ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-323/19 от 28.01.2019 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №2-323/2019 (2-5857/2018)

28 января 2019 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего С.Н. Ланских

при секретаре Лобановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о перерасчете размера пенсии,

установил:

Истец обратилмчяся в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста <данные изъяты> лет ему была установлена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара была получена выписка СЗИ-6, содержащая указание на наличие у управления в отношении него информации о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица, а также сумме начисленных страховых взносов на страховую пенсию, на основании которой рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента за период 1 и 2 квартала 2018 года.

На основании данной информации ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением в адрес ответчика с требованием произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения в связи с тем, что при расчете страховой пенсии не были учтены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии было отказано на основании пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отмечает, что перерасчет размера страховой пенсии по старости может быть произведен только ДД.ММ.ГГГГ.При этом особо отмечает в мотивировочной части своего решения, что при расчете размера страховой пенсии по старости ответчик для определения права на назначение страховой пенсии страховой стаж и страховые взносы, начисленные страхователем (работодателем) для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента, учитываются за предшествующий квартал до даты, с которой назначена пенсия, а суммы страховых взносов, начисленные страхователем (работодателем) после ДД.ММ.ГГГГ будут учтены при перерасчете страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.на основании пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Истец с вышеуказанным решением УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не согласен. Считает, что его права и законные интересы, связанные с реализацией права на страховую пенсию, нарушены бездействием ответчика, связанным с неосуществлением перерасчета размера его страховой пенсии с учетом имевшегося у него страхового стажа и страховых отчислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил: 1) обязать УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом имеющихся сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с момента назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления полностью поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика УПФРФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. .

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (далее СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" под ИПК понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; под стоимостью пенсионного коэффициента понимается стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, Страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением об увеличении по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, не учтенного при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении. Не учтены страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ. до даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, работодателем истца ООО «<данные изъяты>» своевременно предоставлены в налоговый орган данные о суммах страховых взносов за 1 и 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ.

УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в перерасчете пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. до даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона "О страховых пенсиях".Суммы страховых взносов, начисленные страхователем (работодателем) после ДД.ММ.ГГГГ,. будут учтены при перерасчёте страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ года. по ДД.ММ.ГГГГ. не был отражен в выписке из индивидуального счета застрахованного лица на дату назначения пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ.), сведений об уплате страховых взносов за этот период в распоряжение пенсионного органа не имелось.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, а также надежное хранение этих сведений.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Силу п.48 указанных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 52 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н в случае, если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, заявитель представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает заявление о перерасчете размера пенсии с учетом документов, представленных заявителем по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми для перерасчета размера пенсии документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, которые заявитель представил по собственной инициативе.

Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" и статьей 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ( п.54).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В случае отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений, необходимых для определения права на трудовую пенсию (страховую часть трудовой пенсии по старости, долю страховой части трудовой пенсии по старости) для подтверждения страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ принимаются любые документы, содержащие необходимые сведения (трудовая книжка, справка страхователя и др.). Размер трудовой пенсии определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при поступлении из службы персонифицированного учета после вынесения решения о назначении трудовой пенсии уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого застрахованному лицу назначена трудовая пенсия, территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации следует вынести распоряжение о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.7 ст.18 и п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы законодательства, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имелось, так как страхователем необходимые сведения были представлены на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ что предполагает перерасчет пенсии с учетом данных сведений с даты назначения пенсии без истребования какого-либо заявления от пенсионера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 04 февраля 2019 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья С.Н. Ланских

*