дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 июля 2014 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Турунхаевой В.Г. при секретаре Балдановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермолова А.Ф. к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, Колмакову С.В., Колмаковой Л.И. о признании незаконным распоряжения ТУ Росимущество в Республике Бурятия, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании отсутствующим право собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Обращаясь в суд, Ермолов А.Ф. просит признать незаконным распоряжение ТУ Росимущество в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность Колмакову С.В. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»; признать недействительным договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенный между ТУ Росимущество в Республике Бурятия и Колмаковым С.В., применить последствия ничтожной сделки: обязать Колмакова С.В. вернуть ТУ Росимущество в Республике Бурятия земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., а ТУ Росимущество в Республике Бурятия вернуть Колмакову С.В. денежные средства, полученные по договору купли-продажи; признать отсутствующим право собственности Колмаковой Л.И. на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Колмаков С.В., Колмакова Л.И., их полномочия в качестве третьих лиц прекращены.
Истец Ермолов А.Ф., будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии с участием его представителей по доверенности Доржиевой Ж.С., Ермоловой В.В.
Представители истца по доверенности Доржиева Ж.С., Ермолова В.В. исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что истцу на праве собственности принадлежит гаражный бокс общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном в постоянное пользование кооперативу автомобилистов № постановлением главы Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № №. Предоставленный обжалуемым распоряжением ТУ Росимущество в Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность Колмакову С.В. земельный участок налагается на земельный участок, предоставленный гаражному кооперативу № №, в том числе и на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс истца. В результате чего нарушены права истца на получение земельного участка в собственность на основании ст.36 ЗК РФ. Действующее земельное законодательство не допускает предоставление земельных участков не свободных от прав третьих лиц, Колмакову С.В. земельный участок был предоставлен ТУ Росимущество в Республике Бурятия в нарушение данного требования.
Представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия Тарнуева В.В., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований Ермолова А.Ф., суду пояснила, что оспариваемое распоряжение принято во исполнение судебных актов арбитражных судов, которые вступили в законную силу. В последующем соответствии с указанным распоряжением ТУ Росимущество в Республике Бурятия заключен договор купли-продажи земельного участка с Колмаковым С.В. При таких обстоятельствах считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель ответчиков Колмакова С.В., Колмаковой Л.И. - Глинская С.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что оспариваемое распоряжение ТУ Росимущество в Республике Бурятия о предоставлении в собственность земельного участка Колмакову С.В. принято во исполнение решения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ г., подтвержденного постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением Федерального Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Данные судебные акты не отменены. На основании оспариваемого распоряжения ТУ Росимущество в Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № с Колмаковым С.В. Оснований для признания данной сделки недействительной также не имеется. Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> всегда принадлежал Российской Федерации и не мог быть выделен главой Администрации г. Улан-Удэ гаражному кооперативу № №. Доказательств, свидетельствующих о том, что гаражный бокс, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке, ранее принадлежавшем Колмакову С.В., а в настоящее время Колмаковой Л.И., не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № постановлено признать бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, выразившееся в нерассмотрении заявления индивидуального предпринимателя Колмакова С.В. и непринятии решения о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> незаконным, как несоответствующее статье 36 Земельного кодекса РФ. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Колмакова С.В. путем принятия в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу решения о предоставлении ИП Колмакову С.В. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>.м., кадастровый номер № по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка и направления проекта договора купли-продажи ИП Колмакову С.В. в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А10-277/2013 постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда и решение Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ также оставлены без изменения.
Во исполнение указанных судебных актов арбитражных судов, исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., требования судебного пристава Специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия издано распоряжение № №р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № Колмакову С.В.
На основании указанного распоряжения ТУ Росимущество в Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ с Колмаковым С.В. был заключен договор купли-продажи № № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого зданиями и сооружениями гарнизона «Комушка», в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., Колмаков С.В. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов- занимаемый зданиями и сооружениями гарнизона «Комушка», общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу : <адрес> а.
В последующем указанный земельный участок был преобразован путем разделения на три земельных участка: участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является Колмакова Л.И.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов А.Ф. является собственником гаражного бокса общей площадью 23.9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, ПГК № №, БОКС № №
Постановлением главы Администрации г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу автомобилистов № предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в Октябрьском районе, в районе в/ч №, под строительство индивидуальных гаражей.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Из данных правовых норм следует, что закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение на всей территории Российской Федерации.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Вместе с тем частью 4 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает для них несколько способов судебной защиты. В частности, право на судебную защиту может быть реализовано этими лицами, а нарушенное материальное право - защищено путем предъявления самостоятельного иска в суд первой инстанции (части первая и вторая статьи 3, часть первая статьи 4, статьи 131 и 132 ГПК Российской Федерации) как до вступления в законную силу судебного акта, которым был разрешен вопрос об их правах и обязанностях, так и после.
Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, что рассмотрение и разрешение требований Колмакова С.В. по делу № № по которому вынесено решение Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ г., сопряжено с нарушением прав и законных интересов Ермолова А.Ф., поскольку доказательств в подтверждение тому, что земельный участок с кадастровым номером № предоставленный в собственность Колмакову С.В. обжалуемым распоряжением ТУ Росимущества в Республике Бурятия налагается на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий истцу, суду в нарушение положений ст.56 ГПК РФ стороной истца не представлены. Суд также принимает во внимание, что вышеуказанными судебными актами арбитражных судов было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № являлся собственностью Российской Федерации. Каких-либо доказательств подтверждающих правомочность предоставления в постоянное пользование земельного участка кооперативу автомобилистов № под строительство индивидуальных гаражей Администрацией г. Улан-Удэ стороной истца суду не представлено.
Суд, исходя из установленных обстоятельств, а также руководствуясь приведенными правовыми нормами, оснований для признания незаконным распоряжения ТУ Росимущество в Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность Колмакову С.В. земельного участка с кадастровым номером №, не находит. Суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты. По этим же основаниям не могут быть удовлетворены требования истца о признании недействительным договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенного между ТУ Росимущество в Республике Бурятия и Колмаковым С.В., о применении последствий ничтожной сделки, признании отсутствующим право собственности Колмаковой Л.И. на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ермолова А.Ф. к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, Колмакову С.В., Колмаковой Л.И. о признании незаконным распоряжения ТУ Росимущество в Республике Бурятия, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании отсутствующим право собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Турунхаева В.Г.