Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Б.В.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода обучения в профтехучилище, службы в Вооруженных Силах СССР, курсов в специальный стаж работы, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Б.В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период обучения в ГПТУ ... с ..., а также службы в Вооруженных Силах СССР с ..., периода с .... квалифицированного в таблице трудовой деятельности как «учеба» в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчёт с ... пенсии с учётом стажевого коэффициента ..., выплатить недоплату пенсии с учетом индексации с ... по день вынесения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ...г. является получателем трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. С тем, что периоды обучения в ГПТУ ... с ..., службы в Вооруженных Силах СССР с ... периода с ..., квалифицированного в таблице трудовой деятельности как «учеба» исключены как из специального так и из общего стажа не согласен. С учетом включения спорных периодов его стаж на соответствующих видах работ составит более ..., что соответствует стажевому коэффициенту ....

В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. Согласно отзыву на иск с требованиями не согласен. Полагает, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца для определения стажевого коэффициента. Заявил о рассмотрении дела без участия представителя.

Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Б.В.Ю., ... года рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 04.10.2012.

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой - ..., стаж работы по Списку № 1 - ... Установлен стажевый коэффициент по специальному стажу - ....

По данным трудовой книжки в период с ... по ... истец обучался в ГПТУ ... ... по специальности «электрослесарь подземный».

Оспариваемый период обучения в ГПТУ ... ... с ... по ... указан в таблице трудовой деятельности как учеба и не включен ни в общий ни в специальный стаж истца.

Из копии военного билета, имеющейся в материалах дела следует, что Б.В.Ю. в период с ... по ... - 2 года 1 месяц 16 дней, проходил военную службу по призыву.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, на период обучения и службы в армии истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, службы в Вооруженных Силах СССР, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпунктам «к» и «л» пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период службы в армии, обучения истца в профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж на соответствующих видах работ при определенных условиях.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

После периода обучения в ГПТУ ... ... с ... по ... следовал период работы в качестве подземного электрослесаря на "обезличено"» ПО «Воркутауголь», согласно трудовой книжке, который учтен ответчиком в стаж по Списку № 1. А службе в рядах Советской Армии с ... по ... предшествовали и следовали периоды работы в качестве электрослесаря подземного, также учтенные ответчиком в специальный стаж.

Таким образом, периоды обучения истца в ГПТУ ... ... и службы в Вооруженных Силах СССР подлежат зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.

По данным трудовой книжки в период с ... по ... истец работал на шахте «"обезличено" в качестве подземного электрослесаря подземного участка. При этом в период с ... по ... проходил предварительное обучение по охране труда и технике безопасности, о чем указано в справке, уточняющей особый характер работы от ... № 12-5/539. Период с ... по ... указан в таблице трудовой деятельности как «учеба» и не включен ответчиком в специальный стаж истца.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 50 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах. Указанные Правила распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.

Пунктами 3, 17, 20 Правил установлено, что рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разработанные на основании требований настоящих Правил и устанавливающие правила выполнения работ, безопасной эксплуатации оборудования и поведения в горных выработках, производственных помещениях и на строительных площадках шахты. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими. Иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов. Рабочие не реже чем каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год - проверку знания инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записью в журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

Прохождение соответствующего технического инструктажа на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Следовательно, период предварительного обучения (техминимум), является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст. 30.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Поскольку оспариваемые периоды протекали до 01 января 1991 года, они также подлежат включению в специальный стаж для валоризации величины пенсионного капитала.

Таким образом, с учетом периодов обучения в профтехучилище, техминимума, и службы в Вооруженных Силах СССР стаж истца на соответствующих видах работ составит: ....

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,60, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом периодов службы в армии и обучения с ....

При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность доплатить Б.В.Ю. недополученную сумму пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,60 по специальному стажу. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

С ответчика в соответствии со статьей 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Б.В.Ю. период обучения в ГПТУ ... с ..., а также службы в Вооруженных Силах СССР с ..., периода с .... в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Б.В.Ю. стажевый коэффициент ... по специальному стажу с ...г. и бессрочно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Б.В.Ю. перерасчет пенсии и выплатить недоплату трудовой пенсии за период с 04 октября 2012г. по день вынесения решения суда с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Солодилова Е.Ю.