Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Цыденовой О.И., с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Продан Н.А., действующего на основании доверенности от 09.09.2019., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ к Управлению Росреестра по Республике Бурятия о снятии с кадастрового учета земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ просит обязать ответчика снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу <адрес>. Данный земельный участок п.17.2 Постановления Администрации г. Улан-Удэ №83 от 27.02.2001 был предоставлен в постоянное пользование ЗАО акционерный коммерческий банк «Русский межрегиональный банк развития». 10.01.2019 в адрес истца поступило заявление ПАО «Росгосстрах Банк» об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком. Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ №З-ПБП-15 от 01.04.2019 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанного земельного участка. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ №78 от 04.04.2019 п.17.2 Постановления Администрации г. Улан-Удэ №83 от 27.02.2001 отменен. В соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок с кадастровым ... отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Земельный участок с кадастровым номером ... внесен в государственный кадастр недвижимости и имеет статус учтенного земельного участка, в

связи с чем земельный участок не может быть снят с государственного кадастрового учета иначе как по решению суда.

Представитель истца Продан в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ПАО «Росгосстрах Банк», ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких данных, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

Пунктом 15 ст. 41 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (пункт 15 ст.41 Закона о регистрации).

Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления (ч.7 ст. 72 Закона о регистрации).

В соответствии с п.33 ч.1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом. Следовательно снятие земельного участка с кадастрового учета возможно лишь в судебном порядке.

Данная позиция отражена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 где указано, что Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

В соответствии с пунктом 2.2.7. Положения о муниципальном учреждении «Комитет по управлению существом и землепользованию г. Улан-Удэ», утвержденного Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25 января 2008 года №41, к основным задачам Комитета отнесено управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с п. 1.3. Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г.Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности", утвержденного Решением Улан - Удэнского городского Совета депутатов от 20.03.2008 г. N 807-82, орган местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, уполномоченного на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью на территории г. Улан-Удэ, обеспечивает предоставление земельных участков для различных целей.

Способы образования земельных участков указаны в ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 17.2 Постановления Администрации г. Улан-Удэ №83 от 27.02.2001 земельный участок с кадастровым номером 03:24:023808:27 был предоставлен в постоянное пользование ЗАО акционерный коммерческий банк «Русский межрегиональный банк развития». 10.01.2019 в адрес истца поступило заявление ПАО «Росгосстрах Банк» об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанным земельным участком. Распоряжением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ №З-ПБП-15 от 01.04.2019 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования вышеуказанного земельного участка. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ №78 от 04.04.2019 п.17.2 Постановления Администрации г. Улан-Удэ №83 от 27.02.2001 отменен. В соответствии со сведениями ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 03:24:023808:27 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Земельный участок с кадастровым номером 03:24:023808:27 внесен в государственный кадастр недвижимости и имеет статус учтенного земельного участка.

Принимая во внимание, что сохранение на государственном кадастровом учете земельного участка 03:24:023808:27, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> нарушает права истца на дальнейшее оформление земельного участка, исходя из конкретных обстоятельств дела и руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу <адрес>, <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Баторова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 23.09.2019.