Гражданский кодекс часть 1

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 30.05.2016 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области о признании за ним права на получение досрочной пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии. Ответчиком было отказано в установлении ему пенсии, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ДЭУ №. Он не согласен с решением ответчика. Просит признать это решение ответчика незаконным и обязать его досрочно включить в стаж указанные периоды работы и назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении своих требований настаивал. Пояснил, что в 1982 году работал в <адрес> совхозе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность газосварщика. По этой должности работал до ДД.ММ.ГГГГ, пока не уволился. За указанный период выполнял сварочные работы вручную, автоматического оборудования не было. Работал с электрической и газовой сваркой, производил резку металла. С ДД.ММ.ГГГГ он устроился газоэлектросварщиком в <адрес> Данная организация несколько раз меняла свое наименование. Он всегда выполнял одну и ту же работу, работал на одном и том же ручном оборудовании, которое передавалось из одной организации в другую. В связи с реорганизациями документы не сохранились. Он запрашивал - в архивах сведений нет. В результате ответчик не зачел ему в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как нет документального подтверждения характера его работы. Просит суд признать за ним право на получение досрочной пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж спорные периоды, назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате госпошлины.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюкалинском районе Омской области, действующая на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. По результатам рассмотрения заявления было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении указанной пенсии. Поскольку не подтвердилось наличие у него необходимого для этого специального стажа. Было установлено наличие стажа на соответствующих видах работ 9 лет 5 месяцев 25 дней, страхового стажа - 29 лет 6 месяцев 20 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в совхозе <адрес>» в должности газосварщика. Для этой должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, необходимо подтвердить занятость на ручной сварке. Такое требование установлено письмом Минтруда России от 23.03.2004 года № 710-15. Однако истец указанное не подтвердил, названный период включению в стаж не подлежит. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <адрес>№ в должности газоэлектросварщика. Такая должность Списком № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, не предусмотрена. Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня именно в указанных условиях, истцом не предоставлено. И потому ФИО2 было отказано в зачете в специальный стаж и данного периода работы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>» ФИО8, в судебное заседание с вынесением решения не явилась, извещена надлежаще. В предыдущем заседании представитель оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Указав, что <адрес>№ было ликвидировано. <адрес>» создано не правопреемником. Документов, имеющих отношение к ликвидированному лицу, не сохранилось. Нет сведений о передаче документов в архивы.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Подпунктом 2 ч.1ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии для мужчин, достигших возраста 55 лет, если они имеют 25 лет страхового стажа, при этом не менее 12 лет 6 месяцев проработали на работах с тяжелыми условиями труда.

Частью 2 ст.30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Раздел ХХХIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, содержит (среди прочего) следующие профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Подтверждение характера работы для указанных в данном списке профессий не требуется.

Ссылку ответчика на письмо Минтруда России от 23.03.2004 года № 710-15 суд отклоняет. Так как такое письмо не может заменять собой нормы, содержащиеся в постановлении Правительства РФ.

Запись № трудовой книжки ФИО2 указывает, что он принят с ДД.ММ.ГГГГ трактористом в <адрес> совхоз. Запись № - что с ДД.ММ.ГГГГ он переведен газосварщиком, запись № - что с ДД.ММ.ГГГГ уволен.

На основании указанного суд полагает, что спорный период работы истца газосварщиком в совхозе <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено и учитывается следующее.

Согласно записи № в трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ он принят газоэлектросварщиком в «Дорожно-строительное управление 4» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Запись № от ДД.ММ.ГГГГ указывает на переименование <адрес> в <адрес> Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ в свою очередь <адрес>7 переименовано в <адрес> Далее имеется отметка (между записями 19 и 20), что <адрес> объединено с <адрес> на основании приказа «Омскавтодор» № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись № от ДД.ММ.ГГГГ - об увольнении работника переводом в <адрес>.

Таким образом, истец весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в одной должности в одной организации.

Изучением Пенсионного дела истца, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято Решение № по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Данная Комиссия решила рекомендовать засчитать ФИО2 в стаж с указанием кода особых условий труда ЗП12Б/23200000-19756 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, коду 23200000-19756 соответствует следующая профессия (должность) - Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также в пенсионном деле имеется копия Акта от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которому специалистами Ответчика в <адрес> проведена проверка профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Пункт 2 Акта указывает о проверке профессии газоэлектросварщик. В числе работников по профессии значится ФИО2, принятый на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано о выполнении сварочных работ в течение полного рабочего дня. Указано на наличие Актов передачи работникам сварочного и газового оборудования. Перечислено само оборудование - резак инжекторный для ручной кислородной резки, генератор ацетиленовый АСМ-1,25-3, генератор ацетиленовый АСП-10, трансформатор сварочный ТДМ-311 У2, указано что в паспортах оборудования отражен особый характер работы «резка и ручная сварка». Указано о наличии основания для предоставления работникам пенсионной льготы - Список № 2, раздел ХХХIII, подраздел 23200000, п. 19756.

Трудовая книжка истца имеет исправление его фамилии, с «Батенев» исправлено на «Батинев». Исправление произведено на основании паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ, т.е. явно не ранее указанной даты.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №) установлена принадлежность истцу архивных справок на имя ФИО2, ФИО2, ФИО2

Ответчиком не отрицается того, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж зачтен.

На основании всего изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком без каких-либо законных оснований период работы истца в одной и той же должности (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) разделен на два, один из которых (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) зачтен в специальный стаж, а другой (спорный период) не зачтен.

Суд также учитывает, что работа истца в спорный период начата во время действия Списка № года, а закончена в период действия Списка № года.

Хотя в Списке 1956 года не содержится такой профессии, как газоэлектросварщик, в нем содержатся две иные (газосварщик и электросварщик). Суд в данном случае не устанавливает тождественность профессий, а всего лишь приходит к выводу, что формулировка профессии, содержащаяся в трудовой книжке объединяет в себе те две должности, которые предусмотрены Списком 1956 года.

При таком положении дел суд полагает необходимым принять решение о возложении на ответчика обязанности зачесть и этот спорный период (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд также считает, что отсутствие документов ликвидированной организации не может быть основанием к какому-либо ущемлению прав истца.

Из материалов пенсионного дела следует, что на день обращения истца за назначением пенсии его общий страховой стаж составлял более 29 лет, а специальный стаж без учета спорных периодов - 9 лет 5 месяцев, 25 дней. С учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел право на досрочное назначение пенсии по достижении 55 лет, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имел общий страховой стаж более 25 лет.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении истцу пенсии являлся неправомерным.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворение требований ФИО2 Иные доводы представителя ответчика на выводы суда не влияют, содержание установленных в судебном заседании фактов не изменяют.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, которая была уплачена при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение досрочной пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области:

- включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Тюкалинском лорожном эксплуатационном управлении №».

- назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тюкалинском районе Омской области в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин