Новоалтайский городской суд Алтайского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Новоалтайский городской суд Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-323/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи: Е. Ю. Головченко
При секретаре Н. В. Юрмановой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ- Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отмене решения об отказе а назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд, указывая, что имеет достаточный страховой и специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по достижению возраста **** лет. ДАТА он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости поскольку трудился на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее *****. Комиссией не были засчитаны следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве ***** в ****** «******»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Управлении ****** ПО «*****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Строительном управлении НОМЕР треста «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Управлении технологического транспорта производственного объединения «Киргизнефть»; с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «*****»; с ДАТА по ДАТА в качестве ***** в Строительно-монтажном управлении НОМЕР ОАО ****.
С указанным решением не согласен просил обязать ответчика включить периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в Управлении по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ПО «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Строительном управлении НОМЕР треста «*****»; с ДАТА по ДАТА в качестве ***** в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ****; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Строительно-монтажном управлении НОМЕР ОАО **** в специальный трудовой стаж, а также обязать Управление ПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе недостающие два года специального стажа засчитать период работы с ДАТА по ДАТА в качестве **** в ***** и назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДАТА.
При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования в части, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по достижению возраста **** лет в связи с тяжелыми условиями труда и назначить ему пенсию с ДАТА. В судебном заседании на уточненных требованиях настаивал.
Представители ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе ФИО2 и ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что ФИО1 было правомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как на момент обращения у истца отсутствовал необходимый специальный стаж.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу пп.2 п. 1 ст. 27 закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки №1, №2 производств, работ профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списки № 1, №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 за периоды работы до ДАТА
Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1, ДАТА года рождения, ДАТА обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе за досрочным назначением пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев. Комиссия сделала вывод о наличии у истца страхового стажа *-*** год ****, специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда - ***
Как следует из решения, комиссией в специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ***** - поскольку неясно наименование должности, которой работал истец, а также отсутствуют документы подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком НОМЕР; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Управлении по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Строительном управлении НОМЕР треста «*****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** ручной сварки в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ****»; с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в Строительно-монтажном управлении НОМЕР ОАО ****, так как отсутствуют документы подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком НОМЕР.
В соответствии с разделом XXXII«Общие профессии» (Постановление Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173) Списка № 2 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено газорезчикам, газосварщикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомно- водородной сварки, электросварщикам и их подручным.
В соответствии с разделом XXXIII«Общие профессии» (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10) Списка № 2 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено газосварщикам, а также электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. № 266 и от 18.06.2007г. №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в календарном порядке, из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течение всех периодов включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии.
В соответствии с п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 ст. 27 и подпунктами 10-12 пункта 1 ст. 28 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДАТА истец был принят в ремонтно-механическую мастерскую Управления по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ****» электрогазосварщиком *** разряда, уволен ДАТА по собственному желанию.
Согласно справке ОАО «****» ( л.д.90), ФИО1, **** года рождения работал в управлении по повышению нефтеотдачи пласта и катального ремонта скважин **** в качестве **** ручной сварки *** разряда ремонтно-механической мастерской с полным рабочим днем с ДАТА по ДАТА. Данная работа предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Основанием к выдаче справки явились личная карточка формы Т-2, приказы по отделу кадров за ****, лицевые карточки за ****., табеля учета рабочего времени за **** гг., штатные расписания за **** ведомость основных средств за **** г.г., Технический паспорт оборудования : *****
Из справки ОАО «****» от ДАТА о преобразовании организации ( л.д.56) судом установлено, что с ДАТА ПО «****» преобразовано в акционерное общество «***», а с ДАТА АО «****» преобразовано в ОАО «*****».
При установленных обстоятельствах, учитывая записи в трудовой книжки истца, подтверждение работодателем факта работы ФИО1 в спорный период в особых условиях, предусмотренных Списком НОМЕР, в специальный трудовой стаж истца подлежи включению период работы с ДАТА по ДАТА. (****) в управлении по повышению нефтеотдачи пласта и катального ремонта скважин ПО «****» в качестве *** ремонтно-механической мастерской.
В период со ДАТА по ДАТА (согласно записям в трудовой книжке) истец работал в должности **** в Строительном управлении НОМЕР треста «****».
Согласно Архивной справке Администрации ***** ( л.д.57), ФИО1, **** года рождения **** с ДАТА по ДАТА. Основанием к выдаче справки явились личные карточки формы *****
В примечании к указанной справке указано, что Трест «****» решением ***** НОМЕР от ДАТА преобразован в АООТ «****», а **** НОМЕР от ДАТА внесено изменение в Устав АООТ «****», которое с ДАТА стало именоваться ОАО «****». Вследствие этого СУ-2 АООТ «****» реорганизовано в ОАО СУ-2 филиала ОАО «***».
Из Справки, уточняющий особый характер работ или условий труда, выданной филиалом СУ НОМЕР ОАО «****» судом установлено, что в спорный период ФИО1 работал в качестве **** занятого на резке и ручной сварке. Вышеуказанная работа относится к Списку НОМЕР, утвержденному постановлением Комитета Министров СССР № 10. При этом основанием к выдаче указанной справки послужил также, кроме документов, указанных Архивом, *****
При установленных обстоятельствах, учитывая записи в трудовой книжки истца, подтверждение работодателем факта работы ФИО1 в спорный период в особых условиях, предусмотренных Списком НОМЕР, в специальный трудовой стаж истца подлежи включению период работы с ДАТА по ДАТА. (ДАТА) в в должности в Строительном управлении НОМЕР треста «****».
Согласно записям в трудовой книжке, с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в должности **** при наружных работах пятого разряда в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****».
Из представленных суду Справок, уточняющих особый характер работы ( л.д.36, 91) судом установлено, что ФИО1, ДАТА рождения действительно работал в Управлении технологического транспорта ОАО « ****» с ДАТА по ДАТА в качестве ****. При выполнении работ был занят полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, к другим работам не привлекался. Основанием к выдаче справок послужили приказы по личному составу за ДАТА., лицевые счета за ДАТА., штатное расписание, ЕТКС, инвентаризационные ведомости основных средств за ДАТА табели учета рабочего времени за ДАТАг., личные карточки формы Т-2.
Таким образом, с учетом изложенного, в специальный трудовой стаж истца подлежит включению период работы с ДАТА по ДАТА (ДАТА) в должности электрогазосварщика ручной сварки при наружных работах пятого разряда в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****».
Судом также установлено, что ДАТА истец был принят на работу **** в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «****», впоследствии, ДАТА там же переведен ****, уволен ДАТА по собственному желанию.
Согласно Справке, уточняющей особый характер работы ОАО «****» от ДАТА ( л.д.73), ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА работал в должности ****, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда по вахтовому методу в Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении № АДРЕС АДРЕС, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера полный рабочий день при полной рабочей недели. Вышеуказанная работа относится к Списку № 2, утвержденному постановлением Комитета Министров СССР № 10. Размер начислявшегося к заработной плате районного коэффициента - 1,7. Основанием к выдаче справки послужили книги приказов по личному составу за ДАТА личная карточка формы-Т2, лицевые счета по заработной плате за ДАТА рабочая инструкция электрогазосварщика; технические паспорта оборудования: ****; технические паспорта оборудования, ведомость основных средств за ДАТА., штатное расписание за ДАТА, карта аттестации рабочего места, журналы по технике безопасности за ДАТАг., акты выполненных работ за ДАТА
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истца подлежит включению период работы с ДАТА по ДАТА (ДАТА) в должности электрогазосварщика в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «****
Из представленной суду трудовой книжки установлено, что в период с ДАТА по ДАТА истец работал в ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР в АДРЕС в должности ****
Согласно Справке ОАО «****» ( л.д.59), уточняющей особый характер работы, ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей недели в ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР в АДРЕС в должности ****, занятого на резке и ручной сварке. Вышеуказанная работа относится к Списку НОМЕР, утвержденному постановлением Комитета Министров СССР № 10. Основанием к выдаче справки послужили: книги приказов по личному составу за ДАТА личная карточка формы Т-2; лицевые счета по заработной плате за ДАТА штатные расписания за ДАТА.г.; рабочая инструкция электрогазосварщика; ведомость основных средств ДАТА.г.; паспорта сварочного оборудования, дата ввода на эксплуатацию ДАТА г., технические паспорта оборудования: Агрегат сварочный НОМЕР, выпрямитель сварочный НОМЕР
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА в специальный трудовой стаж истца был включен период работы в должности электрогазосварзика ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР с ДАТА по ДАТА.
Таким образом, в специальный трудовой стаж истца подлежит включению период работы с ДАТА по ДАТА (ДАТА).
С учетом не оспариваемого пенсионным органом специального стажа, продолжительностью ***, всего специальный стаж истца составил *** лет ****, при общей продолжительности страхового стажа ****, что свидетельствует об отсутствии на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе необходимого специального стажа, предусмотренного пп.2 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с достижением истцом **** летнего возраста, в этой части суд полагает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА являлось законным
Однако согласно абз. 2 подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
С учетом уточненных исковых требований, по достижении возраста **** лет у ФИО1 возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении им возраста ****, т.е. с ДАТА.
Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, пенсия подлежит назначению ФИО1 с ДАТА.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА в части не включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы: с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в Управлении по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ПО «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Строительном управлении НОМЕР треста «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР является незаконным и подлежит отмене. Указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца и с ДАТА на ГУ_УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе необходимо возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины в сумме **** рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 В,М, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА в части не включения периодов работы ФИО1 В,М, с ДАТА по ДАТА в качестве **** в Управлении по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ПО «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении НОМЕР треста «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** ручной сварки в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве *** в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «****»; с ДАТА по ДАТА в качестве **** в ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в специальный трудовой стаж ФИО1 В,М, периоды работы:
с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в Управлении по повышению нефтеотдачи пласта и капитального ремонта скважин ПО «****»;
с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в Строительном управлении НОМЕР треста «****»;
с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика ручной сварки в Управлении технологического транспорта производственного объединения «****»;
с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в СМУ-10 СМТ-1 ОАО «****»;
с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика в ОАО «****» Строительно-монтажном тресте НОМЕР Строительно-монтажном управлении НОМЕР.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить ФИО1 В,М, выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДАТА.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме.
Судья Е. Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено 20.03.2011