Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре ФИО8, помощнике ФИО9, с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО12, представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в , ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии. Впоследствии требования предъявлены к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по . В обоснование иска указано, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в № от 24.01.2020г. ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. При этом в страховой стаж не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1995г. -работа в ИЧП Карапетяна предприятие Карапетяна фирма «Вест», т.к. отчество на титульном листе, трудовой книжки указано «Оганезович», что не соответствует паспортным данным «ФИО2»,

периоды работы по трудовой книжке от 1977г. ПТ-1 №, по причине того, что дата выдачи трудовой книжки серии ПТ-1 № от 1977г. не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии, и по причине того, что не представлен перевод титульного листа,

прохождение срочной военной службы с 20.05.1981г. по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету в страховой стаж в двойном размере, т.к. отсутствует документально подтверждающий факт проживания на территории РФ на 31.12.2001г.

С данным решением истец не согласен, так как стаж за период 01.04.1993г. по 01.09.1995г. не зачтен необоснованно, поскольку на титульном листе сделана запись об исправлении опечатки директором фирмы «Вест».

Из трудовой книжки ПТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ следует, что она выдана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовая книжка № ПТ- содержит запись о работе с 01.02.1977г. по ДД.ММ.ГГГГ на армянском языке. Однако ни одна из записей, сделанная в трудовой книжке №ПТ-1 №, не зачтена в страховой стаж ФИО2 Имеется перевод титульного листа с армянского языка на русский язык записей к трудовой книжки подлинность подписи и личность переводчика удостоверена нотариусом , ФИО4 Согласно ответу на запрос № ВМ-1886/10-4 от 04.04.2019г. Национального Архива Армении, документы личного состава Домостроительного комбината строймонтажного п/о «Ереванстрой» не сохранились, так как на предприятии произошел пожар, на хранение в архив не передавались. Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Факт трудовой деятельности ФИО2 в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, работавших вместе с истцом в оспариваемый период в п/о «Ереванстрой».

Отказ в зачете в страховой стаж прохождение срочной военной службы в двойном размере, является не обоснованным, т.к. документально подтверждающий факт проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ, является паспорт ФИО2 с отметкой о регистрации по месту жительства с 2000г.

С учетом уточнения иска просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в № от 24.01.2020г. об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа незаконным,

обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в , ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

с 01.02.1977г. по 13.09.1978г. (01-07-13) - работа в Парикмахерском комбинате ,

с 28.06.1979г. по 01.02.1980г. (00-08-03) - работа в Парикмахерском комбинате

с 20.05.1981г. по 11.06.1983г. (02-00-00) - прохождение срочной военной службы в двойном размере,

с 23.05.1984г. по 01.08.1991г. (07-03-08) - работа в Минпромстрой Арм.ССР Строимонтажное п/о «Ереванстрой» Домостроительный комбинат,

с 01.08.1991г. по 01.07.1995г. (04-11-00) - работа в ССУ-22 ДСК ГУ «Ереванстрой»,

с 01.04.1993г. по 01.09.1995г. (02-.05-01) - работа в ИЧП Карапетяна Фирма «Вест»;

обязать назначить ФИО2 выплату пенсии с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО12 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ФИО10 в судебном заседании просила в иске отказать, т.к. на дату обращения продолжительность стажа, подлежащего включению в страховой стаж в целях определения права на пенсию составила 07 лет 03 месяца 03 дня. Решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГФИО2 обосновано отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа 10 лет и необходимой величины ИПК 16,2. Периоды работы по трудовой книжке от 1977 г. не зачтены, так как на титульном листе трудовой книжки стоит 1977 г., а серия и номер трудовой книжки подпадают по сведениям ФГУП «Госзнак» на 1978 г., стаж не подтвержден компетентным органом . В части включения периода срочной службы решение откорректировано, период прохождения службы учтен в двойном размере. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЧП Карапетян фирма «Вест» в страховой стаж не включен, так как отчество на титульном листе не соответствует паспортным данным.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ) повышен возраст выхода на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Инструкция №), действовавшей в спорный период, предусмотрено, что трудовая книжка также является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п.1 Инструкции №). Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п.6 Инструкции №). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, учреждения, организации, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (п. 16 Инструкции №).

Суд установил.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в принято решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости.

Пенсионный орган принял к зачету страховой стаж ФИО2 07 лет 03 месяца 03 дня, величину индивидуального пенсионного коэффициента 8,980.

В решении указано, что не подлежат зачету в страховой стаж периоды работы:

с 20.05.1981г. по 11.06.1983г. (02-00-00) - прохождение срочной военной службы в двойном размере в связи с отсутствием подтверждения факта проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ,

с 01.04.1993г. по 01.09.1995г. (02-.05-01) - работа в ИЧП Карапетяна Фирма «Вест» в связи с несоответствием отчества, указанного в трудовой книжке, с паспортными данными,

периоды работы по трудовой книжке от 1977 г. ПТ-1 №, так как не представлен перевод титульного листа и также по причине того, что дата выдачи 1977г. не соответствует данным ФГУП «Госзнак»,

кроме того период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет документального подтверждения компетентным органом Республики Армения.

Между тем, отказ в зачете в страховой стаж прохождение срочной военной службы по призыву в двойном размере, является не обоснованным, т.к. документально подтверждающий факт проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ является паспорт ФИО2 с отметкой о регистрации по месту жительства с 2000г. (пункт 4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

Таким образом, период службы подлежал зачету в страховой стаж в двойном размере, что подтверждено последующим решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ№ (вынесено в период производства по делу), а именно 02 года 00 мес. 00 дней * 2 = 04 года 00 мес. 00 дней. Периоды работы с 1977 года, указанные в трудовой книжке ФИО2 ПТ-1 №, подлежат зачету по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ устанавливалось, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа обеспечивается Министерством финансов ФИО3.

ФИО3 союзных республик представляют в Министерство финансов ФИО3 заявки на изготовление трудовых книжек и вкладышей к ним и обеспечивают снабжение этими книжками и вкладышами всех находящихся на территории данной республики предприятий, учреждений и организаций (независимо от их ведомственной подчиненности).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

По сведениям ФГУП «Госзнак» трудовые книжки серии ПТ-1 №№ изготовлены для Армянской ССР в 1978 году.

Из записей в трудовой книжке ФИО2 следует, что он приступил к работе с 01.02.1977г. по 13.09.1978г. (01-07-13) - работа в Парикмахерском комбинате , далее работал с 28.06.1979г. по 01.02.1980г. (00-08-03) - работа в Парикмахерском комбинате , с 23.05.1984г. по 01.08.1991г. (07-03-08) - работа в Минпромстрой Арм.ССР Строимонтажное п/о «Ереванстрой» Домостроительный комбинат с 01.08.1991г. по 01.07.1995г. (04-11-00) - работа в ССУ-22 ДСК ГУ «Ереванстрой».

Впервые трудовая книжка серии ПТ-1 № заполнена на имя ФИО2 в связи с трудовыми отношениями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Парикмахерском комбинате , то есть в период поступления в Армянскую ССР бланков трудовых книжек ПТ-1 №№. Как указано выше, работник не несут ответственности за нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек. Поэтому, если при увольнении ФИО2ДД.ММ.ГГГГ его трудовая книжка оформлена с указанием даты выдачи в 1977 году при фактическом заполнении бланка в 1978 году, данное обстоятельство не может послужить основанием для лишения истца права на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 17 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996г. №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц прибывших на жительство в Россию из государств - бывших ССР» документы оформленные, на иностранных языках, принимаются для назначения пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающихся частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.

Имеется перевод титульного листа с армянского языка на русский язык записей к трудовой книжки подлинность подписи и личность переводчика удостоверена нотариусом , ФИО4.

Согласно ответу на запрос № ВМ-1886/10-4 от 04.04.2019г., выданного Национальным Архивом Армении, документы личного состава Домостроительного комбината строймонтажного п/о «Ереванстрой» не сохранились, так как на предприятии произошел пожар, на хранение в архив не передавались.

Таким образом, представить какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.

Согласно, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Такая возможность предусмотрена и ст. 97. ФЗ ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", так, стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).

Факт трудовой деятельности ФИО2 в спорный период, помимо трудовой книжки, подтвердили допрошенные свидетели ФИО5, ФИО6, работавшие вместе с истцом в оспариваемый период в п/о «Ереванстрой». Работа данных свидетелей в п/о «Ереванстрой» подтверждается записями в трудовых книжках.

С учетом изложенного, все указанные в трудовой книжке ФИО2 ПТ-1 №, периоды работы подлежат зачету в страховой стаж, в том числе с 01.02.1977г. по 13.09.1978г. (01-07-13) - работа в Парикмахерском комбинате , далее работа с 28.06.1979г. по 01.02.1980г. (00-08-03) - в Парикмахерском комбинате , с 23.05.1984г. по 01.08.1991г. (07-03-08) - работа в Минпромстрой Арм.ССР Строимонтажное п/о «Ереванстрой» Домостроительный комбинат с 01.08.1991г. по 01.07.1995г. (04-11-00) - работа в ССУ-22 ДСК ГУ «Ереванстрой», всего продолжительность работы 01 год 07 месяцев 13 дней + 00 лет 08 месяцев 03 дня + 07 лет 03 месяца 08 дней + 04 года 11 месяцев 00 дней = 14 лет 05 месяцев 24 дня, а в сумме с периодом службы по призыву в двойном размере 14 лет 05 месяцев 24 дня + 04 года 00 месяцев 00 дней = 18 лет 05 месяцев 24 дня, помимо принятых к зачету пенсионным органом 07 лет 03 месяца 03 дня, что также влияет на изменение величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Также с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1995г. истец осуществлял трудовую деятельность в ИЧП Карапетяна предприятие Карапетяна фирма «Вест», период работы в котором не зачтен в страховой стаж, поскольку на титульном листе на титульном листе сделана запись об исправлении опечатки директором фирмы «Вест», запись «Оганезович» приведена в соответствии с паспортными данными «ФИО2».

Также свидетель ФИО6 подтвердил факт совместной работы с истцом в фирме «Вест» (до переименования ИЧП Карапетяна фирма «Вест», которая впоследствии перерегистрирована в ООО «Фирма «Вест» администрацией №, что подтверждено записями в его трудовой книжке на основании решения учредителя № от 12.05.1999г.) и также подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (находятся в открытом доступе на официальном сайте ФНС России по адресу https://egrul.nalog.ru), где в разделе «сведения о регистрации» имеется информация о регистрации юридического лица Карапетяна ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, приходит к выводу о том, что является несостоятельным требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на основании следующего.

Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, 60-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны, в частности, в части 1 статьи 8 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ установлена отсрочка по реализации права на страховую пенсию по старости на 6 месяцев.

Таким образом, назначить страховую пенсию по старости, с учетом соблюдения всех условий (общий и специальный страховой стаж, возраст), возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +6 месяцев), а не с ДД.ММ.ГГГГ, как он об этом указывает в иске.

Так как в связи с реорганизацией на ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в не возложено назначение страховых пенсий по старости, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения , СНИЛС <***>, к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в , ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по (ОКПО 22371567, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в № от 24.01.2020г. об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа незаконным.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО2:

с 20.05.1981г. по 11.06.1983г. (02-00-00) - прохождение срочной военной службы в двойном размере,

с 01.04.1993г. по 01.09.1995г. (02-.05-01) - работа в ИЧП Карапетяна Фирма «Вест»,

периоды работы по трудовой книжке от 1977г. ПТ-1 № (в том числе, с 01.02.1977г. по 13.09.1978г. (01-07-13) - работа в Парикмахерском комбинате , с 28.06.1979г. по 01.02.1980г. (00-08-03) - работа в Парикмахерском комбинате , с 23.05.1984г. по 01.08.1991г. (07-03-08) - работа в Минпромстрой Арм.ССР Строимонтажное п/о «Ереванстрой» Домостроительный комбинат с 01.08.1991г. по 01.07.1995г. (04-11-00) - работа в ССУ-22 ДСК ГУ «Ереванстрой»).

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ назначить ФИО2 выплату пенсии с 24.10.2019г.

В части иска ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.П. Зиновьева