ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-322/18 от 08.08.2018 Усть-куломского районного суда (Республика Коми)

Дело № 2-322/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кулом

08 августа 2018 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Логиновой Г.Б.,

при секретаре О.А. Плескач,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, признании прибывшей в районы Крайнего Севера, возложении обязанности постановки на учет на получение жилищной субсидии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании права на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», исходя из трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, признании прибывшей в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, возложении обязанности поставить на учет граждан, имеющих право на получении социальных выплат для приобретения жилья, признать право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Считает отказ ответчика в постановке на указанный учет незаконным, так как она является пенсионером, работала в Княжпогостской районе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ работала в Усть-Куломском районе, в связи с чем имеет право на постановку на учет на получение жилищной субсидии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что истец не подпадает под указанную категорию граждан, которые имеют право на жилищную субсидию по тем основаниям, что действие Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» распространяются только на граждан, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, а Усть-Куломский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера с 01.04.1992.

Заслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу положений Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» Указом Президента Российской Федерации Усть-Куломский район, Корткеросский район, Прилузский район, Сысольский район, Усть-Вымский район, Княжпогостский район, Койгородский район, г. Сыктывкар отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.04.1992.

Из материалов дела следует, что ФИО1, уроженка <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (информация ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно справке из администрации сельского поселения «Югыдъяг» жилое помещение по адресу <адрес>, в котором по настоящее время зарегистрирована и проживает истец, передано в общую долевую собственность в рамках приватизации жилищного фонда на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно трудовой книжке, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность истца проходила с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Усть-Куломского района Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию МР «Усть-Куломский» с заявлением о включении ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с указанием о том, что истец не является лицом, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1.01.1992 года, так как Усть-Куломский район отнесен к местности, приравненной к РКС, с 01.04.1992 года.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1.01.1992 года, регулируются Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

В части 1 статьи 1 указанного Закона определены правовые условия, наличие которых является необходимым для возникновения и реализации заинтересованным лицом права на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

К числу таких условий относятся: прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющих других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

На момент подачи заявления истец имеет необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что подтверждается получением пенсии по старости за работу в местностях, приравненных к РКС.

В силу положений Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» Указом Президента Российской Федерации Усть-Куломский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01.04.1992.

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о постановке на учет для получения социальной выплаты Усть-Куломский район Республики Коми отнесен к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, истец как до 01.04.1992 года (с 29 января 1985 года), так и после этой даты постоянно проживала на территории данного района, в том числе и на 01.01.1992 года, имела стаж работы в местностях, приравненных к РКС, более 15 лет.

При указанных обстоятельствах, тот факт, что Усть-Куломский район отнесен к районам Крайнего Севера только с 01.04.1992 года, не может ограничивать истца в его праве на предусмотренное законом социальное обеспечение в виде получения жилищной субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Оснований для отказа ФИО1 в постановке на учет в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» у администрации МР «Усть-Куломский» не имелось.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с нормами Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с момента подачи заявления.

Обязать администрацию МР «Усть-Куломский» включить ФИО1 в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с момента подачи заявления.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий - Г.Б. Логинова