Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Татьяны Владимировны к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Константинова Татьяна Владимировна в лице своего представителя Вивдич Ольги Павловны, действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Ивановский районный суд с исковым заявлением к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что в 1996году на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и на основании постановления Главы Правовосточной сельской администрации от 21.08.1995г., на имя истицы Константиновой Татьяны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ Ивановским Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IАМО 14-12 №, за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному свидетельству Константинова Т.В. приобретает право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, - общей площадью 0,20 га.До 2001 года названий улиц и номеров домов на территории села Правовосточное не существовало. В 2001 году, в связи с мероприятиями по Всероссийской переписи населения всем улицам в селе были присвоены названия, а домам и квартирам присвоены номера. В результате этого, земельному участку, на который истице было выдано свидетельство, был присвоен адрес: <адрес>, №.В свидетельстве отсутствует гербовая печать Ивановского Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.Согласно п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в данной редакции действовал с 24.12.1993г. по 02.08.1999г.; полностью утратил силуУказом Президента РФ от 25.02.2003г. №250) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.Утвердить прилагаемую форму свидетельства на право собственности на землю.При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.В приложении к Указу Президента №1767 приведена форма свидетельства, в котором предусмотрена в обязательном порядке печать комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Правовосточного сельсовета от 21.08.1995г. №11 "Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка и закрепления земельного участка" размер земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, считать 0,50 га и закрепить этот земельный участок за Константиновой Татьяной Владимировной с правом частной собственности.Земельному участку был присвоен кадастровый №. Позднее присвоенкадастровый №, была уточнена площадь земельного участка 4975+/-25. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (№/исх/18-168471 от 04.06.2018г.),кадастровая стоимость земельного участка составляет 1325887,25 рублей.

Представителем истца проведено межевание земельного участка от 24.04.2018г., проведённое кадастровым инженером ООО "Земельный вопрос" ФИО5. По заключению кадастрового инженера, границы земельного участка в межевом плане полностью соответствуют схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой Администрацией Ивановского района, которая подтверждает формирование границ земельного участка в подготовленном межевом плане. На земельном участке расположен жилой дом общей площадью 45,3 кв.м с кадастровым №, принадлежащий истице на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону бланк <адрес>1, выданного Шабуниным В.П. временно исполняющим обязанности нотариуса Ивановского нотариального округа <адрес> Шабуниной Н.В., по реестру №от 30.03.2017г., наследственное дело №г. (на 2/3 доли), и на основании договора об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ на 1/3 долю. Право собственности на дом зарегистрировано в ЕГРН от 11.04.2017г. за№.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участкамиобъекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В июне 2018года истица обратилась в Управление Росреестра по Амурской области для регистрации права собственности на земельный участок, предоставив в качестве правоустанавливающего документа свидетельство на право собственности на землю серии РФ-I АМО 14-12 № за регистрационной записью № от 01.04.1996г.. Однако уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от 26.06.2018г. № государственная регистрация права собственности была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ. Причиной приостановления такой регистрации указано, что в свидетельстве отсутствует печать и подпись Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, в связи с чем свидетельство не соответствует требованиям закона.Свидетельства на право собственности на землю составлялись в двух экземплярах, один из которых выдавался правообладателю на руки, а второй экземпляр оставался в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации права представитель истца в июле 2018года обратилась в Управление Росреестра для получения архивной копии хранящегося там свидетельства. После получения ДД.ММ.ГГГГ архивной копии свидетельства выяснилось, что в хранящемся в Управлении Росреестра экземпляре свидетельства так же отсутствует гербовая печать Комитета по земельным ресурсам и землеустройству. В обоих экземплярах свидетельств имеются подписи.Государственный Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, структурное подразделение которого - Ивановский комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Ивановский райкомзем) - выдало в 1996году истице свидетельство на право собственности на землю, упразднён Указом Президента РФ от 30.04.1998г. №483 "О структуре федеральных органов исполнительной власти". Согласно пункту 3 этого же Указа образовано Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, с передачей ему функции упраздняемых Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, а также федеральной службы геодезии и картографии России.

B соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента РФ от 22.09.1998г. №1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству было упразднено. Образован Государственный земельный комитет РФ с передачей ему соответствующих функций Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Указом Президента РФ от 25.05.1999г. №651 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Государственный земельный комитет преобразован в Государственный комитет РФ по земельной политике.

Указом Президента РФ от 17.05.2000г. №867 "О структуре федеральных органов государственной власти" (с многочисленными изменениями) п.2, п.3 Государственный комитет РФ по земельной политике упразднён. Образована Федеральная служба земельного кадастра России с передачей ей части функций упраздняемого Государственного комитета РФ по земельной политике. Преобразовано Министерство госимущества РФ в Министерство имущественных отношений РФ с передачей ему части функций упразднённого комитета РФ по земельной политике.

Положениями об Управлении, утвержденным приказом Роснедвижимости от 18.01.2005г. №П/0002 и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.10.2009г. №313 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области», нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрен порядок исправления ошибок, описок и иных недостатков, в том числе ставить гербовые печати Управления Росреестра по Амурской области в ранее выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству свидетельствах. Полагает, что сам факт присутствия в архиве Управления Росреестра по Амурской области свидетельства на право собственности на землю на имя истицы является доказательством её права собственности на земельный участок. Отсутствие печати является следствием халатности специалистов Комитета по земельным ресурсам.

На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 11-12,218 ГК РФ,просит признать за Константиновой Татьяной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженкой <адрес><адрес>, право собственностина земельный участок с кадастровым № общей площадью 4975+/-25 кв.м, категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истца Константиновой Татьяны Владимировны, просившей в своём исковом заявлении о рассмотрении дела без её участия; ответчика администрации Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области, глава которой – Гриднев А.А. просил о рассмотрении дела без его участия (заявление от 08.08.2018г.); третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о причинах неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела без участия представителя не просившего.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило оформленное в письменном виде заявление от представителя ответчика администрации Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области - главы администрации Гриднева А.А., в котором указывается на признание в полном объёме исковых требований Константиновой Татьяны Владимировны о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 4975+/-25 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, а также отмечается, что требования ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Изучив доводы искового заявления, приняв во внимание признание иска ответчиком администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области, суд приходит к следующим выводам.

Константинова Татьяна Владимировнав лице своего представителя Вивдич Ольги Павловны, действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,обратилась в суд с данным исковым заявлением, поскольку в установленном законом порядке, при наличии правоустанавливающего документа - Свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, она не может зарегистрировать за собой право собственности на данный земельный участок, поскольку в Свидетельстве на право собственности на землю серии РФ–I АМО 14-12 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Ивановским райкомземом, отсутствует печать регистрирующего органа.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1-3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиком, с учетом характера заявленных Константиновой Т.В. исковых требований, суд принимает признание иска представителем ответчика - главой администрации Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области Гридневым А.А., действующего в силу должностных полномочий, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований без исследования доказательств по делу.

Суд не взыскивает с ответчика в пользу истца понесённые судебные расходы, в связи с её отказом от данного взыскания, а также, поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, администрация Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области, как ответчик по делу, от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание ответчиком администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области иска Константиновой Татьяны Владимировны о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования Константиновой Татьяны Владимировны к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Константиновой Татьяной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью 4975+/-25 кв.м, категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда Конфедератова В.Г.