ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3239/2022 от 13.10.2022 Советского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

...

УИД 03RS0007-01-2022-003320-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Аленченко А.А.,

с участием истца Шайхутдинова Р.З.. его представителя по устному ходатайству Самарина А.А.

представителей ответчика Аминовой А.В. по доверенности Иркабаевой А.М., Мунасыпова И.Р.

представителя третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети» по доверенности Касимовой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова Рашата Зинуровича к Аминовой Айсылу Венировне о сносе самовольно возведенных построек,

установил:

Шайхутдинов Р.З. обратился в суд с вышеуказанным иском, просит обязать Аминову А.В. снести самовольно возведенные постройки, расположенные по адресу: ... кадастровым номером ... на земельном участке, принадлежащем Шайхутдинову Р.З. на праве собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Аминовой А.В. на территории истца без его разрешения был построен деревянный дом и баня. В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства нарушены права и законные интересы истца как собственника. Истец требует снести деревянные дом и баню, восстановить территорию строительства за счет ответчика. Строительство указанного объекта было осуществлено без согласия истца, без получения необходимых разрешений. Истец возражает против самовольно возведенной постройки на земельном участке истца, о чем он ставил ответчика в известность. Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки, на претензию не ответила. Истец является собственником земельного участка на основании договора дарения от 14 марта 2013 года, о чем сделана запись в ЕГРН 25 августа2014 года. В период с 2014 по 2015 годы ответчик построила на земельном участке истца баню и домик, разрешение на их возведение истец не давал, строения никак не оформлены, технической документации на них нет, разрешение на строительство не выдавалось, строения самовольные. 01 апреля 2022 года в адрес ответчика направлено требование о добровольном освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки, которое оставлено без удовлетворения.

Ответчик Аминова А.В., представители третьих лиц ООО «Санаторий «Зеленая Роща», Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «ГАЗ-Сервис» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке и заблаговременно, ответчик направила своих представителей.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд, с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Истец Шайхутдинов Р.З. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам иска, пояснил, что с 2016 года в принадлежащем ему доме не проживает, от ответчика исходят угрозы, что не дадут жить.

Представитель истца Шайхутдинова Р.З.. по устному ходатайству Самарин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика Аминовой А.В. по доверенности Иркабаева А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы отзыва, пояснила, что ответчиком построены дом и баня, она является собственником ? доли в праве собственности на земельный участок, подтверждающих документов представить не может. У ответчика это единственное пригодное для проживания жилое помещение. Истец стал собственником ? доли в праве собственности на земельный участок в 2014 году. На момент постройки разрешение не требовалось. Отсутствие разрешения на строительство не является основанием для сноса строения. В экспертном заключении приведены нормы и правила, которые не действовали на момент постройки помещений. Завила о пропуске истцом срока исковой давности, указывая на то, что помещения построены в 2011 году, исковое заявление подано в 2022 году. Считает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права. Дом построен в 1998 году, что следует из технического паспорта. Постановления о присвоении адреса постройки нет, адрес присвоен архитектурой. Договор энергоснабжения заключен, указан адрес ... указана площадь дома. Аминова А.В. предпринимала попытки к узаконению дома, для получения того разрешения от Шайхутдинова Р.З., стороны сожительствовали в указанный период, последний потребовал подарить ему долю в старом жилом доме, что ответчик и сделала, но истец всеравно не дал разрешение.

Представитель ответчика Аминовой А.В. по доверенности Мунасыпов И.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поддержал доводы отзыва.

Представитель третьего лица ООО «Башкирские распределительные электрические сети» по доверенности Касимова С.Р. в судебном заседании пояснила, что экспертизой установлено возведение линий по границе земельного участка. Собственником письменного согласования не представлено. Охранная зона установлена согласно публичной кадастровой карте 01 января 2019 года, но эта дата не является началом для исчисления срока. С 24 февраля 2009 года действует постановление, в ранней редакции действует с 1970-х годов, в котором указаны охранные зоны. Договор энергоснабжения у сторон заключен не с сетевой организацией, третье лицо договор энергоснабжения не заключает, это не влияет на нарушения. Обращений в ООО «Башкирские распределительные электрические сети» не поступало, о нарушении охранных зон узнали из искового заявления и экспертизы. Согласование получено не было.

Опрошенный в судебном заседании эксперт Юсупов Р.Р. на вопросы участников процесса, пояснил, что эксперта не впустили с исследуемый объект, доступ был закрыт. В техпаспорте указано, что дом построен в 1998 году. В техпаспорт время постройки записывается без документов, со слов заказчика, он делается по заказу клиента, то есть живущего в этом объекте и записывают дату постройки со слов без подтверждения документов. В техпаспорте есть дописка в 2005 году на литере Б, что он подвергался изменениям, без уточнения дат. Ответ был дан на вопрос о том, как сегодня дом удовлетворяет или не удовлетворяет нормам и правилам, а не на момент постройки. Был проведен анализ по техпаспорту на момент постройки, но эта дата она условная, не конкретная, ее записывают со слов клиента. Клиент заказывает, оплачивает сумму, БТИ выпускают такой документ. Дата там условная и ее нельзя принимать за основу, тем не менее, учитывая возражения, проведен анализ, эти нормы остались такими же, указано 4 блока нарушений, но главное из них – это расстояние между двумя домами. Оно меньше метра, дома стоят вплотную, что там грязь собирается, то есть не ухоженный участок, оттуда вытащить что-то трудно, захламлённость, он измерял с двух сторон расстояние. На участок доступ был дан. Литер Б не удовлетворяет нормам, внутрь эксперту не был обеспечен доступ. Совместно с Шабановым он осматривал участок, литер А, в нем не живут, он брошенный, там захламлённость, перевернуто всё вверх дном, нет условий для проживания никаких. С участка спорный объект эксперты видели, но внутрь литера Б не попали. Снаружи оба дома деревянные, они на расстоянии меньше метра, это самое серьезное нарушение, в связи с этим угроза жизни и здоровья. В нарушена пожаробезопасность, она не устранима. В зависимости от степени огнестойкости (огнестойкий объект это кирпичные дома) минимальное расстояние 6 метров, максимальное для деревянных домов до 18 метров, но меньше 6 метров нельзя. Даже негорючие здания должны находиться на расстоянии 6 метров. Нарушены нормы по зонам охранным электрических сетей, баня выходит за край земельного участка, любое строение должно находиться на расстоянии 1 метра. Хозпостройки от границ участка должны располагаться на расстоянии не меньше метра, баня выходит за пределы участка, норматив нарушен, но он не связан с угрозой жизни и здоровья, а расстояние между зданиями и охранная зона – серьезные нарушения. Литер Б создает угрозу жизни и здоровью. 1998 год – это не фактическая постройка, эту дату нельзя брать за основу. Техпаспорта делаются не по какому-то регламенту, а по желанию жильца, то есть собственник объекта вызывает БТИ и те отмеряют, дату постройки ставят со слов заказчика. В случае доступа в дом у эксперта могла сложиться какая-то картина. Должны соблюдаться нормы и на момент постройки дома, и на сегодняшний день. Плотность застройки это не только расчетный показатель, 600 кв.м. норма на одно домовладение, минимальная норма. Оба дома не соответствуют нормам, литер А он удовлетворял этой норме, литер Б построился и стал причиной, что обоим домам не хватает земли, но данный факт не наносит угрозы жизни и здоровью. Даже если два кирпичных дома рядом, между ними должно быть 6 метров, а здесь меньше метра, это серьезное нарушение. Литер Б, построенный позже, создал проблемы, попал в охранную зону, баня вышла за пределы участка. Сегодня охранная зона для воздушной линии электропередач зарегистрирована, она нарушена. Собственник индивидуального жилищного строительства освобожден от проекта, то есть может по своей инициативе переделывать дом, а потом заявительным образом говорить, что у него дом увеличился, уменьшился, заменилось инженерное оборудование. Земельный участок находится в границе третьей санитарно-охранной зоне санатория «Зеленая роща», имеется охранная зона «Башкирэнерго» по линии электропередач, охранная зона газопровода низкого давления, который обеспечивает газом литер Б, снаружи он виден, а внутри не было доступа. Нарушений в виде наличия зоны газопровода не имеется. Баня выходит на земельный участок муниципальных земель. Участок по ... можно обойти с трех сторон. Вход первого жилого дома установлен со стороны улицы, улица заканчивается этим домовладением.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

По общим правилам пункта 1 и пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления

В судебном заседании установлено и следует из материалов гражданского дела, Шайхутдинов Р.З. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 508 кв.м., расположенного по адресу: ..., что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости Правообладателями жилого дома с кадастровым номером ..., общей площадью 39,6 кв.м., расположенного по адресу: ... являются:

- с 15 июня 2005 года ? доли в праве общей долевой собственности Шайхутдинов Р.З.;

- с 15 июня 2005 года ? доли в праве общей долевой собственности Аминова А.В.;

- с 27 марта 2013 года ? доли в праве общей долевой собственности Шайхутдинов Р.З.

Из регистрационного дела на жилой дом с кадастровым номером ... следует, что переход права собственности ? доли в праве общей долевой собственности Шайхутдинову Р.З. осуществлен на основании договора дарения от 25 мая 2005 года, заключенного с Аминовой А.В.

Спорный жилой дом, о сносе которого заявлено истцом, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, поставлен на кадастровый учет 01 июля 2011 года, ему присвоен кадастровый ..., месторасположение: ..., год завершения строительства – 1998, сведения о правообладателях отсутствуют.

Из ответа на судебный запрос Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа РБ следует, что уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещений объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, разрешение на строительство объекта, ввод объекта в эксплуатацию в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером ... Аминовой А.В. не выдавались.

Как следует из представленного ответчиком технического паспорта жилого дома (строения) от 17 марта 2005 года, расположенного по адресу: ... год постройки дома указан - 1998.Из технического паспорта жилого дома (строения) от 17 марта 2005 года, расположенного по адресу: ..., литер А годом постройки дома указан - 1948.

17 июня 2022 года судом по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Оценка.Бизнес.Развитие».

Согласно выводам экспертов, содержащимся в заключение ООО «Оценка.Бизнес.Развитие» от 23 августа 2022 года ..., возведённые на земельном участке, расположенном по адресу: ..., объекты не соответствуют Федеральным правилам охранных зон для воздушных линий электропередач, градостроительным и противопожарным нормам, правилам землепользования и застройки с образованием следующих дефектов:

Дефект малого размера 508 кв.м. земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., с уже размещённым старым жилым домом, что меньше размера 600 кв.м., требуемого Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2020г., таблица № 2.

Возведённые объекты нового жилого дома и бани, расположенные по адресу: ..., усугубили дефект плотного размещения объектов капитального строительства на данном земельном участке с кадастровым номером ... и привели к ещё более плотной застройке с нарушением противопожарных расстояний. По сути, образовалось два домовладения на недостаточном по размерам даже для одного домовладения земельном участке.

По данным Выписки из ЕГРН ... от 22.07.2022, выданный ФГИС ЕГРН установлены охранные зоны, в том числе охранная зона для воздушных линий электропередач. Возведённые объекты зданий нового жилого дома и бани на земельном участке, расположенном по адресу: ..., обладают дефектом нахождения в охранной зоне для воздушных линий электропередач как несоответствие Порядку установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (с изменениями на 21 декабря 2018 года)», Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160, раздел 8.

Дефект выявленных расстояний между зданиями по результатам проведенных замеров нового жилого дома и бани по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером ... – между старым и на новым жилым домом расстояние в размере 0,89 метра, между новым жилым домом и баней в размере 0,57 метра, размер которые не соответствуют требованию минимально возможного расстояния между зданиями 6 метров согласно нормативу СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением № 1)», таблица №1.

Выявленный по результатам проведенных замеров дефект нарушения требуемого расстояния между исследуемым зданием бани и границей земельного участка не соответствует требованиям градостроительных нормативов СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» (Изменения 1,2), пункт 7.1 и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», пункт 5.3.4.

Сохранение и эксплуатация возведённых объектов зданий нового жилого дома и бани, расположенных по адресу: ..., создают угрозу жизни и здоровью граждан (за исключением одного смежного домовладения № 29) по причине несоответствия требованиям Федеральных правил охранных зон для воздушных линий электропередач, градостроительных и противопожарных нормах, правил землепользования и застройки.

Жилой дом полностью расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером .... Нежилое строение (баня) частично выходит за кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером ... в пределах 0,21- 0,6 м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... не совпадают со сведениями из единого государственного реестра недвижимости.

Выводы эксперта о том, что сохранение и эксплуатация возведённых объектов зданий нового жилого дома и бани, расположенных по адресу: ..., создают угрозу жизни и здоровью граждан по причине несоответствия требованиям Федеральных правил охранных зон для воздушных линий электропередач, градостроительных и противопожарных нормах, правил землепользования и застройки не могут служить безусловным основанием для сноса указанных построек ввиду следующего.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) предусмотрена пунктом 3 статьи 105 ЗК РФ.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, приведенном в приложении к данным Правилам "Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" (от 2 до 55 м), в частности, для линий с проектным номинальным классом напряжения 220 кВ - 25 м.

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Из положений статьи 89 ЗК РФ и Правил следует, что охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся воздушные линии электропередачи) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником воздушной линии электропередачи, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей воздушную линию электропередачи. Земельные участки в границах охранных зон воздушных линий электропередачи у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

При этом Правила не устанавливают безусловный запрет на строительство в охранной зоне. Согласно пунктам 10, 11 Правил в пределах охранных зон строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, а также размещение объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи), запрещаются только без письменного решения сетевых организаций о согласовании.

В силу пункта 12 Правил для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем работ (осуществления действий).

Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил, может быть обжалован в суде.

Таким образом, нахождение жилого дома и бани в охранной зоне для воздушных линий электропередач не может служить безусловным основанием для сноса указанных построек.

Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288 утвержден Свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Указывая на несоответствие названному Своду правил, определив расстояние между домами, расположенными на одном земельном участке, эксперт пришел к выводу о том, что сохранение и эксплуатация возведённых объектов зданий нового жилого дома и бани, расположенных по адресу: ... создают угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с пунктом 4.3. СП 4.13130 минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13.

В таблице 1 приведены минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий.

Однако экспертом данные выводы сделаны без учета пункта 4.13 СП 4.13130, в соответствии с которым противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).

Доводы истца о том, что действиями ответчика нарушены его права как собственника земельного участка не могут служить основанием для принятия решения о сносе построек, поскольку истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка, в то время как ? доли в праве свободна от прав.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит безусловных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности по сносу самовольно возведенных построек, в связи с чем в их удовлетворении следует отказать.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом была назначена строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Оценка.Бизнес.Развитие», расходы по ее проведению были возложены на стороны Шайхутдинова Р.З. и Аминову А.В., оплата не произведена, в связи с чем, экспертным учреждением представлено заявление о взыскании расходов по проведению экспертизы в размере 34000 руб.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с истца Шайхутдинова Р.З. в пользу ООО «Оценка.Бизнес.Развитие» расходы по проведению экспертизы в размере 34000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шайхутдинова Рашата Зинуровича к Аминовой Айсылу Венировне о сносе самовольно возведенных построек отказать.

Взыскать с Шайхутдинова Рашата Зинуровича (СНИЛС ...) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Оценка.Бизнес.Развитие» (ИНН ..., ОГРН ...) расходы по проведению экспертизы в размере 34000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

В окончательной форме мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня оглашения резолютивной части.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года