Гражданский кодекс часть 1

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующей судьи Кирилюк З.Л. при ведении протокола судебного заседания, подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Евтушенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ААС к публично-правовой компании «Фонд защиты граждан - участников долевого строительства», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Омской области» о выплате компенсационного денежного возмещения в отношении реестрового требования,

установил:

ААС обратился в суд к публично-правовой компании «Фонд защиты граждан - участников долевого строительства», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Омской области» с названным иском, в обоснование требований с учетом уточнений указав, что решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» признано банкротом, в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден МВВ

Определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ его требование к ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» о передаче жилых помещений признано обоснованным, в реестр требований Общества включено его требование о передаче жилого помещения условный №, этаж 6, количество комнат 1, общая площадь без учета летних помещений – кв.м, с учетом летних помещений – кв.м, расположенного по адресу: (1 очередь). Сумма, уплаченная им по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 995 100 руб.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ЖСК «Дольщик» с заявлением о приеме в члены ЖСК и уплатил членские взносы в размере 14 000 руб. В дальнейшем получить справку о членстве в указанном ЖСК либо копию протокола общего собрания членов кооператива о приеме его в члены кооператива, либо отказе в приеме в члены ЖСК он получить не смог. Заочным решением Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на ЖСК «Дольщик» возложена обязанность принять его в члены ЖСК «Дольщик» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решением Наблюдательного Совета Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено осуществление выплаты возмещения гражданам – членам кооператива за счет имущества Фонда. К Фонду, осуществившему выплату возмещения, переходит право требования к кооперативу о выдаче паевого взноса, в связи с выходом гражданина из кооператива. Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам – членами кооператива, требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения, составляет 95 365 977,41 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Омской области, Председателем Правительства ФИО1 утверждён план-график («Дорожная карта») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта РФ, включенных в единый реестр проблемных объектов, многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан проблемным объектом. План-график содержит меры финансового характера, в отношении участников долевого строительства указанного дома принято решение о выделении средств областного бюджета на софинансирование в рамках соглашения. В качестве способа восстановления прав граждан – участников строительства данного дома указан возврат денежных средств гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ Публично-правовой компании «Фонд защиты граждан - участников долевого строительства» обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ЖСК «Дольщик» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ЖСК «Дольщик» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год (до ДД.ММ.ГГГГ), конкурсным управляющим утверждён КАС Членам ЖСК «Дольщик» произведены выплаты в размере 73 678 818,10 руб. Ему выплаты не была произведена, поскольку ЖСК «Дольщик» не включил его в список членов кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Фонд с заявлением о выплате компенсационного возмещения. ДД.ММ.ГГГГ Фондом в выплате ему возмещения было отказано.

С учетом того, что закон предусматривает софинансирование выплат за счет средств как федерального, так и регионального фонда, полагал, что оба ответчика должны нести солидарную ответственность.

Просит обязать публично-правовую компанию «Фонд защиты граждан - участников долевого строительства», некоммерческую организацию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Омской » произвести ему выплату компенсационного денежного возмещения в отношении реестрового требования о передаче жилого помещения – условный номер №, этаж №, количество комнат , общая площадь квартиры без учета летних помещений кв.м, площадью квартиры с летними помещениями кв.м, расположенного по адресу: (1 очередь), учтенное в реестре требований должника по судебному делопроизводству Арбитражного суда Омской области № № о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» в порядке и размерах установленных законом.

ААС в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ААС – ЛЮС, действующий на основании ордера, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Публично-правовой компании «Фонд защиты граждан-участников долевого строительства» участия не принимал извещен надлежащим образом. В своих письменных возражениях на исковое заявление указал, что для получения права на выплату возмещения от Фонда требования гражданина должны быть изначально переданы в ЖСК в соответствии со ст. 210.10 Закона о банкротстве и погашены в связи с указанной передачей прав застройщика-банкрота на объект в ЖСК. Механизмы Фонда не предусматривают выплату возмещения членам ЖСК «Дольщик», которые вступили в кооператив после ДД.ММ.ГГГГ. ААС был признан членом ЖСК «Дольщик» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после обращения кооператива в Фонд за выплатой возмещения, после передачи объекта незавершенного строительства кооперативу в соответствии со ст. 201.10 Закона о банкротстве, после принятия Наблюдательным советом решения о выплате возмещения, в связи с чем, у Фонда отсутствуют основания для выплаты возмещению. Просили в исковых требованиях отказать (том 2 л.д. 17-18).

Представитель Некоммерческой организации «Фонд защиты граждан-участников долевого строительства Омской области» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Конкурсный управляющий ЖСК «Дольщик» КАС в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. В своем письменном отзыве указал, что исковое заявление удовлетворению не подлежит ввиду следующего. Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Дольщик» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства – конкурсное производство с применением правил банкротства застройщиков. Истец принимал участие в суде при рассмотрении заявления о признании ЖСК «Дольщик» банкротом. Таким образом, ААС был информирован о начале процедуры банкротства указанного ЖСК. Требование истца с ДД.ММ.ГГГГ может быть рассмотрено только в рамках дела о банкротстве, для чего истец должен обратиться с соответствующим заявлением к конкурсному управляющему. Поскольку обязательства перед истцом возникли у ЖСК «Дольщик» как правопреемника ООО «ПКФ СМУ-1 КПД», а не у ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», то свои требования истец должен предъявлять к ЖСК «Дольщик». Фонд в рассматриваемом случае перед истцом не имеет никаких обязательств. Полагает, что ААС заявил свои требования преждевременно, поскольку реализовать свое право на получение выплаты от Фонда он может исключительно в рамках дела о банкротстве ЖСК «Дольщик». Несоблюдение истцом предусмотренного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядка является основанием для отказа в удовлетворении требования (том 2 л.д. 32).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ООО «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление - 1 крупнопанельного домостроения» г. Омска признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден МВВ (том 1 л.д. 10-13).

Определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № требование ААС к ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» о передаче жилых помещений признано обоснованным. В реестр требований ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» о передаче жилых помещений включено требование ААС о передаче жилого помещения условный номер №, этаж №, количество комнат , общая площадь квартиры без учета летних помещений - кв.м, площадью квартиры с летними помещениями - кв.м., расположенного по адресу: (1 очередь). Сумма, уплаченная по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 995 100 руб. (том 1 л.д. 14-17).

Из указанного определения арбитражного суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ААС (дольщик) и ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома в районе поликлиники Омского района по адресу: , в соответствии с которым дольщиком осуществляют вложения денежных средств (либо иного имущества и имущественных прав) в строительство десятиэтажного панельного жилого дома, согласно проектной документации, расположенного по адресу: , в целях приобретения права собственности на однокомнатную квартиру № общей площадью кв.м, расположенную в подъезде на этаже в рядовой «РМ» секции дома. Общая сумма долевого участия в строительстве составляет 995 100 руб.

ААС в кассу ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» внесены денежные средства в размере 995 100 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» № от ДД.ММ.ГГГГ о полном расчете по договору.

Соглашением, заключенным между ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» и ААСДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут: оплату по договору № решено считать платой по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» (застройщик) и ААС (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный жилой дом и передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру. Объектом долевого строительства является жилое помещение (квартира), условный номер №, этаж №, количество комнат , общая площадь квартиры без учета летних помещений - кв.м, площадь квартиры с летними помещениями - кв.м, расположенное по адресу: (1 очередь).

В силу пункта 3.2 договора, застройщик обязуется ввести объект в эксплуатацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в течение двух месяцев со дня подписания акта о сдаче объекта в эксплуатацию, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, совершить все действия и подготовить документы, необходимые для осуществления передачи квартиры участнику долевого строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» в лице конкурсного управляющего ВСА, действующего на основании определения Арбитражного суда Омской области по делу № № (выбывший застройщик) и ЖСК «Дольщик» в лице председателя КСП (вступивший застройщик) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору участия в долевом строительстве другому лицу (цессия), согласно которому ООО «ПКФ «СМУ-1 КПД» безвозмездно передает ЖСК «Дольщик» свои права и обязанности, возникшие из договоров долевого участия по строительству на земельном участке, относящемся к категории земель населенных пунктов, в границах г.Омска, общей площадью кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ( АО), с местоположением: установлено в 67 м юго-восточнее относительно 10 этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ФИО2 , в части земельного участка № с кадастровым номером № (площадь застройки 1 493,3 кв.м), расположенный под недостроенным строением по адресу: , носящемся к категории земель населенных пунктов, в границах г.Омска, направленные на строительство и ввод в эксплуатацию 10-этажного жилого дома, расположенного по адресу: (строительный адрес – ).

ДД.ММ.ГГГГААС обратился в ЖСК «Дольщик» с заявлением о приеме в члены ЖСК и оплатой 14 000 руб. в качестве членских взносов в ЖСК.

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Омской области и ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» заключено соглашение № №, предметом которого является предоставление Фонду из бюджета Омской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (п. 1.1.1); финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 Закона (п. 1.1.4); выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона (п. 1.1.5); погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона (п. 1.1.6).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области в лице заместителя Председателя Правительством Омской области, Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области и ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» заключено дополнительное соглашение № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество ППП ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» из бюджета субъекта РФ.

Согласно приложению № к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к числу объектов незавершенного строительства относится, в том числе объект по адресу: (строительный номер №) (идентификатор объекта №).

ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Дольщик» в рамках механизма, предусмотренного ст.13.3 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратился в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в целях получения выплаты возмещения гражданам – членам кооператива.

Из выписки из протокола заседания Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства (заочное голосование) № № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, в том числе в отношении объектов незавершенного строительства ЖСК «Дольщик» (Омская область), и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам - членам кооператива в соответствии со ст. 13.3 Закона № 218-ФЗ на основных условиях согласно Приложениям 70-75. Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-членам кооператива, требования которых погашены в деле о банкротстве застройщика в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения составляет 95 365 977,41 руб. Объем финансовой помощи за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и средств Компенсационного фонда составляет 82 014 740,57 руб. Объем финансовой помощи за счет имущества, сформированного за счет имущественного взноса субъекта РФ составляет 13 351 236,84 руб.

Во исполнение п. 10 Правил (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№) на официальном сайте Фонда в сети «Интернет» (https://фонд214.рф) была размещена информация в отношении объекта недвижимости ЖСК «Дольщик», согласно которой Наблюдательным советом Фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с 218-ФЗ, выплата осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области № 509-р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса Омской области в имущество ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», сумма в размере 13 351 236,84 руб. (доля софинансирования Омской области 14%) перечислена в имущество Фонда для восстановления прав граждан – участников строительства дома № застройщика ЖСК «Дольщик».

Заочным решением Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на ЖСК «Дольщик» возложена обязанность принять ААС в члены ЖСК «Дольщик» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ЖСК «Дольщик» несостоятельным (банкротом).

ДД.ММ.ГГГГААС обратился в Фонд с заявлением о выплате ему компенсационного возмещения как участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, приложив копии следующих документов: решения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, определения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, копию заочного решения Первомайского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ, определения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № (том 1 л.д. 39-40).

Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ЖСК «Дольщик» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год (до ДД.ММ.ГГГГ), конкурсным управляющим утверждён КАС К процедуре банкротства применены правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (том 1 л.д. 63-66).

Из текста указанного решения Арбитражного суда Омской от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату подачи заявления произведены выплаты членам кооператива ЖСК «Дольщик» в размере 73 678 818,10 руб.

Ссылаясь на непринятие ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» решения о выплате возмещения, ААС обратился в суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» путем преобразования некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создана публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», утверждено Положение о наблюдательном совете публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»; Правила назначения генерального директора и устав Фонда.

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства предусмотрен Федеральным законом № 218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вопросы, связанные с выплатой возмещения гражданам, урегулированы в статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ.

Согласно ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ст. 2 ст. 13.1 указанного Федерального закона, в соответствии с указанными в части 1 настоящей статьи целями имущество Фонда в целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 9.1 настоящего Федерального закона, может использоваться, в том числе, на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу с ч. 1 ст.13.3 Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Частью 6 ст. 13.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Согласно п. 9 ст. 13.3 указанного Федерального закона прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

Правила выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.12.2019 № 1680.

В соответствии с п. 2 Правил под гражданином - членом кооператива в настоящих Правилах понимается являющийся членом кооператива гражданин, требования которого погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и который имеет в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения, определенного подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилое помещение), в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест.

Согласно пп. д п. 4 Правил для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива кооператив обращается в Фонд с заявлением (далее - заявление кооператива), к которому прилагаются следующие документы и сведения: а) нотариально заверенная копия решения органа кооператива, уполномоченного в соответствии с уставом кооператива на принятие соответствующего решения, об обращении в Фонд; б) нотариально заверенная копия устава кооператива; в) нотариально заверенный реестр членов кооператива; г) сведения об объекте строительства, в отношении которого кооператив обращается для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива, в том числе сведения, идентифицирующие объект строительства; д) перечень граждан - членов кооператива с указанием размера требований каждого гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений); е) сведения о требованиях граждан - членов кооператива к кооперативу о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения в объекте строительства с указанием сведений о каждом жилом помещении, машино-месте и нежилом помещении (в том числе сведений о площади помещения, машино-места), о передаче которых граждане - члены кооператива имеют требования, и соответствующем объекте строительства; ж) сведения о внесении гражданами - членами кооператива паевых взносов с указанием размера таких взносов и неисполненных обязательств граждан - членов кооперативов по внесению таких взносов (при наличии указанных взносов и (или) обязательств).

В соответствии с п. 6 Правил Фонд рассматривает заявление кооператива в течение 3 месяцев со дня его поступления.

Согласно п. 8 Правил по результатам рассмотрения заявления кооператива Фонд принимает решение о выплате возмещения либо об отказе в выплате возмещения.

В силу п. 10 Правил Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан - членов кооператива о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Согласно п. 11 Правил граждане - члены кооператива вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения в течение 3 лет со дня размещения сообщения, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что при обращении в Фонд за выплатой возмещения гражданин - член кооператива представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) заверенную кооперативом копию заявления гражданина - члена кооператива о выходе из кооператива в связи с выплатой возмещения Фондом, содержащего указание на переход к Фонду права требования к кооперативу о выдаче паевого взноса; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Фонд в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином - членом кооператива документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, принимает решение о выплате возмещения гражданину - члену кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, а в случае отсутствия таких оснований в указанный срок уведомляет об этом гражданина - члена кооператива, подавшего заявление в Фонд (пункт 15 Правил).

В силу п. 16 Правил решение Фонда о выплате возмещения гражданину - члену кооператива принимается при наличии совокупности следующих оснований: а) Фондом принято решение в соответствии с настоящими Правилами о выплате возмещения в отношении объекта строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение; б)объект строительства, в котором кооператив обязан передать гражданину - члену кооператива жилое помещение, машино-место и (или) нежилое помещение, не введен в эксплуатацию; в) отсутствует решение арбитражного суда о признании кооператива банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства; г) гражданином - членом кооператива соблюден срок подачи заявления или гражданином - членом кооператива подтверждены обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (пункт 16).

Таким образом, на момент подачи ЖСК «Дольщик» в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» списков граждан – членов кооператива, которым подлежит компенсационная выплата, ААС членом ЖСК «Дольщик» не являлся, обязанность по принятию ААС в члены ЖСК возложена на кооператив «Дольщик» только заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ), то есть после обращения ЖСК в Фонд за выплатой возмещения, после передачи объекта незавершённого строительства ЖСК в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и принятия Наблюдательным советом решения о выплате возмещения, в связи с чем, у Фонда отсутствовали основания для выплаты ему возмещения.

Как указывалось выше, в настоящее время ЖСК «Дольщик» признано банкротом.

В соответствии с п. 1 ст. 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику. С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.

Согласно п. 3 ст. 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений предъявляются конкурсному управляющему.

При таких обстоятельствах, поскольку ЖСК «Дольщик» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий, требования ААС могут быть рассмотрены только в рамках дела о банкротстве.

Более того, согласно ответу конкурсного управляющего ЖСК «Дольщик» КАС от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ДД.ММ.ГГГГ от ААС в его адрес поступило заявление о включении его требования в реестр участников долевого строительства. В настоящее время рассматривается обоснованность заявления. Дополнительно указал, что требования ААС подлежат рассмотрению исключительно в деле о банкротстве ЖСК № №, в котором применение механизма компенсационных выплат Фондом возможно только после того, как требования участника строительства будут установлены в деле о банкротстве. Иной механизм компенсационной выплаты законодательством не установлен.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ААС у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ААС к публично-правовой компании «Фонд защиты граждан - участников долевого строительства», некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Омской области» о выплате компенсационного денежного возмещения в отношении реестрового требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Омска.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2021 года

Судья Решение суда не вступило в законную силу