Советский районный суд г. Липецка
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Советский районный суд г. Липецка — Принятые судебные акты
Дело №2-3247/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2011 года город Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Торговченковой О.В.
при секретаре Коновалове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделу У111 «Химическое производство», подразделу Б (код позиции №) с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по подразделу А того же раздела и Списка (код позиции №) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец обосновывал тем, что согласно записей в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на » установки опытного производства брома и его соединений цеха №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в , занятым на участка № по производству », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в участка № по .
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г.Липецке с заявлением о досрочном назначении трудовой песни по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № ему было отказано. В своем письме ответчик указывает на то, что Списки № и № составлены по производственному признаку. Однако раздел У Списка №, к которому работодатель ошибочно относит производство, в котором работала истец, содержит конкретный перечень продукции, изготавливаемой в производстве . Производство в этот перечень не включено. В указанном разделе отсутствуют основные профессии, без которых невозможно производство вышеназванных :
не относятся к производству в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности. Кроме того, Единый тарифно-квалификационный справочник №7, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1984 года №381/23-157, раздел «Производство огнеупоров», содержит подробный перечень не только продукции, которую производят прессовщики огнеупоров, но и перечень связующих, с помощью которых огнеупоры получаются. В этом ЕТКС также отсутствуют производства: смолодоломитовых, пекодоломитовых, известковопериклазовых огнеупоров, а также такие связующие, как высокотоксичные и канцерогенные каменноугольная смола или пек, профессии пекоплавщик, пекоразливщик, прессовщик, занятый на подаче жидкого пека. Для связки огнеупоров используется глина, сульфитно-спиртовая барда, известковое молоко и пр. нетоксичные вещества.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодатель (ОАО произвольно применил для профессии истца Список №, а ответчик не выполнил своих обязанностей по проверке данных, представляемых работодателем для индивидуального персонифицированного учета.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 рабочие, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, изделий из асфальто-пековых масс, асфальтовых, пековых, битумных материалов, относились к основному химическому производству (раздел Х1 Списка №2). В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 разделы У111 Списка №1 и Х Списка №2 стали состоять из двух подразделов: А и Б. К подразделу «А» стали относиться предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, а к подразделу «Б» - предприятия иных отраслей промышленности. Поскольку ОАО «» не относится к предприятиям химической отрасли промышленности, то в данном конкретном случае должен применяться подраздел «Б» Списков № и № в зависимости от наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности или канцерогенов. В связи с тем, что профессия прессовщик относится к рабочим, а не к инженерно-техническим работникам, то в соответствии с Разъяснением Минтруда №5 от 22 мая 1996 года право на пенсию должно быть применено независимо от названия профессии.
С учетом вышеизложенного истец просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости по Списку №, засчитав в специальный стаж вышеназванные периоды работы; обязать ответчика назначить пенсию с момента достижения истцом возраста - с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере за незаконное ограничение права на досрочную пенсию.
В последующем истец увеличил свои исковые требования и просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции №) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как рабочему, занятому на ремонте технологического оборудования по производству брома и его соединений; разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции №) с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как рабочему, занятому на ремонте технологического оборудования производства пековых материалов и изделий из них, а в случае признания судом факта не ремонта технологического оборудования, а ремонта смолодоломитовых огнеупоров, разделу У111 «Химическое производство», подразделу «Б» (код позиции №), как рабочему, занятому на работах с пековыми материалами и изделиями из них при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности или канцерогенов; разделу У111 «Химическое производство», подразделу «Б» (код позиции №) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как рабочему, занятому на работах с пековыми материалами и изделиями из них, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности или канцерогенов, а если суд признает право по Списку № по характеру работ, то, в соответствии с решением Верховного Суда РФ от 26 августа 2005 года №ГКПИ05-825 и разъяснением Министерства здравоохранения и социального развития РФ, код профессии не имеет обязательного значения для учета стажа; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее с учетом всех повышений; признать незаконным бездействие и действия ответчика по непризнанию права на досрочную пенсию, взыскав моральный вред в размере
В дальнейшем истец увеличил основания заявленных исковых требований, указав, что для возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № необходимо признать, что производство известково-периклазовых огнеупоров на пековой связке, пекодоломитовых огнеупоров, смолодоломитовых огнеупоров не относится к разделу «Производство огнеупоров» по виду выпускаемой продукции, используемому сырью, характеру работ, рабочим профессиям в соответствии с требованием Общероссийского классификатора продукции ОК-005-93 и ЕТКС, утв. постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27 декабря 1984 года №381/23-157, выпуск №7, и виду экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК-004-93, а также признать, что профессия прессовщик огнеупоров, указанная в трудовой книжке истца, не соответствует по характеру выполняемых работ и применяемому сырью ЕТКС, утв. постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 27 декабря 1984 года №381/23-157, выпуск №7.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы, дополнительно суду объяснил, что он просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости по Списку №, засчитав периоды работы на ОАО «» как предприятия нехимической отрасли промышленности, занятому на . При этом, исходя из Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, вид производства (производство пековых материалов и изделий из них) определяется Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. В том случае, если суд не усмотрит в трудовой функции истца занятость на ремонте технологического оборудования, то право на пенсию следует признать по Списку № как предприятия нехимической отрасли промышленности, занятому на . При этом, опять же исходя из Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, вид производства (производство пековых материалов и изделий из них) определяется Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а наличие вредны веществ - из подраздела «Б» раздела У111 «Химическое производство» названного Списка.
Указать по какому именно основанию следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, истец не может, полагая, что данное основание должен определить суд. Возможно приобретение права на пенсию и по основанию, не указанному истцом.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке ФИО12., действующая на основании доверенности, иск не признала, суду объяснила, что согласно трудовой книжке истца он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «» в должности , а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - там же в должности , занятого на . Производство предусмотрено разделом У Списка . В данном разделе предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Так как наименование должности в трудовой книжке не соответствует наименованию должности в Списке, то для включения в специальный стаж работы по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо представить справку, уточняющую особый характер работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности . Должность по трудовой книжке полностью соответствует наименованию должности, предусмотренной разделом У Списка № В связи с этим указанный период работы может быть засчитан в специальный стаж работы по Списку №, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.
Таким образом, согласно трудовой книжке и сведениям индивидуального лицевого счета право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № истец не имеет. Представленные им документы, в том числе карта аттестации рабочего места, не подтверждают право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №.
Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на » и его соединений , то данный период органом Пенсионного фонда РФ не рассматривался как работа по Списку № или по Списку № из-за отсутствия справки, подтверждающей полную занятость истца в течение рабочего дня в указанной должности и в указанном производстве.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ОАО » в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства третье лицо извещено надлежащим образом, в письменном заявлении в адрес суда просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО13 возражала относительно заявленных требований, дала объяснения, аналогичные объяснениям представителя ответчика.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
В силу п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
По делу установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в г. по специальности . ДД.ММ.ГГГГ принят в . ДД.ММ.ГГГГ принят в ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал . ДД.ММ.ГГГГ принят ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - . принят в ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ; ДД.ММ.ГГГГ уволен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал . ДД.ММ.ГГГГ принят в , где проработал по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ принят в в ». ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением переведен в том же производстве ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в по ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же ; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата. Иных сведений о работе трудовая книжка истца не содержит.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за день до достижения возраста обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №№) ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа , по мнению ответчика, истец специального стажа по Списку № не имеет.
Суд, рассматривая требования истца, приходит к следующему.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ.
Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, действуют с 01.01.1991 года. Раздел УШ «Химическое производство» Списка № 1 содержит два подраздела: «А» и «Б».
Подраздел «А» раздела УШ «Химическое производство» Списка №1 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для лиц, занятых в производстве химической продукции. В соответствии с положениями названного подраздела Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, все лица, в том числе: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве химической продукции, имели право на льготное пенсионное обеспечение, никаких дополнительных условий по учету наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности, не предусматривалось.
К числу химических производств подраздел «А» раздела УШ «Химическое производство» Списка №1 относит: производство активированного угля: алюмогеля; аэрогеля; альдегидов и их производных; аминов, их соединений;аммиака (включая газовое сырье); активированного пиролюзита; асбовинила; белой сажи; брома, его соединений; ванадиевых и сурьмяных соединений; выплавки серы независимо от способа; галоидопроизводных этилена, их полимеров и сополимеров; гератоля; гопкалита; графитно-коллоидных препаратов; гуанидинов и их производных; двуокиси марганца; детергентов; диметилсульфата; десульфуратора; дипроксида; ингибиторов;онообменных смол и полупродуктов для них; йода, его соединений; каустической соды; капролактама; камфоры; карбида кальция; карбюризаторов; катализаторов; кетонов, их производных; коагулянта; креолина; лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; меркаптанов; металлического натрия, калия, их окислов; металлических порошков химическим способом; минеральных и органических кислот, их соединений,производных, в том числе регенерации,денитрации и концентрации; минеральных солей; минеральных удобрений; мипоросепараторов; мочевины; мышьяка и его солей; необрастающих составов и токсинов к ним; нитросмесей; некаля, тиокола; обогащение мышьяковых, апатито-нефелиновых, серных руд; органических и неорганических реактивов;кисей, перекисей, гидроперекисей и их соединений; окиси этилена и продуктов на ее основе; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков;оссеина; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза, крекинг газа, природных газов; пластификаторов; пластмасс на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; непрерывного и штапельного стекловолокна (исключая теплоизоляционное стекловолокно), а также изделий из него и стеклопластика; полидиена; поливинилпирролидона; полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров;полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов,пленочных и других материалов на их основе; полифосфатов; поликарбонатной пленки; поропластов; порофора; прессовочных материалов; производных бензола, бензоила, нафталина, их гомологов; простых, сложных эфиров;ртутных приборов и препаратов; резиновом, резинотехническом и шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины;светосоставов; свинца, ртути, хрома, их окислов, продуктов соединений; селена, теллура, селеновых, медных, цинковых соединений; сероуглерода; силикагеля; синтетических каучуков; синтетических витаминов;синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка;синтетических смол, лаков; соединений бария, титана;спиртов, их производных; стирола, его производных, полимеров, сополимеров; сульфоугля; сцинтилляционных материалов; термочувствительных красок,карандашей; технических, кормовых фосфатов; технического углерода, материалов на его основе; углеводородов, их соединений; уротропина; фенола, его соединений; ферромагнитного, пеногенераторного порошка; флотореагентов; формальгликоля; фосфора, фосфорной кислоты, их производных; фреонов всех классов; фригитов; фтора, его соединений; фторхлорорганических соединений;химикатов: для резины, каучука, сельского хозяйства, садоводства, медицинских препаратов, бензинов, смазочных, трансформаторных масел для борьбы с пылью, флотореагентов, пластических масс,искусственных волокон, для цветной, черно-белой кинофотопленки, бумаги для кинофотопромышленности; химических средств защиты растений, протравителей, отпугивающих средств, препаратов на их основе; химпоглотителя;хлора, его соединений; хлорвинила, его полимеров, сополимеров; целлозольвов; цианистых, роданистых соединений; цианатов, диизоцианатов, их производных; экстралина; элементоорганических соединений; эмалей, препаратов из драгметаллов; эмульсии жировых смесей, их умягчителей; этиловой жидкости; ядохимикатов. Работники, занятые в специальных производствах (включая очистку цистерн, емкостей, мойку, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ)и в лабораториях с химическими спецвеществами Работники цехов, отделений, участков антикоррозийных составов и покрытий. Рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в ышеперечисленных производствах и подразделениях Работники, занятые наполнением хлором баллонов и контейнеров, а также на розливе хлора в производстве хлора. Рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины. Рабочие, руководители и специалисты, занятые в производстве ронгалита и сульфированных жировых продуктов.
В соответствии с разделом У111 «Химическое производство» подразделом «Б» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код 1080БООО-17541).
Таким образом, коль скоро подраздел «А» раздела УШ «Химическое производство» Списка № может применяться к лицам, работающим на предприятиях химической отрасти промышленности, а ОАО «» к таким предприятиям не относится (ОАО «» - предприятие металлургической отрасли промышленности), то работники данного предприятия имеют право претендовать на досрочную трудовую пенсию по старости при подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на участках работ вышеперечисленных производств при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности, а также канцерогенов.
В соответствии с п.25 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов - "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Например, если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и 2.
Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и 2.
Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".
Таким образом, анализ вышеуказанных положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что рабочие и мастера предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отраслям промышленности, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 разделу VIII «Химическое производство» подразделу «Б» в том случае, если они были заняты полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции в производствах, содержащихся в перечне химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделе «А» того же Списка №1 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 классов опасности, а также канцерогенов. Кроме того, право на досрочное пенсионное обеспечение по тому же основанию имеют рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в тех же производствах. Аналогичным способом решается вопрос о досрочном пенсионном обеспечении работников, имеющих право на пенсию по Списку №2. При этом законодатель не допускает при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 руководствоваться перечнем производств, содержащихся в Списке №2 раздела «Химическое производство».
Право на пенсию по Списку №1 разделу VIII «Химическое производство» подразделу «А» имеют рабочие, руководители и специалисты только химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, перечисленных в данном подразделе.
Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в ». ДД.ММ.ГГГГ в связи с переведен в том же ДД.ММ.ГГГГ переведен в , занятым на ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же ; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ОАО «».
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007 ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1.1) ОАО «НЛМК» относится к предприятиям металлургической отрасли промышленности (Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий). Следовательно, определенные категории работников данного предприятия имеют право на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу «Б» разделов «Химическое производство» как Списка №1, так и Списка №2.
Истец просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции №), засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как , занятому на , а в случае признания судом факта не , а , - разделу У111 «Химическое производство», подразделу «Б» (код позиции №), как , занятому на
Однако действующее законодательство не предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям, указанным истцом, поскольку таких оснований законом не предусмотрено.
Довод истца о том, что, исходя из Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, при разрешении вопроса о признании права на пенсию по Списку № вид производства (производство пековых материалов и изделий из них) определяется Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.
По аналогичным основаниям не полежит зачету в специальный стаж по Списку № разделу У111 «Химическое производство», подразделу «Б» (код позиции №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как ,
Следовательно, правовых оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, указанным истцом, не имеется.
Довод истца о том, что основание, по которому он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, должен определить суд, является несостоятельным, поскольку в силу ст. 131 ГПК РФ указать основания и предмет иска является обязанностью лица, обратившегося в суд за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности » подлежит зачету в специальный стаж истца ФИО1 по Списку №, разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции №) по следующим основаниям.
Приказом Министерства химической промышленности СССР от 02 декабря 1986 года №752 (т.2 л.д.61-62) в целях совершенствования управления химической промышленностью, дальнейшего повышения эффективности научно-исследовательских работ, ускорения использования достижений науки и техники и по согласованию с Советом Министров Украинской ССР в г.Саки создано Крымское научно-производственное объединение «Йодобром» (КНПО «Йодобром») с правами, предусмотренными положением о научно-производственном объединении. Тем же приказом КНПО «Йодобром» включено в состав Всесоюзного промышленного объединения по производству соды и неорганических продуктов (Союзнеорганика).
Согласно вышеназванному приказу, а также Уставу №1201 (т.2 л.д.63-65) Крымское научно-производственное объединение «Йодобром» подчинено непосредственно Министерству химической промышленности СССР.
Таким образом, как следует из установленных по делу обстоятельств, , в котором работал истец в спорный период, является предприятием химической отрасли промышленности. Следовательно, для работников данного объединения, имеющих право на досрочное льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделами «Химическое производство» как Списка №, так и Списка №, подлежат применению подразделы «А» (предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности) соответствующих Списков.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.59-60) является правопреемником на основании Закона Украины «Об акционерных обществах», решения внеочередного общего собрания акционеров (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно той же справке ФИО1 действительно работал в с ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года уволен по собственному желанию - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д.58) подтверждается, что ФИО1 действительно работал в , на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в течение полного рабочего дня в должности : с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - (Список № раздел У111, 10800000, подраздел А, 1080А000-17541, пункт 1, 1080А010). За период работы в отпусках без сохранения заработной платы, в ученическом отпуске не был, в режиме неполной рабочей недели не работал.
Указанная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, книги приказов, штатного расписания, лицевых счетов по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы.
При таких обстоятельствах, оценивая все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал рабочим (слесарем-ремонтником) предприятия химической отрасли промышленности и был занят в течение всего периода полный рабочий день в производстве брома и его соединений.
Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.
Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности » подлежит зачету в специальный стаж по Списку №, разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции №), что составляет .
Таким образом, на следующий день после обращения истца в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии ему исполнялось , а его специальный стаж (с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составлял Однако для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 50-летнего возраста специальный стаж должен составлять
При таких обстоятельствах у истца ФИО1 не возникло право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № на момент обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ - УПФР в г.Липецке.
Следовательно, в иске о праве на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № необходимо отказать.
В удовлетворении исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать по следующим основаниям.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Каких-либо доказательств, что ФИО1 причинены нравственные и физические страдания в результате действий ответчика, истцом не представлено. Действующим пенсионным законодательством обязанность органа Пенсионного фонда РФ по компенсации морального вреда в случае неправомерного отказа в назначении пенсии не предусмотрена.
Более того, сам по себе отказ в назначении пенсии не может повлечь нарушения личных неимущественных прав гражданина, либо его нематериальных благ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Засчитать ФИО1 ФИО14 в специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделу У111 «Химическое производство», подразделу «А» (код позиции 1080А000№) на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска ФИО1 ФИО15 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение 10 дней.