Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 об освобождении и истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Свои требования обосновал тем, что в результате проведенного обследования работниками Государственного казенного учреждения <адрес>

Согласно акту обследования государственного казённого учреждения <адрес>

Кроме этого, согласно акту обследования государственного казённого учреждения <адрес> «Кубаньземконтроль» от ДД.ММ.ГГГГ№ земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Разрешительные документы на размещение нестационарных торговых объектов Ярмарки № ФИО1 не представлены.

В судебное заседание истец - представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, будучи извещенным, не явился. В представленном в суд заявлении представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, от него поступил отзыв на иск, в котором он просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что являлся всего лишь сторожем и по совместительству продавцом продукции, никакого отношения к нестационарным объектам торговли не имеет, данные объекты ему не принадлежат.

Суд, в соответствии с положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

По делу об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В судебном заседании установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес>

С целью обеспечения на территории <адрес>.

В результате проведенных обследований работниками Государственного казенного учреждения <адрес>, путем размещения нестационарных торговых объектов.

<адрес>

Разрешительные документы на размещение нестационарных торговых объектов Ярмарки № ФИО1 не представлены.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, а также в аренду.

В соответствии с главой 5.1 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих право предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно статьей 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Полномочиями по распоряжению земельными участками с кадастровыми номерами 23<адрес>

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Положениями ст.304 ГК РФ собственнику предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381-ФЗ) размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона №381-ФЗ схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов закреплен в Постановлении главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес>».

Договор, оформляющий права пользования земельными участками под нестационарными торговыми объектами, а также иные правоустанавливающие документы на участки, используемые для размещения указанных объектов и разрешение на его размещение в соответствии с утвержденной дислокацией объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории муниципального образования <адрес> ответчиком не представлены.

Частью 1 статьи 11 Закона №381-ФЗ регламентировано, что ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются.

Деятельность розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории <адрес> регулируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «Об организации деятельности розничных рынков, ярмарок и агропромышленных выставок-ярмарок на территории <адрес>» (далее - Закон №-КЗ), статьей 9 которого предусмотрено наличие согласия собственника (землепользователя, землевладельца), арендатора земельного участка (объекта имущественного комплекса) в простой письменной форме на проведение ярмарки, выставки- ярмарки на заявленной ярмарочной площадке в случае, если организатор ярмарки, выставки-ярмарки не является собственником (землепользователем, землевладельцем), арендатором земельного участка (объекта имущественного комплекса), на территории которого предполагается проведение ярмарки, выставки-ярмарки.

На основании постановления администрации Старотитаровского сельского поселения <адрес> было принято решение провести муниципальную сезонную специализированную розничную ярмарку по реализации сельскохозяйственной продукции на территории Старотитаровского сельского поселения <адрес> расположенного по адресу: вдоль участка автомобильной дороги А-290 «Новороссийск - Керчь» км. 99+109 (слева).

Согласие на проведение ярмарки на земельных участках с кадастровыми номерами № ответчику департаментом не выдавалось.

Поскольку, у ответчика отсутствуют доказательства законности нахождения его имущества на земельном участке краевой собственности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными.

Ответчик в отзыве на иск указывает на то, что являлся всего лишь сторожем и по совместительству продавцом продукции, никакого отношения к нестационарным объектам торговли не имеет, данные объекты ему не принадлежат.

Владение - это фактическое обладание имуществом, закрепленное юридическими документами, позволяющее обладателю вещи право физического или хозяйственного влияния на нее, но запрещающее распоряжение этим имуществом.

Таким образом, ответчик фактически незаконно владел земельными участками с кадастровыми номерами №, осуществляя на них торговлю сельскохозяйственной продукцией, с использованием нестационарных торговых объектов.

Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По настоящему спору суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение двух дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является достаточным для выполнения ответчиком всех действий по устранению установленных нарушений.

В соответствии со ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для должника явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта необходимо учитывать степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика добровольно исполнить судебный акт, суд полагает, что с ответчика подлежит ко взысканию судебная неустойка в размере 30 000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения.

С учётом всех обстоятельств дела, указанных требований закона, суд удовлетворяет исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 204 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Обязать ФИО1 в течение двух дней с момента вступления настоящего решения в законную силу за счет собственных средств освободить часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента имущественных отношений <адрес>) судебную неустойку в размере 30 000 рублей за каждый день по истечении двухдневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.10.2021

Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: