ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-323/2014 от 13.05.2014 Нововаршавского районного суда (Омская область)

 № 2-323/2014

     РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Кошара Н.Г.,

 рассмотрев 13.05.2014 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Нововаршавском районе Омской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица М.Ю.А.

 В обоснование исковых требований указала, что М.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее брат умер ДД.ММ.ГГГГ года. За М.Ю.А. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен наследником ФИО1 в связи с проживанием в <адрес>.

 Для реализации своего права на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М.Ю.А., как правопреемника умершего застрахованного лица, истец просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, М.Ю.А. умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

 В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, представила заявление в котором иск просила рассмотреть в ее отсутствие. Исковые требования поддержала в полном объеме. В предыдущем судебном заседании ФИО1, пояснила, что срок пропустила за обращением средств пенсионных накоплений, так как не знала закон.

 Представитель ответчика ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области ФИО2, в судебном заседании иск не признал, представил отзыв, в котором просил в исковом заявлении отказать в полном объеме, поскольку в заявлении о восстановлении пропущенного срока не указаны уважительные причины пропуска срока, отсутствуют документы, подтверждающие уважительность причин пропуска установленного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений. Помимо этого, имеются правопреемники первой очереди, которые обратились вовремя, решение о выплате средств пенсионных накоплений ГУ УПФР о выплате им денежных средств уже принято. С учетом того, что выплата пенсионных накоплений производится до 15 числа месяца следующего за месяцем принятия решения, указанные суммы должны уже поступить на счета детей умершего застрахованного лица.

 Допрошенные в предыдущем судебном заседании свидетели Р.Л.И., Ч.Н.А. указали на то, что ФИО1, проживает в <адрес>, они знают, что у заявительницы умер брат, она приехала в <адрес>, чтобы получить средства пенсионных накоплений, так как за ними никто не обращался.

 Третьи лица ФИО3, ФИО4, в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства. Адвокат Круч М.Г., участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

 Третьи лица ФИО5, ФИО6, законный представитель третьих лиц ФИО7, в судебном заседании просили в исковом заявлении ФИО1 отказать в полном объеме. ФИО7 в судебном заседании пояснила, что когда она оформляла пенсию по потере кормильца, ей специалисты Пенсионном фонде разъяснили, что у бывшего умершего мужа М.Ю.А. имеются пенсионные накопления. Она подала все необходимые документы и заявления детей в установленный законом срок. Затем, ее детям ФИО5, ФИО6, пришли уведомления с решениями о выплате средств пенсионных накоплений. Ее детям пришлось не претендовать на наследство, ФИО1 получила дом, две машины и земельный участок.

 Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

 В судебном заседании установлено, что истца ФИО1 является сестрой умершего М.Ю.А. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении №... от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Застрахованное лицо М.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №... от ДД.ММ.ГГГГ года).

 В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

 В судебном заседании установлено, что М.Ю.А. умер до достижения пенсионного возраста, определенного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, соответственно, до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.

 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М.Ю.А.

 Однако с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ФИО1 обратилась к ответчику с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

 Согласно пункту 3 статьи 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» порядок обращений правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат устанавливается Правительством Российской Федерации.

 В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

 В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

 Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее Правила), которыми определены порядок обращения правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, порядок расчета сумм этой выплаты, а также сроки и периодичность осуществления выплат.

 Согласно пункта 2 Правил N 741 правопреемниками умершего застрахованного лица являются правопреемники по договору (заявлению) и правопреемники по закону.

 Правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

 Согласно ст. 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Правилами.

 В соответствии с абз. 2 п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

 ФИО1 приходится умершему М.Ю.А. сестрой, в силу ФЗ «О трудовых пенсиях» и ст. 2 Правил ФИО1 относится к правопреемникам по закону второй очереди.

 М.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, шестимесячный срок для обращения ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек ДД.ММ.ГГГГ года.

 Сестра умершего застрахованного лица ФИО1 до настоящего времени, до ДД.ММ.ГГГГ, не обращалась с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, то есть пропустила предусмотренный нормативным документом срок.

 Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.) при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

 Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

 Суд не находит оснований для восстановления срока за выплатой средств пенсионных накоплений, поскольку приведенные истцом обстоятельства, не знание закона не свидетельствуют об уважительности причин пропуска шестимесячного срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

 Кроме этого, в судебном заседании установлено, что у умершего М.Ю.А., имеются дети ФИО5, ФИО6 (что подтверждается свидетельствами о рождении №..., №...), которые обратились в установленный законом срок в ГУ УПФР – ДД.ММ.ГГГГ рег. №..., рег. №... за выплатой средств пенсионных накоплений.

 Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены заявленные требования о выплате средств пенсионных накоплений ФИО6 в размере 50 %, ФИО5 в размере 50 %.

 Таким образом, в судебном заседании установлено, что у умершего М.Ю.А. имеются правопреемники первой очереди по закону, которые обратились за выплатой средств пенсионных накоплений.

 В данном случае не имеет значения наличие свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1, поскольку в силу статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений, в том числе включенные в выплатной резерв, являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

 Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Закона, Правилами. Закон о трудовых пенсиях и, как следствие, Правила не учитывают преимущественные права на наследование сумм невыплаченных пенсий лиц, указанных в ст. 1183 ГК РФ, и ограничивают круг субъектов, которые могут претендовать на получение средств пенсионных накоплений наследодателя.

 В данном случае, согласно п. 4 Правил, выплата средств пенсионных накоплений производится в пользу правопреемников по закону первой очереди.

 Учитывая, что у умершего М.Ю.А. имеются дети сын и дочь, ФИО6, ФИО5, правопреемники первой очереди, которые обратились в установленный законом срок за обращением пенсионных накоплений, решением территориального органа ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплатить пенсионные накопления, до 15 числа следующего за месяцем принятия решения, а родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди, отсутствуют уважительные причины пропуска на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, исковые требования не подлежат удовлетворению.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

 Судья:                                     Е.М. Мусаэльянц

 Мотивированное решение изготовлено 17.05.2014 года

                                         Е.М. Мусаэльянц