ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3226/2014 от 09.04.2014 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

  Дело № 2-3226/30-2013

 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации    09 апреля 2014 года г.Петрозаводск

 Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

 при секретаре Коваленко Н.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

 ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете пенсии по тем основаниям, что истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В период работы, а именно в ДД.ММ.ГГГГ, направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера - в <данные изъяты> с целью монтажа стенда реостатных испытаний. Командировка была оформлена приказом, подтверждена командировочным удостоверением и авансовым отчетом. На сегодняшний день документы, подтверждающие его нахождение в командировках (командировочное удостоверение, приказы о направлении в командировку и др.) не сохранились. Обратившись в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, получил отказ, поскольку необходимо представить документы в подтверждение нахождения в командировках. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой (нахождением в командировках) в районах Крайнего Севера.

 В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что <данные изъяты> располагалось и располагается в <адрес>, в командировку в ДД.ММ.ГГГГ ездил вместе с Л. на одну неделю, проживали в комнате <данные изъяты>, распорядок дня был обычный, устанавливали стенд для испытаний, после командировки готовил отчеты. Указал, что ему выписывалось работодателем командировочное удостоверение, но подтверждающие данный факт документы не сохранились. Является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

 Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы и командировки в районах Крайнего Севера, отвечающие предъявляемым требованиям, истцом не представлены.

 Заслушав истца, показания свидетелей Л., исследовав письменные материалы дела, суд считает, иск не подлежащим удовлетворению.

 Согласно статье 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

 В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, что подтверждается представленным истцом удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

 Согласно ответу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии заявления ФИО1 отказано, поскольку отсутствуют документы, необходимые для перерасчета.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в период командировки в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается справкой работодателя, с указанием первичных документов, в которых имеются соответствующие сведения, в том числе ссылки на приказы о направлении в командировки в районы Крайнего севера, в которых ее целью определена как исполнение конкретных служебных обязанностей, лицевые счета, в которых имеется информация о сохранении за работником среднего заработка на период командировки.

 Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он работал <данные изъяты> совместно с истцом в <данные изъяты>, с которым в ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в командировку в <данные изъяты>, где они проживали в комнате <данные изъяты>. Отметил, что документы на командировку не оформлялись, оплачивались только суточные.

 Показания данного свидетеля судом быть приняты не могут, поскольку его показания не являются достаточными для установления факта работы истца в районах Крайнего Севера и при отсутствии иных письменных доказательств не могут быть положены в основу решения.

 Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

 Следовательно, юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является подтверждение работы истца в условиях Крайнего Севера, то есть характера работ.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, также предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

 Таким образом, законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

 Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

 Таким образом, истцом не представлено документов, подтверждающих факт трудоустройства и работы в районах Крайнего Севера, а также постоянный характер трудовой деятельности истца в <данные изъяты>, учитывая, что продолжительность командировки истца составляла одну неделю и носила эпизодический характер.

 Совокупность исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о невозможности удовлетворения иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,   суд

решил:

 В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера отказать.

 Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

 Судья О.В. Кайгородова

 Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2014 года.