..... кв.м, балкон или лоджия ..... кв.м. Администрацией г.Березники в адрес ответчика перечислены денежные средства в размере ..... руб. из расчета ..... руб. за 1 кв. м.

В конце ..... от АО «Корпорация развития Пермского края» в адрес истцов поступило письмо, согласно которого предлагалось подписать дополнительное соглашение в отношении переноса срока передачи квартиры, от подписания данного соглашения истцы отказались.

Просили расторгнуть договор , взыскать с АО «Корпорация развития Пермского края» рыночную стоимость имущественного права требования квартиры в размере ..... рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере ..... рублей.

Истец ФИО5 в судебном заседании на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, согласно которого просил дело рассмотреть в его отсутствие, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивал.

Представитель истца ФИО2 на доводах искового заявления настаивала, просила удовлетворить. Пояснила, что под рыночной стоимостью имущественного права требования квартиры истцы подразумевают размер социальной выплаты, уплаченной администрацией г.Березники по договору долевого участия.

Представитель ответчика АО «Корпорация развития Пермского края» ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Представила письменный отзыв, согласно которого указала, что оплата договора была произведена за счет бюджетных средств, которые, в силу требований Бюджетного кодекса РФ, могут быть возвращены в соответствующий бюджет, а не непосредственно гражданам. Также пояснила, что в настоящее время многоквартирный жилой дом в г.Березники, в Правобережной части города Березники, расположенный по строительном ул.№1 в эксплуатацию не введен, ведутся строительные работы. В отношении исковых требований о взыскании услуг представителя пояснила, что полагает их завышенными.

Представитель третьего лица администрации г.Березники ФИО4 пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, поддерживает правовую позицию ответчика. Также пояснила, что администрацией г.Березники своевременно и в полном объеме выплачена социальная выплата по условиям договора . Полагала, что истцы вправе расторгнуть договор, и вновь обратиться за соответствующей социальной выплатой для приобретения иного жилого помещения в пределах г.Березники. В отношении исковых требований о взыскании услуг представителя также пояснила, что полагает их завышенными

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.1 ст. 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч.2 ст.450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как предусмотрено ч.4 ст. 450.1 ГК РФ, сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как следует из ч.5 ст.450.1 ГК РФ, в случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

ФИО5, ФИО6 на праве собственности принадлежит .....х комнатная квартира, находящаяся по ул.№1 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...... Постановлением администрации г.Березники от ..... данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. ..... истцами получено уведомление от администрации г.Березники о включении их в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставления социальной выплаты, максимально возможный размер социальной выплаты составляет ..... руб. ..... коп.

..... между истцами, АО «Корпорация развития Пермского края» и администрацией г.Березники заключен договор участия в долевом строительстве (далее – Договор), договор зарегистрирован в ЕГРП ....., запись регистрации

В соответствии с п...... Договора, под домом понимается жилой дом квартала . Многоквартирный жилой дом в г.Березники, в ..... части города Березники, расположенный по строительном адресу: ул.№1 , строительство которого ведет застройщик (АО «Корпорация развития Пермского края»).

Согласно п...... Договора, под квартирой понимается объект долевого строительства, часть Дома, которая будет находиться в Доме и имеет следующие характеристики согласно проекту строительства: номер квартиры – ....., количество комнат – ..... проектная общая площадь квартиры – 48,50кв.м., проектная жилая площадь квартиры – ..... кв. м., проектная площадь балкона – ..... кв.м., этаж – ....., подъезд – ..... оси – ....., ...... Аналогичное условие содержится в п...... Договора.

Согласно п...... Договора, срок передачи застройщиком квартиры участнику долевого строительства – не позднее ......

В соответствии с п...... Договора, квартира будет принадлежать участникам долевого строительства на праве общей долевой собственности и в следующих долях: ФИО5, - .....2, ФИО6......

Цена договора составила ..... руб. ..... коп., из расчета ..... руб. за 1 кв.м. (п...... Договора).

Порядок оплаты, предусмотренный договором: цена договора уплачивается администрацией г.Березники в течение сорока дней с даты подписания договора. Оплата производится за счет средств социальной выплаты, которая полагается участнику долевого строительства в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от ..... (п.4.3.1 Договора).

В соответствии с платежными поручениями , ..... от ..... администрацией г.Березники в адрес АО «Корпорация развития Пермского края» перечислена социальная выплата в размере ..... руб. ..... коп.

Застройщик обязался получить в установленном порядке разрешение на ввод дома, передать квартиру участнику долевого строительства (п.5.1.3 Договора).

Участник долевого строительства принял обязательство нести расходы, связанные с оформлением и государственной регистрацией права собственности участника долевого строительства на квартиру (п...... Договора).

Администрация обязуется исполнить обязательства, предусмотренные пунктом ..... Договора. Оплата в соответствии с п..... Договора производится за счет средств социальной выплаты, которая полагается участнику долевого строительства в соответствии с Порядком. Социальная выплата не может быть больше размера, определенного в соответствии с Порядком (п.....).

Согласно п...... Договора, застройщик обязуется передать квартиру участнику долевого строительства в течение ..... (.....) месяцев с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, но не позднее срока, установленного п..... договора.

Таким образом, с учетом п.п. ..... договора и по смыслу ст.ст.190-192 ГК РФ, окончательным сроком передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, является ......

В конце ..... от АО «Корпорация развития Пермского края» в адрес истцов поступило письмо, согласно которого предлагалось подписать дополнительное соглашение в отношении переноса срока передачи квартиры, срок передачи квартиры застройщиком участнику долевого строительства устанавливался не позднее ......

..... истцами в адрес АО «Корпорация развития Пермского края» направлен ответ об отказе в подписании дополнительного соглашения.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.6 Закона, в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Закона, по требованию участника долевого строительств договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома и объекта недвижимости в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.

По состоянию на ....., равно как и по день рассмотрения дела в суде, АО «Корпорация развития Пермского края» условия Договора не исполнены, квартира ФИО5, ФИО6 не передана.

Таким образом, суд полагает удовлетворить исковое требование и расторгнуть договор № ДДУ 06.2-01-0010 участия в долевом строительстве от ....., заключенный между ФИО5, ФИО6, АО «Корпорация развития Пермского края» и администрацией г.Березники.

Относительно искового требования о взыскании с АО «Корпорация развития Пермского края» рыночную стоимость имущественного права требования квартиры в размере ..... рублей суд приходит к следующему.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что под рыночной стоимостью имущественного права требования квартиры истцы подразумевают размер социальной выплаты, уплаченной администрацией г.Березники по договору долевого участия, сведений об иной рыночной стоимости .....-х комнатной квартиры, находящейся по адресу: ул.№1 , в суд не представлено.

В соответствии со ст.135 Бюджетного кодекса РФ, одной из форм межбюджетных трансфертов являются субсидии местным бюджетам.

Согласно ст. 139.1 Бюджетного кодекса РФ, в случаях и порядке, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

Постановлением Правительства Пермского края от ..... утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике ..... публичного акционерного общества «..... в г. Березники (далее – Порядок).

Согласно п. ..... Порядка, иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету города Березники в целях переселения из непригодного для проживания жилищного фонда и обеспечения благоустроенным жильем нанимателей жилых помещений по договору социального найма, собственника(ов) индивидуальных жилых домов (далее - ИЖД), жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее - МКД), посредством предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из непригодного для проживания жилищного фонда.

В соответствии с п. .....1 Порядка, иные межбюджетные трансферты направляются администрацией города Березники на предоставление социальных выплат гражданам, переселяемым из непригодного для проживания жилищного фонда.

Согласно п. ..... Порядка, расходование иных межбюджетных трансфертов производится администрацией города Березники путем перечисления социальных выплат на расчетные счета продавцов или застройщиков в соответствии с договорами купли-продажи жилого помещения либо договорами участия в долевом строительстве (далее - договоры), заключенными между администрацией города Березники, гражданами, которым предоставляются социальные выплаты, и продавцами либо застройщиками в соответствии с порядком реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным нормативным правовым актом администрации города Березники, в течение 7 рабочих дней с момента поступления межбюджетных трансфертов в бюджет города Березники.

Как предусмотрено п. 6.1 Порядка, средства социальной выплаты должны быть направлены на полную или частичную оплату стоимости жилого помещения, приобретаемого нанимателем (нанимателями) жилого помещения по договору социального найма и членами его семьи (их семей) или собственником (собственниками) ИЖД, жилого помещения в МКД и членами его семьи (их семей), проживающими совместно с ним(-и), по договору.

Согласно п. ..... Порядка, перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Раздел VII Порядка предусматривает порядок и основания возвратов межбюджетных трансфертов.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что социальная выплата, предоставляемая за счет средств бюджетных ассигнований, носит строго целевой характер и по своей правовой природе является мерой государственной поддержки.

С учетом изложенного, суд полагает, что, поскольку денежные средства в размере ..... рублей по Договору уплачены администрацией г.Березники в адрес АО «Корпорация развития Пермского края», у ФИО5, ФИО6 отсутствует право требования взыскания указанных денежных средств в свою пользу. Взыскание и возврат данных денежных средств возможен лишь в бюджет администрации г.Березники как непосредственного распорядителя указанными денежными средствами. Между тем, соответствующего требования в исковом заявлении не содержится. Кроме того, администрация г.Березники вправе самостоятельно обратиться в АО «Корпорация развития Пермского края» с требованием о возвращении указанных денежных средств на основании решения суда.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении искового требования о взыскании с АО «Корпорация развития Пермского края» рыночной стоимости имущественного права требования квартиры в размере ..... рублей в пользу ФИО5, ФИО6 отказать.

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере ..... руб.

В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, сложности дела, количества затраченного времени для участия в судебных заседаниях (проведено одно судебное заседание), документального обоснования произведенных работ и затрат, разумности и справедливости, суд присуждает к взысканию с АО «Корпорация развития ул.№1 » в пользу истца возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме 8 000 руб. 00 коп.

На основании ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением по требованиям, предъявляемым к АО «Корпорация развития Пермского края».

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. С АО «Корпорация развития Пермского края» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор участия в долевом строительстве от ....., заключенный между ФИО5, ФИО6, АО «Корпорация развития Пермского края» и администрацией г.Березники.

Взыскать с АО «Корпорация развития Пермского края» в пользу ФИО5, ФИО6 расходы на оплату услуг представителя в размере ..... рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с АО «Корпорация развития Пермского края» в пользу местного бюджета расходы по оплате госпошлины в размере ..... руб. ..... коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (.....)

Судья Баранов Г.А.