Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указывает следующее. ФИО1 награжден знаком «Почетный работник Следственного комитета при прокуратуре РФ». Указанный знак присвоен ему на основании приказа Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ-Первого Заместителя Генерального прокурора РФ. ФИО1 обратился в КУВО «УСЗН <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в присвоении звания ФИО1 было отказано, поскольку награждение произведено приказом Следственного комитета при прокуратуре РФ, т.е. награждение произведено органом, не входящим в структуру федеральных органов исполнительной власти.

ФИО1 считает данный отказ незаконным в связи с чем он обратился в суд и просил признать незаконным отказ КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в присвоении звания «Ветеран труда», оформленный письмом №№.

Обязать КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Впоследствии ФИО1 уточнил заявления требования и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Признать незаконным отказ КУВО «Управление социальной защиты населения воронежской области» в лице филиала- «Управление социальной защиты населения <адрес>» присвоить звание «Ветеран труда», оформленный письмом №№. Обязать КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» сформировать личное дело на присвоение ФИО1 звания «Ветеран труда», оформить ходатайство на имя губернатора <адрес> и предоставить указанные документы в КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>». Обязать КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» проверить поступившее ходатайство и личное дело на присвоение ФИО1 звания «Ветеран труда» и передать их в Департамент труда и социальной защиты <адрес>. Обязать Департамент труда и социальной защиты <адрес> подготовить проект указа губернатора <адрес> «О присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р.

В последующем истец уточнил свои требования. Просит признать за ним право на присвоение звания «Ветаран труда».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения.

Представитель заявителя ФИО7 заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков Департамента социальной защиты <адрес> и КУВО «УСЗН <адрес>» против удовлетворения заявленных требований возражали.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

ФИО1 с 2007г. работал в Следственном управлении следственного комитета при прокуратуре РФ по <адрес>. В 2012г. ФИО1 освобожден от занимаемой должности и уволен по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию. Согласно справке Следственного управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. продолжительность выслуги ФИО1 на день увольнения составила 28 лет 03 месяца 22дня. Приказом Первого заместителя Генерального прокурора РФ-Председателя следственного комитета при прокуратуре РФ №№/п от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 награжден нагрудным знаком «Почетный работник Следственного комитета при прокуратуре РФ». Для присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда» он обратился с соответствующим заявлением в КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>». Согласно ответу КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку согласно положения о следственном комитете при прокуратуре РФ, утвержденного ФИО3 РФ от 01.08.2007г. №1104, Следственный комитет при прокуратуре РФ является органом прокуратуры РФ, соответственно он не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти, которая утверждена ФИО3 РФ от 21.05.2012г. №636.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся: почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось Правительством Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом палат Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет стаж, необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, а также награждён ведомственными знаками отличия в труде, что является необходимым условием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Следственный комитет при прокуратуре РФ был создан ФИО3 от 01.08.2007г. №1004. Этим же ФИО3 утверждено Положение о Следственном комитете при прокуратуре РФ. Согласно п. 1 Положения Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации (далее - Следственный комитет) является органом прокуратуры Российской Федерации, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве

Как самостоятельный федеральный орган следственный комитет РФ был создан в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2010г. №403-ФЗ «О Следственном комитете РФ». Соответственно, до 15.01.2011г. следственный комитет при прокуратуре РФ являлся частью прокуратуры РФ. Согласно п. 11 Положения о следственном комитете при прокуратуре РФ председатель следственного комитета являлся Первым Заместителем Генерального прокурора РФ.

Таким образом, награждение знаком «Почетный работник следственного комитета при прокуратуре РФ» проводилось до выделения Следственного комитета из состава прокуратуры РФ, т.е. указанная награда является ведомственной для прокуратуры РФ, поскольку награждение проводилось решением Первого Заместителя Генерального прокурора РФ.

Согласно п.15 Положения о нагрудном знаке «Почетный сотрудник Следственного комитета РФ» от 15.07.2011г. настоящее Положение распространяется на сотрудников Следственного комитета, награжденным знаком «Почетный работник Следственного комитета при прокуратуре РФ». Следовательно, награждение нагрудным знаком «Почетный работник следственного комитета при прокуратуре РФ» приравнено к награждению нагрудным знаком «Почетный сотрудник Следственного комитета РФ», т.е. ведомственной награде.

Кроме того, суд при вынесении решения исходит из позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года», утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости вынесения решения о признании за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.р., право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Спицын