УИД 16RS0043-01-2022-005767-03
дело № 2-3244/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2022 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э.З. Мардановой,
при секретаре судебного заседания Л.Л. Даулетшиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
установил:
истец ФИО1 обратился в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что ... гола Майскогорским Советом местного самоуправления ... Республики Татарстан принято решение ... о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка площадью 1 345 кв.м., с кадастровым номером 16:30:100101:027, расположенного в н.... для ведения личного подсобного хозяйства с разрешением строительства индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке. Решением Майскогорского Совета местного самоуправления ... Республики Татарстан от ... земельный участок с кадастровым номером 16:30:100101:27 был изъят у ФИО2. В 2011 году Исполнительный комитете Майскогорского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан направил ходатайство руководителю Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о переоформлении земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. За указанный земельный участок истцом ежегодно с 2003 года оплачивается налог. Данный факт подтверждается письменным ответом МРИ ФНС России ... по РТ от ......Г. ... истец обратился в органы Росреестра с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок. Уведомление от ... приостановлена государственная регистрация права на земельный участок в связи с тем, что истцом не представлен документ, подтверждающий наличие (возникновение) права собственности на земельный участок. Дополнительно указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о праве бессрочного пользования за третьим лицом. Истец просит признать за собой право собственности на земельный участок под кадастровым номером 16:30:100101:27, находящийся по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Майскогорское сельское поселение, ....
Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела без их участия. В ходе предыдущих судебных заседаний представитель истца заявленные исковые требования поддержала.
Представители Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Управления Росреестра по Республике Татарстан, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не направили, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.
Представитель Исполнительного комитета Майскогорского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому претензий к ФИО1 не имеют, просит рассмотреть дело без его участия, указав о том, что на основании архивных данных, хранящихся в архиве сельского поселения, в Советом местного самоуправления были приняты решения об изъятии у ФИО2 земельного участка и о предоставлении этого земельного участку истцу для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома. На протяжении последних 5 лет ФИО2 в Администрацию сельского поселения с какими-либо заявлениями не обращался, местонахождение его не известно.
Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия.
Суд в силу положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ... № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Как предусмотрено статьей 69 ФЗ № 122-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Предметом настоящего спора, является земельный участок в порядке приобретательной давности, находящийся во владении и пользовании истца в течение длительного периода времени, поскольку земельный участок в соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ является недвижимым имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... и Пленума Высшего Арбитражного Суда ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Таким образом, приобретательная давность является одним из оснований приобретения права собственности на имущество, а защита данного права осуществляется в судебном порядке путем признания права.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно в связи с давностным владением имуществом, у которого нет надлежащего собственника, либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие же титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В пункте 59 указанного выше постановления Пленума разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Материалами дела подтверждается, что согласно землеустроительному делу земельный участок с кадастровым номером 16:30:100101:27 использовался ФИО2.
Решением Майскогорского Совета местного самоуправления ... Республики Татарстан ... от ... у ФИО2 изъят земельный участок в д. Выгороженный Ключ, поскольку ФИО2 не только забросил свой участок, но и не платит земельный налог на протяжении 3-х лет.
Решением Майскогорского Совета местного самоуправления ... Республики Татарстан ... от ... ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 1 345 кв.м. с кадастровым номером 16:30:100101:027, расположенный в н.... для ведения личного подсобного хозяйства, разрешено строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.
Согласно справкам Исполнительного комитета Майскогорского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан на основании похозяйственных книг за 2002-2022 года земельный участок с кадастровым номером 16:30:100101:027 принадлежит ФИО1. Данный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства с разрешением строительства индивидуального жилого дома. Участок расположен в н....-12. С 2003 года ФИО1 пользуется данным участком, на котором имеется объект незавершенного строительства в виде фундамента.
Согласно справке № ГКНК-22-110 от ... ООО «ГЕОКОСМОС-НК», на земельном участке с кадастровым номером 16:30:100101:27, площадью 1 345 кв.м., по адресу: ..., д.Выгороженный Ключ, ..., расположен незарегистрированный объект незавершенного строительства – фундамент.
Из ответа МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» от ... следует, что в просмотренных документах постоянного хранения архивного фонда «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» постановление (распоряжение) о выделении земельного участка на основании ходатайства сельсовета на имя ФИО1 не обнаружено.
Из ответа Межрайонной ИФНС России ... по РТ от ... следует, что при начислении имущественных налогов налоговые органы используют сведения об объектах собственности и их владельцах, представленные органами, осуществляющими государственный учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (органы Росреестра), в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... за ФИО1 с ... зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: ..., д. Выгороженный Ключ, ..., кадастровый .... Начисления земельного налога за вышеуказанный объект в налоговом органе проведены с 2002 года по 2020 год включительно. По состоянию на ... за ФИО1 отсутствует задолженность по земельному налогу.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 16:30:100101:027 сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют.
Поскольку ФИО1 с 2003 года, то есть более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - спорным земельным участком, данные обстоятельства с учетом положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о наличии оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.
Земельный участок находится в границах земель Майскогорского сельского поселения на территории Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, при этом ФИО2, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Майскогорского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан никаких претензий к владению ФИО1 данным земельным участком не предъявляли. Открытость, давность и непрерывность владения данным земельным участком не оспаривалась ранее. Никаких возражений, доказательств в опровержение доводов иска ответчиками суду не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:30:100101:27, площадью 1 345 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Майскогорское сельское поселение, ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья Э.З. Марданова
Мотивированное решение изготовлено ...
Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... (УИД16RS0...-03), хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ
Решение20.09.2022