Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-3222/2021 по иску Симонян К.К. к ИП Акмалиеву А.Е., третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Симонян К.К. обратилась в суд с иском к Акмалиеву А.Е., указав, что 25.01.2021 заключила с ответчиком предварительный договор № 4 на строительство и покупку блокированного жилого дома, состоящего из двух секций, расположенного по <адрес>, для проживания ее семьи и семьи детей. По настоящему Договору ИП Акмалиев А.Е. обязуется в соответствии с разрешением на строительство № 61-303-015-2020 от 16.04.2020, техническим заданием, проектной документацией и планом-графиком строительных работ на земельном участке общей площадью 1600 кв.м, с кадастровым №, принадлежащем ему на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.02.2019 №21, расположенном по <адрес>, осуществить строительство блокированного жилого дома, состоящего из 2 (двух) блоков общей площадью 196, 3 кв.м.: блок № 1 - 98,4 кв.м, и блок № 2 - 97,9 кв.м., количество этажей - 1 каждый блок, а Симонян К.К. обязуется выкупить у ответчика объект, создать ответчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим договором цену. В соответствии с условиями договора ответчик обязался построить объект, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в срок до 26.04.2021. При этом в срок до 20.05.2021 ответчик обязался передать объект истцу по передаточному акту и заключить с ним договор купли - продажи блокированного жилого дома. Истец исполнил все условия предварительного договора, оплатил ответчику обусловленную договором цену объекта в размере 3 000 000 рублей. Однако ответчик договор купли - продажи с истцом не заключил, переход права собственности на имущество не зарегистрировал в установленном законом порядке. Ответчик уклоняется от совершения действий по оформлению и регистрации сделки. На претензию не отвечает. Согласно условиям предварительного договора № 4 от 25.01.2021 продавец (ИП Акмалиев А.Е.) и покупатель (Симонян К.К.) обязуются в будущем заключить договор купли-продажи объекта недвижимости - блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков, расположенного по <адрес>. При этом, в указанном предварительном договоре купли-продажи сторонами предусмотрены все существенные условия необходимые для заключения основного договора купли-продажи. Пунктами 1.1., 2.1., 2.2, 2.3., 2.5. предварительного договора предусмотрена характеристика объекта недвижимости, проектная площадь объекта недвижимости которая составляет 196,3 кв.м, (блок № 1 - 98,4 кв.м., блок № 2 - 97,2 кв.м.). Пунктом 2.3 предварительного договора предусмотрена цена объекта недвижимости, которая составила 3 000 000 рублей. В соответствии с пунктом 2.5 предварительного договора цена объекта недвижимости должна быть оплачена покупателем (Симонян М. В.) в следующем порядке: 29.01.2021 авансовый платеж в размере 1 500 000 рублей, 23.04.2021 окончательный расчет в размере 1 500 000 рублей. Основной договор заключается сторонами при условии полного и надлежащего исполнения покупателем своих обязательств по договору, в срок не позднее 20.05.2021. Полная оплата цены объекта недвижимости является обязательным условием возникновения у покупателя права собственности на объект недвижимости. Истец оплатил Ответчику покупную цену за блокированный жилой дом, состоящий из двух секций, в размере 3 000 000 рублей, что подтверждается квитанциями об оплате от 29.01.2021 №15, от 23.04.2021 №19. Поскольку истцом были исполнены все обязательства по предварительному договору купли-продажи блокированного жилого дома № 4 от 25.01.2021, то ответчик был обязан заключить с истцом основной договор купли-продажи блокированного жилого дома и передать документы, необходимые для оформления права собственности на указанное недвижимое имущество на имя истца. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на блокированный жилой дом на имя ответчика, истец лишен возможности защиты своих нарушенных прав в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 429 ГК РФ и п. 4 ст. 445 ГК РФ, так как суд своим решением не может понудить ответчика заключить основной договор в связи с отсутствием в ЕГРН зарегистрированных прав ответчика на блокированный жилой дом. В иске истец просила признать за ней право собственности на блокированный жилой дом, состоящий из 2 блоков (блок 1 – 98,4 кв.м., блок 2 – 97,2 кв.м.), расположенный на земельном участке общей площадью 1600 кв.м., кадастровый № по <адрес>.

С учетом уточнений, принятых судом, Симонян К.К. просила признать за ней право собственности на блокированный жилой дом: блок № 1 согласно техническому плану от 04.10.2021, изготовленному кадастровым инженером Н.В. Багровой (*), площадью 93,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, в следующих координатах: *; блок № 2 согласно техническому плану от 04.10.2021, изготовленному кадастровым инженером Н.В. Багровой (*), площадью 92,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № площадью 800 кв.м. по <адрес>, в следующих координатах: *.

Истец Симонян К.К. в судебное заседание 30.11.2021 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании 30.11.2021 представитель истца адвокат Петрашис А.В., действующая на основании ордера, поддержала уточненные требования.

Ответчик ИП Акмалиев А.Е. в судебное заседание 30.11.2021 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела представил отзыв по существу заявленных требований, указав, что 11.02.2019 на основании договора аренды № 21 от 11.02.2019 ему был предоставлен земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под блокированную жилую застройку, площадью 1600 кв.м., расположенный по <адрес>, для строительства блокированного жилого дома. На указанном земельном участке за счет денежных средств Симонян К.К. ответчик осуществил строительство блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков, площадью 93,0 кв.м.(блок №1) и 92,8 кв.м (блок №2). При строительстве индивидуальных жилых домов в Администрации г. Волгодонска (комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска) в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации он получил все необходимые разрешения (разрешение на строительство блокированного жилого дома от 16.04.2020 № 61-303-015-2020). На основании выданной разрешительной документации он осуществил строительство блокированного жилого дома. Между ответчиком и Симонян К.К. 25.01.2021 был заключен предварительный договор купли-продажи жилого дома №4. По настоящему договору Акмалиев А.Е. обязался осуществить строительство блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков, для семьи Симомнян К.К. и заключить с ней не позднее 20.05.2021 договор купли продажи блокированного жилого дома. Ответчик получил от Симонян К.К. согласно условиям Договора денежную сумму в размере 3 000 000 рублей. Акмалиев А.Е. осуществил строительство жилых домов в полном объеме в соответствии с договоренностями сторон и условиями Договора, не уклоняется от передачи законченного строительством объекта истцу, однако по независящим от него причинам лишен возможности зарегистрировать право на данные объекты. В силу положений действующего законодательства РФ при постановке на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки, разрешение на ввод указанного дома в эксплуатацию, а также технические планы, оформленные в отношении каждого блока в отдельности, будут являться основанием для такого учета. В 2020 ответчик неоднократно обращался в Администрацию г. Волгодонска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по улице Каспийская, 21 под блокированной жилой застройкой, с целью раздела земельного участка с кадастровым № на два земельных участка под каждый блок блокированного жилого дома. Но получал отказы, Администрация г. Волгодонска указала, что раздел земельных участков может быть произведен только посредством утверждения проекта планировки и проекта межевания территории. После чего, объединившись с застройщиками г. Волгодонска, осуществляющих строительство в указанном квартале, был разработан проект планировки и проект межевания территории. Утверждению проекта планировки и проекта межевания территории предшествует проведение публичных слушаний по данному проекту (статья 46, 47 Градостроительного кодекса РФ). Принимая во внимание ограничительные меры, принятые Правительством Ростовской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции проект планировки и проект межевания территории был утвержден Администрацией г. Волгодонска только в августе 2021 года (постановление Администрации города Волгодонска № 1506 от 06.08.2021) В связи с указанными обстоятельствами, по независящим от ответчика причинам, он был лишен возможности ввести дом в эксплуатацию и зарегистрировать на него в установленном законом порядке право собственности. На земельном участке, расположенном по <адрес>, предоставленном органом местного самоуправления для строительства блокированного жилого дома, Акмалиевым А.Е. был построен блокированный дом, состоящий из двух блоков, площадью 93,0 кв.м, и 92,8 кв.м, при получении от уполномоченного органа разрешения на строительство блокированного жилого дома. При этом ответчиком при возведении блокированного жилого дома соблюдено целевое назначение предоставленного земельного участка с разрешенным использованием: под блокированную жилую застройку. Кроме того, им предпринимались меры для легализации спорного объекта. Таким образом, он лишен возможности в административном порядке восстановить свое нарушенное право. Иным путем, кроме обращения в суд, Симонян К.К., Акмалиев А.Е. лишены возможности признать право собственности на блокированный жилой дом. При наличии разрешения на строительство блокированного жилого дома, выданное уполномоченным на то органом местного самоуправления, учитывая что земельный участок с кадастровым №, площадью 1600 кв.м, на котором осуществлено строительство блокированного жилого дома предоставлен Акмалиеву А.Е. для строительства блокированного дома на основании договора аренды и разрешенное использование земельного участка позволяет осуществить на нем строительство указанного дома, и блокированный жилой дом соответствует действующим строительным, градостроительным и пожарным нормам и правилам, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, создан за счет личных денежных средств Симонян К.К., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то при указанных обстоятельствах исковое заявление о признании права собственности на блокированный жилой дом может быть удовлетворено судом.

В судебное заседание 30.11.2021 представитель третьего лица КУИ г. Волгодонска не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, представил отзыв, фактические обстоятельства, указанные в отзыве ответчика, не отрицал, равно как и то, что в административном порядке разрешить заявленный спор невозможно.

В судебное заседание 30.11.2021 представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил отзыв.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании протокола от 29.01.2019 №2 «О результатах аукциона» (лот №5) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, между КУИ г. Волгодонска и ИП Акмалиевым А.Е. был заключен договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.02.2019 № 21.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1600 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по <адрес>, для использования - под блокированную жилую застройку.

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 11.02.2019 до 11.10.2021.

Постановлением Администрации города Волгодонска от 06.08.2021 № 1506 «Об утверждении документации по корректировке проекта планировки и проекта межевания территории части микрорайона Медгородок № 2 в г. Волгодонске Ростовской области» указанный земельный участок был разделен на два самостоятельных земельных участка: № (вновь образованный) и № (в измененных границах).

В соответствии с пп. 4.4.4. договора арендатор обязан в пределах срока действия договора ввести объект в эксплуатацию.

На день вынесения решения срок договора аренды истек.

Ответчиком Акмалиевым А.Е. в срок, установленный п 2.1. договора, объект недвижимости в эксплуатацию не введен.

08.06.2020 был принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее Федеральный закон № 166-ФЗ). Согласно п. 6 ст. 23 указанного Федерального закона № 166-ФЗ внесены изменения с ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ до 01.03.2021 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что: договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации; на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в ч. 6 названной статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении (ч. 8 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ).

Однако с заявлением о продлении срока договора в рамках вышеуказанных норм ответчик также не обращался.

24.06.2021 Акмалиев А.Е. обратился в КУИ г. Волгодонска с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

Письмом КУИ г. Волгодонска от 07.07.2021 Акмалиеву А.Е. отказано в продлении договора аренды со ссылкой на п. 6 ст. 23 Федерального закона №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» и указанием, что дополнительные мероприятия по поддержке арендаторов земельных участков в части пролонгации договоров аренды по состоянию на 05.07.2021 не утверждены.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Статьями 39.6 и 39.8 ЗК РФ установлены особенности заключения нового договора земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды.

Случаи, при которых допускается заключение договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

При этом судом установлено, что 25.01.2021 между Симонян К.К. и ИП Акмалиевым А.Е. был заключен предварительный договор № 4 на строительство и покупку блокированного жилого дома, состоящего из двух секций, расположенного по <адрес>.

В соответствии с условиями Договора ИП Акмалиев А.Е. обязался в соответствии с разрешением на строительство № 61-303-015-2020 от 16.04.2020, техническим заданием, проектной документацией и планом-графиком строительных работ на земельном участке общей площадью 1600 кв.м, с кадастровым №, принадлежащем ему на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.02.2019 №21, расположенном по <адрес>, осуществить строительство блокированного жилого дома, состоящего из двух блоков общей площадью 196, 3 кв.м.: блок № 1 - 98,4 кв.м, и блок № 2 - 97,9 кв.м., количество этажей - 1 каждый блок, а Симонян К.К. обязалась выкупить у ИП Акмалиева А.Е. Объект, создать необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Договором цену.

В соответствии с условиями Договора ответчик обязался построить Объект, ввести его в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в срок до 26.04.2021. При этом, в срок до 20.05.2021 ответчик обязался передать Объект истцу по передаточному акту и заключить с ним договор купли - продажи блокированного жилого дома.

Пунктом 2.3 предварительного договора предусмотрена цена объекта недвижимости, которая составила 3 000 000 рублей.

Во исполнение условий договора, Симонян К.К. оплатила ИП Акмалиеву А.Е. 29.01.2021 1 500 000 рублей, что подтверждается квитанцией №13 от 29.01.2021, 23.04.2021 – 1 500 000 рублей, что подтверждается квитанцией №19 от 23.04.2021.

До настоящего времени обязательства, принятые на себя по предварительному договору купли-продажи № 4 от 25.01.2021, ИП Акмалиевым А.Е. не исполнены.

Согласно положениям части 2 статьи 49 ГрК РФ жилые дома блокированной застройки представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил строительных норм - СП 55.13330.2016 «Свод правил. Дома жилые одноквартирные» (далее - СП 55.13330.2016).

В соответствии со СП 55.13330.2016 к блоку жилому автономному относится - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Исходя из разъяснений, изложенных в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2017 № д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации.

В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную прав на недвижимость и сделок с ним.

Как усматривается из акта обследования земельного участка по ул. Каспийская 21 от 15.11.2021, составленного специалистами КУИ г. Волгодонска, указанный земельный участок (кадастр.№), размерами примерно 80 на 20м и площадью 1600 кв.м., расположен в мкр. «Медгородок-2», напротив <адрес>, между проездом по землям общего пользования (кад.№) и участком под блокированной жилой застройкой по <адрес> (кад.№), с одной стороны, а также - между обочинами <адрес>. Участок ранее был предоставлен на праве аренды Акмалиеву А.Е. на основании договора от 11.02.2019 № 21, под блокированную жилую застройку. Произведен выдел из указанного участка земельного участка по <адрес> (кад.№), размерами примерно 40 на 20м и площадью 800кв.м, занимающего часть первоначального участка, непосредственно граничащую с обочиной <адрес>. В отношении оставшейся части участка, размерами примерно 40 на 20м и площадью 800кв.м., с прежним (кад.№), граничащим с обочиной <адрес>, произведен перерасчет площади по договору с 02.09.2020. Срок договора истек 11.10.2021, участок не возвращен. Указанный участок не огорожен. Внутри границ ранее предоставленного участка, площадью 1600кв.м. (кад.№), примерно на середине его длинны, находится 1-этажное кирпичное здание блокированного жилого дома, общими размерами примерно 23 на 12-13м, с 2мя раздельными входами, находящимися раздельно на вновьобразованных участках (кад.№ и №). Иные строения и сооружения на участке отсутствуют. На участке № (кад.№), граничащим с обочиной <адрес>, находится часть (примерно половина) названного жилого дома, размерами примерно12 на 12-13м, другая часть которого расположена на смежном участке (кад. №). В здании перекрыта крыша, вставлены окна и наружные двери, подключена линия электропередач, подведен газопровод, внутренняя отделка не закончена, признаки проживания (мебель, одежда и т.п) отсутствуют. Благоустройство указанного участка не произведено, поверхность участка поросла сорной травой. На вновь образованном участке (кад.№), непосредственно граничащем с обочиной <адрес>, находится часть названного жилого дома, размерами примерно 12 на 12-13м, другая часть которого расположена на смежном участке № (кад.№). В здании перекрыта крыша, вставлены окна и наружные двери, подключена линия электропередач, подведен газопровод. На окнах вывешены занавески, размещены комнатные цветы, у крыльца находится вывал строительного мусора. Благоустройство указанного участка не произведено, поверхность участка поросла сорной травой. На указанном земельном участке по <адрес> (кад.№) и на вновьобразованном. смежном участке (кад.№), расположено кирпичное 1-этажное здание блокированного жилого дома; часть названного дома, расположенная на участке (кад.№), признаков проживания не имеет; часть названного дома, расположенная на участке (кад.№), несет признаки заселения и ведения внутренних отделочных работ.

Как усматривается из экспертного заключения № 27/09/2021 от 17.09.2021, составленного ООО «АМК-Оценка», блок № 1 и блок №2 жилого дома по <адрес> обладает признаками блокированной жилой застройки, указанными в п. 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», а именно:

здания блоков №1, №2 - одноэтажные;

количество блоков - два (не превышает десять).

каждый из блоков жилого дома расположен на отдельном земельном участке с отдельным входом и имеет выход на территорию общего пользования.

каждый из блоков жилого дома является одноквартирным, пригодным для проживания одной семьи,

каждый из блоков имеет общие стены без проемов с соседним блоком.

каждый из блоков жилого дома имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, индивидуальные приборы учета.

каждый из блоков жилого дома не имеет помещений, расположенных над помещениями соседнего блока, общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций.

По результатам обследования, установлено, что конструктивные элементы блокированного жилого дома (блок №1, блок №2) по <адрес> находятся в работоспособном состоянии.

Уровень технического состояния несущих конструкций здания блокированного жилого дома по <адрес> - нормативный.

Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.) (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

В части разрешенного использования предельных параметров объект экспертизы отклонений не имеет. Расположение объекта экспертизы соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск", СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По результатам исследования эксперт сделал вывод, что обследуемый объект - блокированный жилой дом по <адрес>, построен в соответствии с действующими строительными, градостроительными и противопожарными нормами и правилами и отвечает требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 15.13330.2012 Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* (с Изменениями №1.2), СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП Н-26-76, требованиям СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФЗ от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ от 22 июля 2008 года №123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, изм. 1 «Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий»

Конструктивные решения блокированного жилого дома по <адрес>:

Конструктивная схема - с несущими продольными и поперечными стенами.

Наружные стены - многослойные толщиной 440 мм (кирпич, воздушная прослойка, газобетонный блок).

Внутренние стены и перегородки - газобетонные блоки.

Перекрытие - деревянное, утепленное.

Кровля - скатная, несущие элементы - деревянные, покрытие - металлочерепица.

Тушение возможного пожара и проведение спасательных работ обеспечиваются конструктивными, объемно-планировочными, и организационными мероприятиями.

Опасность распространения огня отсутствует, в связи с использованием негорючих материалов стен и покрытия кровли зданий - НГ (кирпич, металлочерепица) по ГОСТ Р 57270—2016 «Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть». Фасадная и кровельная система обследуемого здания горение не распространяют, выполняется условие п.11 СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Предел огнестойкости строительных конструкций жилого дома по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Каспийская, 19, предусмотренных техническим решением и фактически примененные материалы, и изделия отвечают требованиям по горючести, воспламеняемости, распространению пламени, дымообразующей способности и токсичности, что соответствует для данных помещений ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Конструктивные решения и строительные материалы блокированного жилого дома по <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и отвечают требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФЗ от 22 июля 2008 года №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По результатам исследования, экспертом установлено, что блок №1 и блок №2 жилого дома по <адрес> обладает признаками блокированной жилой застройки, указанными в п. 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Объемно-планировочные и конструктивные решения, геометрические параметры строения (по набору, составу, площади помещений их размеру и функциональной взаимосвязи) каждого из блоков соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Состав помещений их площади распределены по эксплуатации согласно их назначению, уровень технического состояния несущих конструкций- нормативный.

Таким образом, каждый из блоков (блок №1, блок №2) жилого дома является блоком жилым автономным по СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января, 2006 г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», и может в дальнейшем может эксплуатироваться для проживания одной семьи.

Результаты исследования показали, что качественные и технические характеристики всех несущих конструкций блокированный жилой дом по <адрес>, находятся работоспособном состоянии.

Уровень технического состояния несущих конструкций - нормативный, т.е. безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация обеспечивается.

Блокированный жилой дом по <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии.

На основании вышесказанного, эксперт приходит к выводу, что блокированный жилой дом по <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении обследования блокированного жилого дома по <адрес>, нарушения прав собственников жилых домов, расположенных на смежных земельных участках, не обнаружено.

Расположение объекта экспертизы соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Город Волгодонск", СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В части разрешенного использования предельных параметров объект экспертизы отклонений не имеет.

Блокированный жилой дом по <адрес>, права и интересы третьих лиц не нарушает.

Блок №1 жилого дома, расположен на земельном участке по <адрес> с кадастровым № (договор аренды на момент обследования - действующий), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск» (далее - Правила землепользования), утвержденным решением Волгодонской городской Думы от 19.12.2008 №190, исследуемый объект расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1. В соответствии со статьей 22 данных Правил, перечень видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны Ж-1 содержит в своем составе виды: «2.3 - блокированная жилая застройка», что подтверждает возможность размещения на указанном земельном участке блокированного жилого дома. В части разрешенного использования предельных параметров объект экспертизы отклонений не имеет.

Блок №2 жилого дома, расположен на земельном участке по <адрес> с кадастровым № (договор аренды на момент обследования - действующий), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка. Согласно Правилам землепользования, исследуемый объект расположен в зоне жилой застройки первого типа Ж-1. В соответствии со статьей 22 данных Правил, перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны Ж1 содержит в своем составе виды: «2.3 - блокированная жилая застройка», что подтверждает возможность размещения на указанном земельном участке блокированного жилого дома. В части разрешенного использования предельных параметров объект экспертизы отклонений не имеет.

Каждый из блоков (блок №1, блок №2) жилого дома по <адрес>, расположен в границах предоставленных земельных участков.

Решение суда в максимальной степени должно служить цели разрешения возникшего спора либо поиску оптимального выхода из конфликтной правовой и фактической ситуации.

Оснований для признания спорного жилого помещения самовольной постройкой суд не усматривает.

При возведении блокированного жилого дома соблюдено целевое назначение земельного участка с разрешенным использованием: под блокированную жилую застройку. Акмалиев А.Е. не имеет правового интереса в разрешении данного спора, а истец лишен возможности разрешить его в административном порядке.

В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Признать за Симонян К.К., право собственности на блокированный жилой дом:

- блок № 1 согласно техническому плану от 04.10.2021, изготовленному кадастровым инженером Н.В. Багровой (*), площадью 93,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, в следующих координатах:

- блок № 2 согласно техническому плану от 04.10.2021, изготовленному кадастровым инженером Н.В. Багровой (*), площадью 92,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № площадью 800 кв.м. по <адрес>, в следующих координатах:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 07.12.2021.

Судья