Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению жилищной политики Администрации УГО о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

с участием представителя заявителя – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории реабилитированного лица, ссылаясь на то, что он родился ДД.ММ.ГГ в XXXX. Его родители ФИО1 М., ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживали на территории XXXX. Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ установлен факт применения политических репрессий в отношении сестры истца Ию (ФИО1) В.М. в виде ее рождения ДД.ММ.ГГ в XXXX в месте нахождения в высылке ее родителей: отца ФИО1 М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матери ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, выселенных в ДД.ММ.ГГ году по национальному признаку из Приморского края и нахождения в высылке с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год. На основании этого решения истцу была выдана справка о реабилитации от 29.06.2018 № П-34. Решением Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ установлен факт конфискации имущества, в том числе жилого помещения на территории XXXX (ныне Лазовского) района Приморского края, принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, отцу ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, то есть деду истца. Полагает, что это является основанием для принятия истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как реабилитированного лица в соответствии с Законом Приморского края от 04.08.2011 №790-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Приморский край". В связи с чем, истец обратился в управление жилищной политики администрации УГО с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как реабилитированного, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГ по тем основаниям, что им не предоставлены документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения на территории Приморского края в связи с политическими репрессиями. Просил суд признать за ним право постановки на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории реабилитированного лица, утратившего жилое помещение в связи с политическими репрессиями.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что считает отказ администрации незаконным. Согласно ст.2 Закона № 790-КЗ, действие закона распространяется на детей, родившихся в высылке, на спецпоселении при отбывании наказания репрессированными по политическим мотивам лицами, впоследствии реабилитированными, в случае их возвращения для проживания в Приморский край, где проживали до применения репрессий их родители, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями. На внуков положения закона не распространяются. Он не согласен с таким положением закона, считает, что закон несовершенен. Решением суда установлен факт применения политических репрессий, значит, истец имеет право на постановку на учет. Кроме того, ответчиком не учтены положения ст.61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления жилищной политики Администрации УГО.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.13 Закона РФ N 1761-1 от 18.10.1991 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Федеральным законодательством установлено право утративших жилые помещения в связи с репрессиями реабилитированных лиц на возвращение на прежнее место жительства. Данное право реализуется путем принятия реабилитированных лиц и членов их семей на учет и обеспечения жилыми помещениями. При этом федеральный законодатель отнес к компетенции субъекта Российской Федерации установление порядка учета и обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан.

Статьей 2 Закона Приморского края от 04.08.2011 N790-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Приморский край» установлены категории граждан:

1) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями, в случае возвращения реабилитированных лиц и членов их семей для проживания в Приморский край, где они проживали до применения репрессий;

2) члены семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним политических репрессий, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями, в случае их возвращения для проживания в Приморский край, где они проживали до применения репрессий;

3) дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении при отбывании наказания репрессированными по политическим мотивам лицами, впоследствии реабилитированными, в случае их возвращения для проживания в Приморский край, где проживали до применения репрессий их родители, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями.

В силу п.1.3 ст. 5 Закона Приморского края от 04.08.2011 N790-КЗ (ред. от 02.11.2016) "Об обеспечении жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, и членов их семей в случае возвращения на прежнее место жительства в Приморский край" принятие на учет граждан осуществляется на основании перечисленных в данной статье документов, в том числе документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения на территории Приморского края в связи с политическими репрессиями.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО1 С. М. родился ДД.ММ.ГГ в XXXX, его родителями являются – ФИО1 М. и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-TЮ XXXX.

Решением Уссурийского городского суда от ДД.ММ.ГГ установлен факт применения политических репрессий в отношении сестры истца Ию (ФИО1) В.М. в виде ее рождения ДД.ММ.ГГ в XXXX в месте нахождения в высылке ее родителей: отца ФИО1 М., ДД.ММ.ГГ года рождения, и матери ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, выселенных в ДД.ММ.ГГ году по национальному признаку из Приморского края и нахождения в высылке с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год.

Из справки о реабилитации от 29.06.2018 №П-34 следует, что в ДД.ММ.ГГ г. ФИО1 С. М. является сыном ФИО1 М., ДД.ММ.ГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, репрессированных в виде выселения из Приморского края в Узбекистан в ДД.ММ.ГГ году по национальному признаку на основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от ДД.ММ.ГГXXXXсс и реабилитированных ДД.ММ.ГГ УВД Приморского края (XXXX). ФИО1 С.М. как находившийся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в высылке признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован (л.д. 12).

Решением Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по заявлению Ию (ФИО1) В.М. установлен факт конфискации имущества, в том числе жилого дома на территории XXXX (в настоящее время Лазовского) района Приморского края, принадлежащего ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, отцу ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Уведомлением управления жилищной политики от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в постановке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории реабилитированного лица по тем основаниям, что им не предоставлены документы, подтверждающие факт утраты им жилого помещения на территории Приморского края в связи с политическими репрессиями. Внуки не могут относиться к данной категории граждан и не имеют права на получение социальных выплат в рамках установленных требований ст.16.1 Закона РФ от 18.10.1991 №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессией». Более того, согласно ст. 16.1 заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего закона, а в случае более поздней реабилитации – в течение трех лет с момента получения документа о реабалитации.

Ссылка представителя истца на положения ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отклоняется судом, поскольку согласно закону обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. ФИО1 С.М. не являлся участником гражданского дела, решение по которому вынесено ДД.ММ.ГГ Лазовским районным судом Приморского края.

Заявителем не представлено доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на предоставление жилого помещения, тогда как в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, в связи с чем, требования ФИО1 С.М. не подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «иные категории граждан в соответствие с действующим законодательством», как реабилитированного, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Уссурийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2021 года.

Судья Доценко Л.А.