Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Чебоксары в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Три АсС» о запрете осуществления строительства автомобильной дороги, переноса сетей инженерно-технического обеспечения, приведении земельного участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Три АсС», и, уточнив требования, просил:

признать незаконными действия ответчика по строительству автомобильной дороги и переносу коммуникаций (сетей инженерно-технического обеспечения) в ------ части земельного участка в районе домов адрес, с кадастровым номером -----, отнесенного к категории земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: для общего пользования), граничащего: ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----; с ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----, через несформированный земельный участок, входящий в границы кадастрового квартала -----;

запретить ответчику осуществлять строительство автомобильной дороги и перенос коммуникаций (сетей инженерно-технического обеспечения) в ------ части земельного участка в районе домов адрес с кадастровым номером -----, отнесенного к категории земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: для общего пользования), граничащего: ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером ----- с ------ - с земельным участком с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----, через несформированный земельный участок, входящий в границы кадастрового квартала -----;

обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем приведения в первоначальное состояние земельного участка с кадастровым номером -----, в районе домов адрес

Иск мотивирован тем, что ответчик самовольно использует указанный земельный участок и ведет на нем строительство автомобильной дороги, прокладку коммуникаций, чем создает угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Чебоксары Афанасьева Е.Г. уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика иск не признала, суду представила письменный отзыв на иск. В отзыве указано на следующие обстоятельства.

Ответчик является заказчиком-застройщиком объектов капитального строительства по адрес, многоквартирных жилых домов переменной этажности со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания на основании разрешений на строительство. Для этих целей ему в аренду предоставлены земельные участки. Благоустройство территории проведено согласно утвержденным проектам.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата прокурору было отказано в привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Установленные судом обстоятельства являются доказательствами по настоящему делу и не подлежат доказыванию вновь.

Земельный участок с кадастровым номером -----, о котором указывается в иске, разделен на два земельных участка, с кадастровыми номерами -----, что видно из публичной кадастровой карты.

Привлеченные в качестве третьих лиц, Администрация города Чебоксары, Управление архитектуры и градостроительства, Земельное управление представителей в суд не направили, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор заявил о нарушении ответчиком требований законодательства о градостроительной деятельности, о безопасности дорожного движения и прав граждан на пользование землями общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к ст. 56 ГПК РФ на прокуроре лежит обязанность по представлению суду доказательств указанного в иске нарушения ответчиком прав неопределенного круга лиц.

В качестве доказательства прокурором представлена справка от дата, составленная старшим помощником прокурора ФИО5, специалистом Горкомимущества ФИО6, ------ ООО «Фирма ТриАсС», представителем собственника жилого адрес. В нем указано, что на момент осмотра ответчиком ведутся земляные работы по устройству временной дороги к строящемуся дому по адрес.

Как отмечено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ). Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от дата установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Три АсС» осуществляет строительство двух многоквартирных жилых домов по адрес. В настоящее время жилой дом (поз. -----) введен в эксплуатацию (разрешение на ввод в эксплуатацию от дата №-----).

Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» письмом от дата ----- обратилось в адрес ООО «Фирма Три АсС» с просьбой восстановить до завершения строительства местный проезд (подъездную дорогу). Во исполнение названного письма были проведены работы по восстановлению дорожного полотна. Изложенное подтверждается письмом МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» от дата №-----.

Таким образом, прокуратурой не представлены доказательства, безусловно свидетельствующие о строительстве новой автодороги и переносе коммуникаций в районе названных домов. Имеющаяся в материалах дела справка, составленная дата старшим помощником прокурора ФИО5, специалистом Горкомимущества ФИО6, директором ООО «Фирма ТриАсС», представителем собственника жилого дома адрес, таковым также не является. Других доказательств прокурором не представлено.

Кроме того, каких-либо возражений относительно доводов ответчика о разделении земельного участка с кадастровым номером ----- на два земельных участка, прокурором не заявлено. В то же время прокурор просит о приведении в первоначальное положение земельного участка с кадастровым номером -----

При таких обстоятельствах следует признать, что прокурором не доказано строительство новой дороги ООО «Фирма Три АсС» в смысле Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

В силу изложенных обстоятельств исковые требования прокурора не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прокурору Ленинского района города Чебоксары в иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма Три АсС» о признании незаконными действий по строительству автомобильной дороги и переносу коммуникаций (сетей инженерно-технического обеспечения) в ------ части земельного участка в районе домов адрес, с кадастровым номером -----, отнесенного к категории земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: для общего пользования), граничащего: ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----; с ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----, через несформированный земельный участок, входящий в границы кадастрового квартала -----; запрете осуществления строительства автомобильной дороги и переноса коммуникаций (сетей инженерно-технического обеспечения) в ------ части земельного участка в районе домов адрес с кадастровым номером -----, отнесенного к категории земель населенных пунктов (вид разрешенного использования: для общего пользования), граничащего: с ------ - с земельными участками с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----; с ------ - с земельным участком с кадастровыми номерами -----; с ------ - с земельным участком с кадастровым номером -----, через несформированный земельный участок, входящий в границы кадастрового квартала -----; обязании устранить допущенные нарушения путем приведения в первоначальное состояние земельного участка с кадастровым номером -----, в районе домов адрес, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2013 года.

Судья Э.Г. Няхукова