РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 06.08.2013 г. Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Ефанова В.А.,
при секретаре судебного заседания Ващенко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Кубаньэнерго" к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута для реконструкции олимпийского объекта,
установил:
ОАО "Кубаньэнерго" обратилось в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ФИО1 заключить с ОАО "Кубаньэнерго" соглашение об установлении сервитута в целях реконструкции олимпийского объекта федерального значения "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)" Этап 2 на часть земельного участка площадью 10 кв.м., в границах земельного участка общей площадью 491 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на срок 364 дня, по которому ОАО "Кубаньэнерго" имеет право осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы; а также обязано после окончания реконструкции осуществить плату за сервитут в размере ежемесячного платежа 23 руб. 45 коп. за период фактического занятия земельного участка, а также обязано после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и полностью возместить убытки в связи с установлением сервитута.
В обоснование иска указывает, что на основании Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение п.155 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №, Приказом Минрегионразвития №-ОИ от 30.12.2012 г. утверждена документация по планировке территории для размещения Этапа 1 и Этапа 2 олимпийского объекта "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)".
В соответствии с п.155 Программы строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани является ответственным исполнителем реконструкции олимпийского объекта - Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция.)
На основании ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ, утвержденной документации по планировке территории, Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2013 г. № "Об установлении сервитутов в целях реконструкции олимпийских объектов федерального значения" был выполнен комплекс кадастровых работ по формированию частей земельных участков для установления сервитутов на период реконструкции Этапа 1 и Этапа 2 олимпийского объекта "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)", выявлена необходимость установления сервитута на часть земельного участка площадью 10 кв.м., в границах земельного участка общей площадью 491 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Данный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании пунктов 22, 23 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его правообладателям. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения проекта соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
15.03.2013 г. проект соглашения об установлении сервитута с приложениями был направлен ответчику почтовым отправлением с сопроводительным письмом № от 4.04.2013 г.
До настоящего времени соглашение об установлении сервитута ответчиком не подписано.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого извещался надлежеще, что суд установил из расписки о получении извещения, причины неявки суду неизвестны.
Предстаивтель Департамента КК по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года в судебное заседание не явился, о времени и месте которого был извещен надлежеще, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав предстаивтеля истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", во исполнение п.155 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №991, Приказом Минрегионразвития №214-ОИ от 30.12.2012 г. утверждена документация по планировке территории для размещения Этапа 1 и Этапа 2 олимпийского объекта "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)".
В соответствии с п.155 Программы строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Кубани является ответственным исполнителем реконструкции олимпийского объекта - Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция.)
На основании ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ, утвержденной документации по планировке территории, Распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.01.2013 г. №7-р "Об установлении сервитутов в целях реконструкции олимпийских объектов федерального значения" был выполнен комплекс кадастровых работ по формированию частей земельных участков для установления сервитутов на период реконструкции Этапа 1 и Этапа 2 олимпийского объекта "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)", выявлена необходимость установления сервитута на часть земельного участка площадью 10 кв.м., в границах земельного участка общей площадью 491 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании пунктов 22, 23 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ лица, в интересах которых устанавливается сервитут, осуществляют подготовку проекта соглашения об установлении сервитута и направляют его правообладателям. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения проекта соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
Согласно п.2 соглашения об установлении сервитута, плата за право ограниченного пользования земельным участком устанавливается соответствии с п.21 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ.
В соответствии с п. 2.2 данного соглашения плата за пользование сервитутом, а также убытки в связи с установлением сервитута, вносится сервитуарием (обладателем сервитута) с момента фактического начала проведения строительно-монтажных работ до фактического их окончания.
Пункт 2.3 данного соглашения содержит расчет платы за сервитут, которая составляет один процент от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженного на площадь части земельного участка земельного участка, обремененной сервитутом. Плата за пользование земельным участком вносится сервитуарием (обладателем сервитута) единовременно за весь период фактического занятия земельного участка по окончанию реконструкции. Сумма ежемесячного платежа на сервитут составляет 23,45 руб.
Согласно п.2.5 данного соглашения сервитут устанавливается на срок не более 364 дней с даты подписания данного соглашения.
Таким образом, исчисленная истцом сумма ежемесячного платежа за пользование частью земельного участка ответчика составляет 23,45 руб. и она подлежит выплате истцом в пользу ответчика единовременно за весь период фактического занятия земельного участка по окончанию реконструкции.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ документация по планировке территории для размещения олимпийских объектов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и оказанию государственных услуг в сфере строительства, по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.07.2009 г. №564 "О полномочиях некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи", Министерство регионального развития РФ уполномочено осуществлять координацию деятельности и обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по вопросам строительства, организации эксплуатации олимпийских объектов и реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 10.09.2010 г. №707 "О порядке координации деятельности и обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по вопросам строительства, организации эксплуатации олимпийских объектов и реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов".
Распоряжением от 15.01.2013 г. №7-р Главы администрации Краснодарского края в соответствии с Проектом межевания территории, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.11.2012 г. №214-ОИ "Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения Этапа 1 и Этапа 2 олимпийского объекта "Воздушные линии" (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательные работы, реконструкция), в интересах ОАО "Кубаньэнерго" в целях реконструкции указанного олимпийского объекта установлены сервитуты в отношении ряда земельных участков, в т.ч. и в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0202022:243.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0202022:243, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1
На основании ч.22 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ истец подготовил проект соглашения об установлении сервитута на часть равную 10 кв.м., указанного земельного участка ответчика, подлежащую обременению.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен ответчику 4.04.2013 г.
До настоящего времени ответчик данное соглашение не подписал.
В соответствии с п.23 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения правообладателем проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
Согласно ч.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В силу ч.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Уклонение ответчика препятствует ведению строительных работ и, как следствие, нарушает сроки строительства и ввода в эксплуатацию данного олимпийского объекта.
Из материалов дела следует, что в проекте соглашения учтены все существенные условия договора об установлении сервитута, предусмотренные ГК РФ, а также ч.9 ст.15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ, а именно срок, цель, плата за сервитут и площадь сервитута, определенная в соответствии с проектным решением реконструкции олимпийского объекта, утв. Приказом Минрегиона России от 30.11.2011 г. №169-ОИ, и документацией по планировке территории для размещения указанного олимпийского объекта.
При данных обстоятельствах в отношении испрашиваемой истцом части равной 10 кв.м., принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, подлежит установлению в интересах истца право ограниченного пользования (сервитут) на период реконструкции олимпийского объекта федерального значения "Воздушные линии (110 кВ)" для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательные работы, реконструкция) этап 1.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ В случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
в соответствии с ч.33 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
На основании ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика понесенные истцом ОАО "Кубаньэнерго" судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ОАО "Кубаньэнерго" к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута для реконструкции олимпийского объекта, удовлетворить.
Обязать ФИО1 заключить с ОАО "Кубаньэнерго" соглашение об установлении сервитута в целях реконструкции олимпийского объекта федерального значения "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)" Этап 2 на часть земельного участка площадью 10 кв.м., в границах земельного участка общей площадью 491 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на срок 364 дня, по которому ОАО "Кубаньэнерго" имеет право осуществлять деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе входить на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, проводить необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности, вести земляные работы; а также обязано после окончания реконструкции осуществить плату за сервитут в размере ежемесячного платежа 23 руб. 45 коп. за период фактического занятия земельного участка, а также обязано после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и полностью возместить убытки в связи с установлением сервитута.
В случае уклонения ФИО1 от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута данное соглашение считать заключенным по истечении 5 рабочих дней с момента составления решения судом в окончательной форме.
В соответствии с ч.33 ст.15 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО "Кубаньэнерго" расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца дней с момента оглашения.
Председательствующий