Дело № 2-322/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 февраля 2013 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П.,
при секретаре Сараевой М.Н..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (ГУ) РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе (далее УПФ (ГУ) РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии на льготных основаниях от * 2012г. №*, понуждении к включению в специальный стаж периода работы с * 2005 г. по * 2012 г. и к назначению досрочной трудовой пенсии с * 2012г.
В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что с * 2005 г. по * 2011 года она работала комендантом здания в группе подготовки производства * установки *, с * 2011 года по * 2012 года она работала заведующей хозяйством в группе подготовки производства * установки * в ОАО ГНЦ НИИАР. Согласно приказу о приеме на работу ей были установлены особо вредные условия труда. Все это время она постоянно занята на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности на *. Постоянная занятость в условиях радиационной вредности на указанных видах работ подтверждается справкой от * 2012г. Ее право на досрочное пенсионное обеспечение подтверждается наличием ее должности в Списке №1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Димитровграде от * 2012г. ей отказано в назначении пенсии на льготных основаниях по Списку №1. Отказ мотивирован недостаточностью документов, подтверждающих ее занятость на эксплуатационных работах в условиях радиационной вредности. В связи с чем УПФ(ГУ) РФ в г.Димитровграде не засчитало спорный период работы в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Особо вредные условия труда установлены в приказе о приеме ее на работу. Эти же условия подтверждаются справкой об индивидуальных эффективных дозах облучения, санитарно-эпидемиологическими заключениями, представленными в УПФ (ГУ)РФ в г.Димитровграде.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что обеспечения радиационной безопасности работы реакторной установки создана в ГНЦ НИИР группа подготовки производства, где она работала сначала комендантом здания, а потом завхозом. Должностные обязанности, при этом, у неё не изменялись. Она непосредственно руководила работой уборщиков помещений, сборкой, сортировкой и вывозом * отходов, рабочее место у неё находилось в зоне * излучений, все работы она выполняла строго по допускам, работа всегда проводилась в сопровождении дозиметриста. Просила иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика в г.Димитровграде не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что исковые требования не признают, так как в соответствии с позицией 12202000-17541 подраздела 02 раздела 22 Списка № 1 правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и руководители, постоянно и непосредственно занятые на эксплутационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях * вредности при работе на предприятиях, в научно- исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях. Истица в период её работы в службе подготовки производства реакторных исследований не выполняла эксплуатационные работы на исследовательских * установках. Просят в иске отказать.
Представители ОАО «ГНЦ НИИАР» ФИО2 в судебном заседании пояснила суду, что считают исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве работодателя истицы.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1, * 67 г. рождения с * 2005 г. по * 2011 г. работала комендантом здания в группе подготовки производства * установки *, с * 2011 года по * 2012 года работала заведующей хозяйством в группе подготовки производства * в ОАО ГНЦ НИИАР, что подтверждается копией приказов о приеме и переводе на работу, записью в трудовой книжке.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона (женщинам ранее 55 лет), назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91г. №10 утвержден «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».
Согласно раздела ХХI1 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и руководители, постоянно и непосредственно занятые на эксплутационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности при работе на предприятиях, в научно- исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях (позиция 12202000-17541).
ФИО1 родилась * 1967 года, * 2012 года ей исполнилось 45 лет, в связи с чем, досрочная пенсия ей могла быть назначена при наличии льготного стажа не менее 7 лет. 6 мес.
* 2012 г. ФИО1 обратилась в УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.1 ч.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”. При этом ответчику ею были представлены выданные по месту работы льготно-уточняющая справка от 21.11.2012г. № 78 о том, что с * 2005г. по настоящее время она постоянно занята на эксплутационных работах в условиях радиационной вредности на реакторной установке * с полным рабочим днем (Список №1, раздел XХI1, подраздел 02, позиция 12202000-17541).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в г.Димитровграде от * 2012 г. № 96369 ей в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что основным условием предоставления пенсионных льгот по позиция 12202000-17541 Списка №1, раздел XХI1, подраздел 02 является занятость работника непосредственно на эксплутационных работах, что должно подтверждаться соответствующими документами. Представленные документы, не подтверждают занятость ФИО1 на эксплутационных работах.
Из представленных суду документов - положения о * установке * от * 2009 года, должностной инструкции коменданта группы подготовки производства * от * 2008 года, должностной инструкции заведующего хозяйством группы подготовки производства *, санэпидзаключения на здание * (помещения *) от * 2009 года следует, что должностные обязанности должностей, которые занимала истица в спорные периоды работы, направлены на непосредственное участие в организации и проведении работ по поддержанию санитарно- гигиенического состояния производственных помещений здания * непосредственно в условиях радиационной вредности, что включает в себя ежесменную работы по подготовке рабочих поверхностей и оборудования, загрязненных свыше контролируемых уровней, по результатам замеров службы РБ, при ремонтно - восстановительных и эксплутационных работах в соответствии с технологическим процессом, с оформлением наряда-допуска у дежурного дозиметриста службы РБ, обеспечивать сбор и сортировку загрязненной * веществами отходов и их загрузку в контейнеры для дальнейшей отправки на захоронение и т.д.
В соответствии с требованиями п.5.1.1 НП -033-01 эксплуатирующая организация должна разработать организационную структуру, учитывающую количество и специфику * и предусматривающую в числе производственного персонала работников, обеспечивающих и поддерживающих необходимые условия эксплуатации *.
Под эксплуатацией * понимается деятельность, направленная на достижение безопасным образом цели, для которой сооружалась исследовательская *, включая набор критической массы, работу на заданной мощности и т.д., а так же техническое обслуживание, ремонт и другая, связанная с этим деятельность. При обращении с * веществами, техническом обслуживании, ремонте и другой связанной с этим деятельностью возможно загрязнение поверхностей, спецодежды и оборудования выше допустимых уровней, установленных для *.
Из пояснений истицы, представителя работодателя и должностных инструкции коменданта и заведующего хозяйством группы подготовки производства * следует, что должностные обязанности их идентичны и не изменялись в связи с переименованием должности истицы, работа проходила в одном и том же здании * *, т.е. не изменялось и рабочее место истицы.
Из представленной суду копии карты аттестации рабочего места заведующего хозяйством группы подготовки производства * установки * ОАО «ГНЦ НИИАР» следует, что по общей оценке условий труда это рабочее место относится к вредным, с предоставлением дополнительного отпуска, продолжительностью рабочей недели 36 часов, по льготному пенсионному обеспечению относится к разделу ХХI1 « Работы с радиоактивными веществами» Списка №1, раздела 02 (работы на *, должности 12202000-17541.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 постоянно занята в группе подготовки производства * ОАО «ГНЦ НИИАР» на эксплутационных работах на исследовательских * установках в условиях * вредности, а поэтому период ее работы с * 2005 года по * 2011 года в качестве коменданта здания в группе подготовки производства * установки *, и с * 2011 года по * 2012 года в качестве заведующего хозяйством в группе подготовки производства * установки * в ОАО ГНЦ НИИАР, ей следовало зачесть в стаж на соответствующих видах работ.
Поэтому ее стаж на соответствующих видах работ на * 2012 года составил * лет * мес., страховой стаж * года * мес. * дней, что позволяло назначить ей досрочную трудовую пенсию с * 2012 г.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с * 2005 года по * 2011 года в качестве коменданта здания в группе подготовки производства * установки *, с * 2011 года по * 2012 года в качестве заведующего хозяйством в группе подготовки производства * установки * в ОАО ГНЦ НИИАР г.Димитровграда, и назначить ФИО1 с * 2012 года досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, 11.02.2013 года.
Судья Т.П. Атаманова
Решение вступило в законную силу: 13.03.2013