ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3235/2021 от 09.06.2021 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение суда составлено 9 июня 2021 г.

дата<адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре судебного заседания Артюховой И.С., с участием представителя истца Константинова А.Н., представителя ответчика Сластеновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баласанян Ж. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Баласанян Ж.А.обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с иском (впоследствии уточненным) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) (далее также – ГУ УПФР по <адрес>) о признании права на назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

датаБаласанян Ж.А. обратилась в ГУ УПФР по г Ставрополю с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку ИТ-1 , аттестат от дата, копию архивной справки о рождении Баласанян Г. К., дата года рождения.

Решением ответчика ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа 1,6 месяцев. В общий страховой стаж не включены периоды ухода за её ребенком Баласанян Г.К. в связи с отсутствием свидетельства о рождении. Архивная справка о рождении Баласанян Г.К., которая была предоставлена истицей в ГУ УПФР по <адрес> принята не была.

Просит обязать ГУ УПФР по <адрес> включить в страховой стаж Баласанян Ж.А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с дата по дата, а также назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением с дата

В судебное заседание истец Баласанян Ж.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Баласанян Ж.А. по доверенности Константинов А.Н.поддержал исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР по <адрес> по доверенности Сластёнова С.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила следующее.

ГУ УПФР по <адрес>, рассмотрев пакет документов Баласанян Ж.А., представленных для назначения страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также -ИПК) не ниже 11,4.

С дата страховая пенсия назначается при наличии минимального требуемого страхового стажа в 2015 г. - 6 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет в 2024 г. (ч.ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях») и при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 11Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Если периоды работы и иной деятельности выполнялись за пределами территории Российской Федерации- то они включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами, выписки из приказов лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для подтверждения периодов работы и иной деятельности истицей были представлены: трудовая книжка от дата, по которой учтены периоды трудовой деятельности с дата по дата, с дата по дата, с дата подата; аттестат от дата, согласно которому учтен период учебы.

Архивная справка о рождении ребенка Баласаняна Г.К.,дата года рождения, представленная истицей, не соответствует перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, в связи с чем период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата не был учтен при подсчете страхового стажа.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Баласанян Ж.А. в системе обязательного пенсионного страхования - дата Согласно данным выписки из лицевого счёта застрахованного лица в подсчет страхового стажа включен период трудовой деятельности с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

С учетом вышеизложенного, продолжительность страхового стажа истца в соответствие со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,293, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

Помимо изложенного, просила суд отказать истцу в иске по причине пропуска срока исковой давности.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий регулируются Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом страховая пенсия по старости на общих условиях назначается женщинам 1964 года рождения, достигшим возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее также – ИПК) в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет, и начиная с дата ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г. (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 г., составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3 ст. 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК исходя из норм ч.ч. 2 и 3 ст. 35 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 указанного Закона.

Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2017 г. обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие не менее 8 лет страхового стажа и наличие величины ИПК в размере не менее 11,4.

Судом установлено, что Баласанян Ж.А., дата года рождения, дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку ИТ-1 , аттестат от дата, копию архивной справки о рождении сына Баласаняна Г. К.,дата года рождения.

Решением ГУ УПФР по <адрес> от датаБаласанян Ж.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в связи с отсутствием величины ИПК, равном 11,4.

В соответствии с ч. 6. ст. 21 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от датан, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, при подсчете стажа истицы ответчиком не включен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, поскольку ввиду утраты свидетельства о рождении ребенка, истицей была предоставлена архивная справка о рождении Баласанян Г.К., которая ответчиком принята не была.

Факт регистрации рождения у Баласанян Ж.А. ребенка Баласанян Г.К., дата года рождения, установлен вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда <адрес> от дата.

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дата «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абзац 1).

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до дата, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (абзац 2).

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до датаг.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Баласанян Ж.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, то есть до дата, суд считает, что к возникшим правоотношениям следует применять тот закон, который действовал на момент возникновения данных правоотношений, в связи с чем период с дата по дата подлежит включению в стаж, дающий истице право на назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

При этом суд полагает, что пропущенный истцом срок обращения в суд с настоящим иском подлежит восстановлению, поскольку был пропущен по уважительной причине.

Так, дата в пределах срока исковой давности истицей в Промышленный районный суд <адрес> было подано заявление об установлении юридического факта рождения сына Баласаняна К.Г. Решение суда об установлении юридического факта вступило в законную силу дата

Баласанян Ж.А.дата повторно обратилась в ГУ УПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив решение Промышленного районного суда <адрес> от дата, но получила отказ.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Суд полагает, что указанные истцом обстоятельства, являются уважительными причинами для восстановления в порядке ст. 205 ГК РФ срока исковой давности.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истицы, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от т дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дата возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баласанян Ж. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старостиудовлетворить в полном объеме.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Баласанян Ж. А., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком с дата по дата.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) обязанность назначить Баласанян Ж. А. страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с дата

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В.Калашникова