Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3241/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением. Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ ему повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный стаж ответчиком не были включены периоды работы истца с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети, с 02.03.1993г по 03.07.1995г - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном

Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком ООО «Эксперимент», с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком

экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном

Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком в Моздокскую мебельную фабрику,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 6 разряда в Управление ДОС № Моздокского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытно-экспериментальный Механический завод, т.к. отсутствует документальное подтверждение - полный рабочий день истца на резке и ручной сварке.

Истец ссылается на то, что в спорные периоды работы он осуществлял работу в особых условиях труда, в связи с чем исключение данных периодов работы ответчиком из специального стажа считает неправомерным.

На основании изложенного, истец просит суд признать решения ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети, с 02.03.1993г по 03.07.1995г - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с 17.11.1997г по 30.07.1998г - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с 03.08.1998г по 16.03.1999г - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 6 разряда в Управлении ДОС № Моздокского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытно-экспериментального Механического завода. Обязать ОПФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, в судебное заседание явился, исковые требования уточнил, просил суд признать решения ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с

ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 6 разряда в Управлении №

Моздокского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком

ООО «Эксперемент», с 03ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытно-экспериментального Механического завода. Обязать ОПФР по Ростовской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по Списку №2 с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав истца, представителей истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы

(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно частям третьей и четвертой ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Моздокских электросети, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -

газоэлектросварщиком 6 разряда в Управлении № Моздокского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком ООО «Эксперемент», с

ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытноэкспериментального Механического завода.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2ч.1 ст.ЗО Закона №400-ФЗ истцом добровольно включены 7 лет 9 месяцев 27 дней, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику, и ему повторно Решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии досрочно, при этом добровольно включенный ответчиком стаж составил 6 лет 23 дня. Не засчитаны спорные периоды работы по следующим основаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек» т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает периоды работы, но отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности электрогазосварщика, Справка № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению в связи с отсутствием основания выдачи, с 02.03.1993г по 03.07.1995г - газоэлектросварщиком

экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности электрогазосварщика, справка № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает факт занятости на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком Моздокской мебельной фабрике т.к. архивная справка № от

ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает работу на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 6 разряда в Управлении ДОС № Моздокского гарнизона не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ

газоэлектросварщиком ООО «Эксперемент» гарнизона не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе т.к. не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности электрогазосварщика, справка №48 от

ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает факт занятости на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытноэкспериментального Механического завода Т.к. не подтверждена занятость на резке

и ручной сварке, отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в должности электрогазосварщика, справка № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает факт занятости на резке и ручной сварке. Согласно решению ответчика страховой стаж истца на дату обращения составляет 25 лет 5 месяцев 02 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на пенсионное обеспечение по Списку № лет 23 дня.

Суд находит оспариваемые решения ОПФР по Ростовской области в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе, незаконными и необоснованными на основании следующего.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ,

в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Поскольку работа истца в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика проходила до 31 декабря 1991 года, Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены должности как электросварщика так и газосварщика, каких либо дополнительных условий для включения работы в этих должностях в льготный (специальный стаж) список не содержит, то суд считает, необоснованным не включение в специальный стаж истца следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети.

Работа истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда в

качестве электросварщика находит подтверждение в представленных суду доказательствах: трудовой книжке истца; справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), выданной работодателем ООО Производственной фирмой «Огонек» в которой указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в кооперативе «Огонек» газоэлектросварщиком; справкой уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимых для назначения льготной (досрочной ) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец в Моздокском опытно-эксперементальном механическом заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщик ручной сварки по Списку № раздела 3 под. 23200000-19906; справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимых для назначения льготной (досрочной ) пенсии №/С от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец в период с

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика занятого на резке и ручной сварке по Списку № раздел XXXIII, 23200000-19756; актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88) о результатах проверки факта льготной работы ФИО1, в результатах которого указано, что «ФИО1 работал полный рабочий день в МУП Моздокские электрические сети в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Согласно Постановлению Конституционного суда N 2-П от 29.01.2004г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Как следует из сведений трудовой книжки, справки уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимых для назначения льготной (досрочной ) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что истец работал в Моздокском опытно-эксперементальном механическом заводе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик ручной сварки по Списку № раздела 3 под. 23200000-19756, архивной справки Администрации местного самоуправления (л.д. 31) о том, что ФИО1 работал сварщиком 5 разряда ОГМ «Моздокской мебельной фабрики» с выплатой заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов о начислении заработной платы Чохели значится как «сварщ.».

Исходя из видов экономической деятельности предприятий, в частности Моздокской мебельной фабрики, в которой ФИО1 выполнял трудовую функцию сварщика в рассматриваемый судом период, оы мог использовать только стандартное отечественное сварочное оборудование (сварочный аппарат для ручной сварки), т.е фактически работал электросварщиком. Полная занятость в течение рабочего дня на ручной сварке в периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями из книг начисления заработной платы, указанной в архивной справке, из которых усматривается, что истец работал ежемесячно, его заработок в данные периоды находился на одном уровне, заработная плата начислялась по должности электросварщик.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2013г. № 258 н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 газоэлектросварщиком, электросварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня. Учитывая наличие доказательств того, что в вышеуказанные периоды истец работал в качестве газоэлектросварщика, электросварщика суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно- экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком в Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе.

Оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 6 разряда в Управлении ДОС № Моздокского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком ООО «Эксперемент», не

могут быть включены в специальный стаж, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих выполняемую истцом трудовую функцию, а также доказательств полной занятости в течение рабочего дня на ручной сварке в данных организациях ФИО1 не представлено.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда в АО Моздокский опытно-экспериментальный Механический завод, после даты регистрации истца в системе персонифицированного учета (ДД.ММ.ГГГГ),

должен быть подтвержден индивидуальными сведениями страхователя, т.к. данный период в выписке ИЛС ЗЛ отражен без кода льготы, он не может быть включен в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

Поскольку, специальный страховой стаж ФИО1 по состоянию на момент достижения им возраста 55 лет и обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов, составит более 12 лет 6 месяцев, требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах решения пенсионного органа в части не включения периодов работы являются незаконными и необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконными в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в Моздокских электросети, с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщиком в Моздокской мебельной фабрике, с 03ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № с

ДД.ММ.ГГГГ г. газоэлектросварщиком в Филиале кооператива «Огонек», с

ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в МУП Моздокские

электрическе сети, со ДД.ММ.ГГГГ. - газоэлектросварщиком

экспериментального участка в Моздокском опытно-экспериментальном Механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком Моздокской мебельной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ

газоэлектросварщиком экспериментального участка в Моздокском опытноэкспериментальном Механическом заводе.

Обязать Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2022г.