ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3246/2012 от 28.08.2012 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Сочи

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Молодых Т.А., при секретаре судебного заседания Зейтуняне Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио 3 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

фио 3 обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю о признании права на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований фио 3 указал на то, что обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», днем возникновения права на назначение пенсии просил считать дату достижения им 55-ти летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ. Как указал истец, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала фио 3 в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как у фио 3 нет специального стажа требуемой продолжительности. В специальный стаж, составляющий периоды работы фио 3 в плавсоставе в общей сложности 18 лет 09 месяцев 13 дней комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи не включила следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 кл. - матроса 1 кл. БК «Никифор Поярко», что составило 04 года 11 месяцев20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - матроса 2 кл. теплоход «Заправщик-07», что составило 04 года 01 месяц 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника БК «ФИО1», что составило 02 года 10 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан», что составило 01 го<адрес> месяца 04 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан», что составило 03 года 06 месяцев 14 дней. Итсец также указал, что за время работы в ОАО «Сочинский морской торговый порт» находился в учебных отпусках продолжительностью 04 месяца 29 дней. В общей сложности вышеперечисленный период работы истца составил 16 лет 04 месяца 16 дней. Истец фио 3 считает данное решение заседания Комиссии УПФ РФ в г.Сочи необоснованным, а исключение вышеперечисленных периодов работы из специального стажа - неправомерным. На основании изложенного, истец просил: признать право фио 3ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении им 55-ти лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить фио 3 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж фио 3, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса - матроса 1 класса БК «Никифор Поярко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - матроса 2 класса теплоход «Заправщик-07»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника БК «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан».

Ответчиком был представлен отзыв на исковое заявление, в котором ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю указало на то, что не все лица, находящиеся на борту, входят в плавающий состав судна, а значит необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу при условии постоянной занятости, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Также ответчик указал, что общий трудовой стаж для права на назначение пенсии на дату обращения составляет 33 года 7 месяцев 5 дней, специальный стаж для права на досрочную пенсию - 2 года 4 месяца 27 дней. Из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены периоды работы истца, указанные им в иске. Как указал в отзыве ответчик, данные периоды исключены, поскольку по имеющимся в пенсионном деле документам, нельзя однозначно определить какие суда ОАО «Сочинский морской торговый порт» не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а значит, указанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж. Кроме того, ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю не согласно с требованием истца в части установления досрочной трудовой пенсии по старости с даты наступления права на её назначение, ДД.ММ.ГГГГ (достижение 55 лет), поскольку трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию. На основании изложенного ответчик ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю просил отказать фио 3 в удовлетворении искового заявления.

В судебном заседании истец фио 3, дал суду объяснения, аналогичные объяснениям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивал, также суду пояснил, что во время работы в плавсоставе на указанных выше судах, он заходил в порты других государств.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю по доверенности - фио 2, в судебном заседании иск не признал, дал суду объяснения, аналогичные объяснениям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица по доверенности фио 4 - председатель первичной профсоюзной организации ОАО «Сочинский морской торговый порт» в судебном заседании указал на то, что плавательные суда, на которых работал истец, не используются в пределах акватории порта и тем более в качестве служебно-вспомогательных и разъездных плавсредств, что касается возможности отнесения данных судов к судам пригородного или внутригородского сообщения, то подобный вид использования плавсредств характерен не для морских портов, а для крупных городов-портов, расположенных на внутренних водных путях.

Третье лицо ОАО «Сочинский морской торговый порт» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица ОАО «Сочинский морской торговый порт».

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы и доказательства по делу, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец фио 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», днем возникновения права на назначение пенсии просил считать дату достижения им 55-ти летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 9 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения шестидесятилетнего возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав было отказано истцу фио 3 в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как у фио 3 нет специального стажа требуемой продолжительности.

Комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи признала наличие у истца фио 3 общего трудового стажа 33 года 07 месяцев 05 дней и специального стажа 02 года 04 месяца 27 дней, что подтверждается выпиской из протокола заседания Комиссии УПК РФ в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляющий периоды работы фио 3 в плавсоставе в общей сложности 18 лет 09 месяцев 13 дней Комиссия управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи не включила следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 кпасса - матроса 1 класса БК «Никифор Поярко», что составило 04 года 11 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - матроса 2 класса теплоход «Заправщик-07», что составило 04 года 01 месяц 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника БК «ФИО1», что составило 02 года 10 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан», что составило 01 го<адрес> месяца 04 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана БК «Руслан», что составило 03 года 06 месяцев 14 дней.

Суд считает, что указанные периоды работы неправомерно исключены из специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истцу фио 3

В соответствии с Указанием от ДД.ММ.ГГГГ-У О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.

В материалах дела представлен список судов Сочинского морского порта, которые не относятся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также к портовым, постоянно работающим на акватории порта, работа на которых дает право ухода на пенсию на льготных условиях. Указанный список утвержден председателем профкома плавсостава Сочинского морского порта ДД.ММ.ГГГГ, а также Начальником Сочинского морского порта ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с данным списком, не относятся к плавсредствам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также к портовым, постоянно работающим в акватории порта: БК «Никифор Поярко» - морской портовый буксир-кантовщик, БК-1223 (ФИО1) - морской портовый буксир-кантовщик, теплоход «Заправщик-07», БК «Руслан» - морской портовый буксир-кантовщик.

В соответствии с Актом по результатам проверки обоснованности представления работников плавсоставов судов ОАО «Сочинский морской торговый порт» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что в отметках «Приход заявлен» и «Отход разрешен», произведенных в судовых ролях дежурным инспектором портнадзора, указаны порта в которые ходили суда. Согласно судовым ролям можно определить районы плавания судов: «Никифор Поярко» - <адрес>, «В. ФИО2» - <адрес>; «Заправщик-07» - <адрес>, что подтверждает тот факт, что указанные суда не относятся к плавсредствами служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также к портовым, постоянно работающим на акватории порта, а также тот факт, что истец, работая на данных судах, заходил в порты других городов, и государств.

Кроме того, в материалах дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Сочинский морской торговый порт», уточняющая особый характер работы, условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая занятость на льготной работе.

В соответствии с указанной справкой, на основании приказов 1981-2011гг., личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания 1981-2011гг. списка судов морского порта Сочи, штатного расписания судов, лицевых счетов 1981-2011г<адрес> судовой реестр морских судов с 1962г. по 2011<адрес> приписки судов - порт Сочи, должности истца фио 3 в указанные выше периоды работы относились к плавсоставу судов БК «Никифор Поярко», теплоход «Заправщик-07», БК «ФИО1», БК «Руслан». Указанные суда относятся к судам морского флота и не относятся к портовым, постоянно-работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, в справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей
характер работы истца фио 3, выданной ОАО «Сочинский морской
торговый порт», сказано о том, что должности: старший механник, сменный механик, моторист 1 класса - матрос 1 кпасса, являются должностями, относящимися к машинной команде судов морского флота и периоды работы относятся к должностям и профессиям, дающим право на специальный стаж и оформление пенсии на льготных условиях.

А также, в соответствии с данной справкой, в указанные ниже периоды фио 3 находился в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В отпусках без содержания не находился. Периодов работы с сокращенным (неполным) рабочим днем и неполной рабочей неделей нет.

Таким образом, утверждение комиссии о том, что суда, на которых работал фио 3 в периоды с 1981 года по 2001 год, не относятся к портовым судам, относятся к постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а должности, в которых работал фио 3, не относятся к должности плавсостава судов морского флота - несостоятельно. Комиссия неправомерно исключила периоды работы фио 3 на судах, не подпадающих под исключения ст. 27 п. 1 подпункта 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Удовлетворяя исковые требования фио 3, суд учитывает также тот факт, что в силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением фио 1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу 28 «Транспорт» подраздела 3 «Морской флот» указанного Списка , механики и мотористы всех наименований признаются работниками с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования фио 3, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, стаж работы, исключенный Комиссией управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса - матроса 1 класса на БК «Никифор Поярко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - матроса 2 класса на теплоходе «Заправщик-07»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника на БК «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана на БК «Руслан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана на БК «Руслан». В общей сложности вышеперечисленные периоды работы истца составляют 16 лет 04 месяца 16 дней, что является большим сроком, чем предусмотрено подпунктом 9 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - не менее 12 лет 6 месяцев.

Кроме того, суд считает возможным назначить фио 3 трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью в плавсоставе.

Однако, суд считает возможным назначить досрочную трудовую пенсию фио 3 с момента обращения УПФ РФ в г. Сочи, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 1, ст. 19, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, и во случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования фио 3 к ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю о признании и права на досрочную пенсию.

Признать за фио 3 право на досрочную трудовую пенсию по старости, как плавсоставу, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить фио 3 в специальный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса - матроса 1 класса на БК «Никифор Поярко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста - матроса 2 класса на теплоходе «Заправщик-07»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника на БК «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана на БК «Руслан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика - сменного помощника капитана на БК «Руслан».

Назначить фио 3 досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью в плавсоставе на судах морского флота, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда в городе Сочи по Краснодарскому краю, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение сторонами могут быть поданы кассационные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированного решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий