ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3225/12 от 23.03.2012 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

КОПИЯ:

Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Тумашова А.Ю.,

при секретаре Шабуниной Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Челябинска - Осадчей О.Д.;

истицы Ким Н.В. и ее представителя Григс Р.Р.;

представителя ответчика - Шиковой Е.В.,

гражданское дело по иску Ким Н.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» о признании приказов незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ким Н.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» (далее ФГБОУ ВПО «ЧГПУ») о признании незаконными изданных и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О выборах» и приказа от ДД.ММ.ГГГГ о ее увольнении, восстановлении на прежней работе в должности заведующего кафедрой Экономической теории и менеджмента, взыскании заработка за время вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и компенсации морального вреда в размере *** рублей.

В обоснование истица указала, что работала в должности заведующего кафедрой Экономической теории и менеджмента ФГБОУ ВПО «ЧГПУ», куда была избрана ДД.ММ.ГГГГ. Данная должность является выборной на ученом совете университета на срок 5 лет, в связи чем с ней был заключен срочный трудовой договор до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ было назначено заседание кафедры для обсуждения кандидатур на должность заведующего и на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы заведующего кафедрой на заседании ученого совета. ДД.ММ.ГГГГ она единственная написала заявление о своем желании участвовать в выборах заведующего кафедрой. Однако, приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» с повестки заседания кафедры и ученого совета был незаконно снят вопрос о выборах заведующего кафедрой по мотиву отсутствия заявлений кандидатов и выборы постановлено считать несостоявшимися. ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили о предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст.77 ТрК РФ. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о продлении срока действия трудового договора. Несмотря на это приказом от ДД.ММ.ГГГГ ее уволили с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора. Считает данное увольнение незаконным.

Истица Ким Н.В. и ее представитель Григс Р.Р. в судебном заседании исковое заявление поддержали.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» - Шикова Е.В. в судебном заседании против иска возражала, указав, что истицей нарушено Положение «О порядке выборов заведующего кафедрой», поскольку заявление на участие в выборах подается за один месяц до назначенной даты выборов, а истица подала заявление только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» с повестки заседания кафедры и ученого совета обоснованно снят вопрос о выборах заведующего и выборы постановлено считать несостоявшимися. Увольнение истицы произведено законно, в связи с истечением срока трудового договора, оснований для продления которого не имелось.

Помощник прокурора Центрального района г. Челябинска - Осадчая О.Д. в своем заключении указала на обоснованность требований истицы и незаконность ее увольнения.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы дела, признает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица Ким Н.В. работала в должности заведующего кафедрой Экономической теории и менеджмента ФГБОУ ВПО «ЧГПУ», куда была избрана ДД.ММ.ГГГГ на ученом совете университета, в связи чем с ней был заключен срочный трудовой договор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются срочным трудовым договором (л.д.19-23), приказами о приеме на работу и заключении срочного трудового договора (л.д.53,54), копией трудовой книжки истицы (л.д.7-18) и не оспариваются сторонами.

В соответствии с чч.1,2,5 ст.332 Трудового кодекса РФ (далее ТрК РФ), трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Не проводится конкурс на замещение, в т.ч. должностей декана факультета и заведующего кафедрой.

Частью 11 данной статьи определено, что должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.

Согласно пункта 5.29. Устава ФГБОУ ВПО «ЧГПУ», кафедру возглавляет заведующий, избираемый Ученым советом ВУЗа путем тайного голосования сроком до пяти лет из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов соответствующего профиля, имеющих как правило ученую степень или звание, и утверждаемый в должности приказом Ректора ВУЗа. Процедура избрания заведующего кафедрой определяется локальным актом ВУЗа, утверждаемым Ректором (л.д.72,75).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» в связи с окончанием срока пребывания истицы в должности назначены выборы заведующего кафедрой экономической теории и менеджмента, с обсуждением на заседании кафедры ДД.ММ.ГГГГ, итоги предоставить ученому совету и выборы заведующего кафедрой организовать на заседании ученого совета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление о своем желании участвовать в выборах заведующего кафедрой (л.д.25).

Однако, приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» с повестки заседания кафедры на ДД.ММ.ГГГГ и ученого совета на ДД.ММ.ГГГГ снят вопрос о выборах заведующего по мотиву отсутствия заявлений кандидатов и выборы постановлено считать несостоявшимися (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истицу о предстоящем увольнении по п.2 ч.1 ст.77 ТрК РФ (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление ответчику о продлении срока действия трудового договора и назначении новых выборов (л.д.31,32).

Несмотря на это приказом от ДД.ММ.ГГГГ и.о. ректора ФГБОУ ВПО «ЧГПУ» истицу уволили с ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст.77 ТрК РФ в связи с истечением срока трудового договора (л.д.33).

Суд, исходя из обстоятельств дела и исследованных при его разбирательстве доказательств, признавая увольнение истицы незаконным, основывается на следующем.

Действительно, согласно пунктов 1.5., 1.6., 1.7. Порядка выборов заведующего кафедрой, утвержденного ученым советом ЧГПУ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69,70), не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий заведующего кафедрой приказом ректора назначается дата новых выборов на ученом совете. В течение месяца со дня издания данного приказа принимаются предложения по кандидатурам на должность заведующего кафедрой. Участие в выдвижении могут принимать: ректорат, Ученый совет университета, кафедры, общественные организации. От каждого кандидата в организационно-педагогический отдел представляется личное заявление об участии в конкурсе. Выдвижение кандидатур прекращается за месяц до даты выборов.

Вместе с тем, несоблюдение истицей срока подачи заявления на участие в выборах заведующего кафедрой при отсутствии иных кандидатов не являлось безусловным основанием для снятия с повестки заседания кафедры ДД.ММ.ГГГГ и ученого совета ДД.ММ.ГГГГ вопроса о выборах заведующего кафедрой и признания выборов несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание кафедры экономической теории и менеджмента, на котором члены кафедры постановили ходатайствовать о назначении истицы заведующей кафедрой после истечения срока трудового договора с последующим проведением выборов (л.д.29).

В соответствии с п.1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", со ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 13 пункта 5.8 Устава ЧГПУ, а также Порядком выборов заведующей кафедрой, утвержденных Ученым Советом ЧГПУ от ДД.ММ.ГГГГ, выборы заведующего кафедрой осуществляются на Ученом совете вуза. Решение об избрании заведующего кафедрой принимается простым большинством голосов от числа членов ученого совета, участвовавших в голосовании.

Таким образом, из норм действующего законодательства следует, что заведующий кафедрой не назначается приказом ректора, а выбирается на ученом совете и прекращение трудовых отношений с ним производиться ректором уже после заседания ученого Совета, если выборы признаны несостоявшимися.

Заявление истицы о желании участвовать в выборах было принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Отказа в приеме заявления не последовало.

Заведующий кафедрой избирается из числа научно-педагогических работников кафедры. Кроме истицы никто из членов кафедры не подавал заявления на участие в выборах. Другие кандидатуры на эту должность кафедрой также не выдвигались, что сторонами признано и ответчиком не оспаривается.

Истица единственный в вузе претендент на должность заведующей кафедры ЭТиМ, имеющая ученую степень доктора экономических наук, ученое звание доцента, отработавшая на этой кафедре 5 лет, и соотносима квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным действующими нормативными правовыми актами, а именно - постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации», пункту 5.29 Устава ЧГПУ, пункту 1.1 Порядка выборов заведующей кафедрой.

Согласно пояснений истицы и показаний свидетелей ФИО7 и ФИО8, истица единственный в вузе доктор экономических наук осуществляла руководство аспирантурой, в которой обучается 22 коммерческих аспиранта и соискателя, имеет международный диплом ДипИФР, благодаря которому открыто поствузовское профессиональное образование по Международной финансовой отчетности, и на котором обучается 52 слушателя.

Согласно п.4 ст.336 ТрК РФ истечение срока трудового договора с работником, занимающим должность научно-педагогического работника является основанием прекращения трудовых отношений в случаях: если работник, принявший участие в выборах, не был избран ученым советом вуза на новый срок или не изъявил желания участвовать в выборах.

При таких обстоятельствах суд признает увольнение истицы незаконным, в связи с чем она подлежит восстановлению на прежней работе, с взысканием в ее пользу заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.394 ТрК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Согласно представленной ответчиком справки о среднедневном заработке истицы (л.д.63) и расчета истицы (л.д.71), с ответчика в ее пользу подлежит присуждению средний заработок за все время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (43 рабочих дня) с учетом ч.3 ст.196 ГПК РФ в размере (*** рублей х 43) = *** рублей.

В соответствии с ч.9 ст.394 ТрК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Суд с учетом требований ст.1101 ГК РФ признает, что факт причинения морального вреда истице, подтверждается обстоятельством нарушения неправомерными действиями работодателя произведшим незаконное увольнение ее права на труд, в связи с чем она претерпела нравственные страдания, подлежащие компенсации, размер которой суд признает соответствующим *** рублей.

Требования истицы о компенсации морального вреда в большем, чем установлено судом размере подлежат отклонению (*** рублей - *** рублей = *** рублей), поскольку не соотносятся с требованиями разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона (подп.1 п.1 ст.333.36 НК РФ), взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета в размере ((((*** рублей - *** рублей) х 3%) + *** рублей) + *** рублей) = *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-199,211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными изданные и.о. ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О выборах» и приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Ким Н.В..

Восстановить Ким Н.В. на работе в прежней должности заведующего кафедрой экономической теории и менеджмента Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет».

Настоящее решение в части восстановления Ким Н.В. на работе обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в пользу Ким Н.В. средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере *** рублей и компенсацию морального вреда в размере *** рублей, итого *** рублей.

В иске Ким Н.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в части компенсации морального вреда в размере *** рублей - отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** рублей.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: А.Ю.Тумашов

Секретарь: Е.А.Куштым

Решение вступило в законную силу «___»_________20___ г.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: А.Ю.Тумашов

Секретарь: Е.А.Куштым