Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии.

В обоснование иска в исковом заявлении указано, что ФИО1 заочно обучалась в университете и получила она направлялась на курсы повышения квалификации, за вышеуказанные периоды работодателем производились отчисления страховых взносов, периоды : .... г. - учебные отпуска; с .... г- курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Также подлежат включению в специальный стаж периоды работы : с .... г. - в должности ; с .... г. - в должности . Поскольку в вышеуказанные периоды учреждение в котором она работала, реализовывало общеобразовательные программы: начального общего, основного общего и среднего общего (полного) образования, учреждение соответствует учреждению указанному в Списке № 781 от 29.10.2002 г., группа дошкольного образования функционировала в школе, как структурное подразделение. В свидетельстве о государственной аккредитации школы и в лицензии тип учреждения указан, как общеобразовательный, вид - школа, указание в лицензии школы о дополнительном образовании детей и взрослых является общим термином, фактически дополнительное образование в школе для детей и взрослых отсутствует.

Просила включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с .... г.

.... г. ФИО1 уточнила исковые требования, просила назначить досрочную пенсию, предусмотренную п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях» с .... г., заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении, полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, так как она работает в общеобразовательном учреждении которое соответствует учреждению указанному в Списке № 781 от 29.10.2002 г., ее должности в спорные периоды также соответствует этому списку.

Представитель ответчика ФИО2 не признала исковые требования, пояснив суду согласно письменного отзыва следующее: периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, при которых не выполнялась педагогическая нагрузка и объем преподавательской работы. Согласно Устава , имеющегося в материалах отказного пенсионного дела, учреждение реализует дополнительное образование не только для детей, но и для взрослых, в учреждении функционирует структурное подразделение группа дошкольного образования, в связи с чем школу невозможно отнести к числу учреждений, предусмотренных п. 1.1. Списка № 781 от 29.10.2002 г., так как данный Список составлен по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Чусовского муниципального района ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (женщины по достижении 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Как следует из материалов дела и отказного пенсионного дела ФИО1 с .... г. принята в порядке перевода в на должность , с .... г. переведена , .... г. уволена по собственному желанию. С .... г. назначена на должность , продолжает работать в должности , факт трудоустройства подтвержден сведениями из трудовой книжкой.

Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 213-1-1 от 30.11.2015 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.7-12), специальный стаж истца без учета заявленных периодов составил ... лет ... месяцев ... дней, страховой стаж - ... лет ... месяцев ... день.

Представителем ответчика не оспаривается то обстоятельство, что в заявленные периоды : с .... г. истец находилась на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в отказном пенсионном деле архивными и уточняющими справками, копией диплома об окончании университета и о получении высшего образования в период с ... г., свидетельством о повышении квалификации в Пермском областном институте повышения квалификации с .... г. ;

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ Российской Федерации (действующего до вступления в силу Трудового кодекса Российской) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма предусмотрена и в ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400- ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы в учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем исковые требования о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено доказательств неуплаты работодателем страховых взносов, доводы истца о включении периодов нахождения в учебных отпусках в специальный стаж не опровергнуты.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. « О cписках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно трудовая пенсия назначается преподавателям, директору ( раздел 1 ) общеобразовательных учреждений: школ всех наименований ( раздел 1.1) ( далее по тексту Список № 781).

Как следует из материалов дела ФИО1 в период с .... г. по .... г. работала в должности , а в периоды с .... г. по .... г. - в должности ;

Постановлением Главы Чусовского муниципального района Пермского края № ... от .... г. , расположенный по адресу: ... реорганизован в форме присоединения к муниципальному общеобразовательному учреждению «», расположенному по адресу: ....

Исходя из представленных Уставов общеобразовательного учреждения «» (даты утверждения уставов .... г. ) следует, что до и после реорганизации учреждение является общеобразовательным, осуществляет общеобразовательный процесс в соответствии с уровнем основных общеобразовательных программ: дошкольное образование; начальное общее образование ; основное общее образование ;

В соответствии с п. п.1 ст. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Учреждение в котором трудоустроена ФИО1 соответствует учреждению, указанному в Списке № 781 от 29.10.2002 г., должность преподаватель и директор также в вышеуказанном списке поименованы, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о невозможности отнести учреждение в котором осуществляет трудовую деятельность ФИО1 к учреждению, указанному в Списке № 781 судом не принимаются во внимание. Группа дошкольного образования в школе функционирует как структурное подразделение и при ее наличии вид учреждения - общеобразовательная школа не утрачен. Основным видом деятельности в соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц является реализация основного общего и среднего (полного) общего образования, доказательств реализации в школе в качестве основного вида деятельности дополнительного образования, в том числе и для взрослых, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено. Представленный ответчиком лист записи Единого государственного реестра юридических лиц содержит сведения об основном виде деятельности - как основного общего и среднего ( полного) общего образования, дошкольное образование, как основной вид деятельности исключен из реестра.

Указание в лицензионных документах и документах об аккредитации учреждения о возможности ведения деятельности в виде дополнительного образования детей и взрослых, бесспорно, ведение такой деятельности в качестве основного вида в учреждении в котором работает истец не подтверждает.

Согласно сведений индивидуального персонифицированного учета ФИО1 в спорные периоды указан код особых (льготных) условий труда 28 - ПД и 28 - ПДКР, что подтверждает осуществление истцом в спорные периоды льготной педагогической деятельности.

Учреждение в котором работала истец в заявленные в исковом заявлении периоды, реализовывало образовательные программы для детей, а истец осуществляла возложенные на нее обязанности в должности и условиях труда, предусмотренных Списком № 781.

Поскольку с учетом включенных периодов, специального стажа у ФИО1 на дату указанную в заявлении об уточнении исковых требований - .... г. достаточно для назначения пенсии, то суд удовлетворяет исковое требование о назначении пенсии с вышеуказанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с .... г. - учебные отпуска; с .... г- курсы повышения квалификации, с .... г. - в должности ; с .... г. - в должности ;

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях» с .... г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова